Система таможенно-тарифного регулирования в США

2.2 Таможенный тариф

 

В США в сфере регулирования  импорта широко используют тарифные и нетарифные меры в целях защиты внутреннего рынка и соблюдения интересов национальных производителей. Основы таможенного тарифа определяет Закон о тарифе 1930 г. (The Tariff Act of 1930), который построен (с 1989 года) на базе Гармонизированной системы описания и кодирования товаров⁵.

Таможенный тариф состоит из двух колонок, в которых указаны  импортные пошлины для стран на которые распространяется и не распространяется режим наибольшего благоприятствования. В первой колонке в необходимых случаях отдельно выделяются специальные пошлины, применяемые в отношении стран которые пользуются преференциями в рамках ГСП США или имеют специальные соглашения с США о свободной торговле или о предоставлении преференций.

Таможенный тариф служит средством  реализации долговременных, стратегических целей американской торговой политики. Используемые США ставки таможенных пошлин призваны, в частности, стимулировать  импорт сырья и продукции с  низкой степенью переработки и затруднять ввоз продукции машинотехнической группы и товаров высокой степени переработки. При этом многие виды сырья ввозятся беспошлинно из стран, как пользующихся режимом наибольшего благоприятствования (РНБ) на постоянной основе, так и не имеющих такого режима.

Общей системы преференций (ОСП). США применяют ОСП с 1976г. Страна, пользующаяся преференциями, может  быть исключена из схемы ОСП, если она достигла определенного (установленного американским законодательством) уровня ВНП на душу населения, а также, если наблюдается значительный прогресс в ее экономическом развитии и  торговле. Отдельный продукт выводится  из сферы действия преференций, если его поставки из данной страны превышают 50% (иногда - 25%) всего американского  импорта этого товара, или если стоимость импорта превысила  предварительно установленную величину. Перечень товаров и стран, подпадающих под режим ОСП, пересматривается ежегодно. Начиная с 90-х годов США распространили действие режима ОСП на Россию. Тарифные льготы предоставляются при ввозе в Соединенные Штаты российских товаров, относящихся к 4284 товарным позициям по восьмизначной классификации. Сюда входят в основном изделия обрабатывающей промышленности, некоторые продукты сельского хозяйства и рыбной промышленности. Преференции не распространяются на текстильные изделия и предметы одежды, подпадающие под действие Международного соглашения по текстилю, а также часы, полуфабрикаты и готовые изделия из стекла.

Таможенные пошлины по способу установления налоговой  ставки делятся на специфические, адвалорные и смешанные. Таможенный тариф США по значительному числу позиций предусматривает смешанные обложения. Средневзвешенный уровень применяемых ставок пошлин составляет 3% для сельскохозяйственной и 5% для промышленной продукции. Ввоз молока, масла, некоторых видов овощей и фруктов, произрастающих в США, облагается сезонными пошлинами. Допускается также временное понижение и временное увеличение ставок пошлин на некоторые товары, в том числе ввозимые из отдельных стран (как, например, увеличение пошлин на говядину, консервированные томаты, фруктовые соки - из Европейского Союза (ЕС), на кожаные изделия и машины для обработки информации из Японии). 

Так, 11 августа 2010 года Президент США  подписал закон «О текущем снижении тарифа», положения которого предусматривают снижение или приостановление взимания импортных пошлин до 31.12.2012 на 639 товарных позиций, большинство из которых является сырьем для американских производителей.

От таможенных пошлин освобождаются  ввозимые в страну товары американского  происхождения, а также американские комплектующие изделия или сырье, включенное в состав ввозимых в США  иностранных изделий. Если ввозимый в США товар американского  происхождения подвергся обработке  или ремонту за границей, то таможенному  обложению подлежит лишь стоимость, добавленная в процессе такой обработки или ремонта.

Таможенное законодательство является главным средством защиты внутреннего  рынка, хотя по мере снижения общего уровня таможенного протекционизма в результате договоренностей, достигнутых в  переговорах США с их партнерами по ВТО, все большую роль играют нетарифные ограничения, дополняющие таможенный тариф.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

 

   Как известно, на сегодня в мире существуют  несколько прогрессивных моделей  взаимодействия бизнеса и таможни.  Из них наиболее разработанных,  апробированных и внедренных  моделей взаимодействия бизнеса  и таможни, можно выделить три.  Это Сингапурская , Шведская и Американская модели взаимодействия, работающие по принципу "Единого окна". По оценкам зарубежный экспертов, внедрение этих моделей способствовало росту на 20% ВВП экономикам этих государств.   Система таможенного контроля в США коренным образом отличается от Российской. Её основные цели - создание режима наибольшего благоприятствования для участников ВЭД, что в свою очередь приводит к увеличению поступлений в бюджет, улучшает работу всех секторов экономики, экономит силы и средства деловых людей, оптимизирует численность государственных служащих. 

  На мой взгляд, поставленные в курсовой работе цели были достигнуты в полном объеме. В результате работы было проведено комплексное исследование системы таможенно-тарифного регулирования ВЭД США.

В ходе проведения исследования, были решены следующие задачи:

― изучено государственное  регулирование ВЭД;

―  рассмотрено  таможенно-тарифное регулирование в США.

Таким образом, можно сделать общий вывод  из данной работы, что В современной мировой экономике таможенно-тарифное регулирование выступает, с одной стороны, как действенный регулятор, способствующий большей открытости рынка, с другой – как наиболее распространенный внешнеторговый инструмент протекционизма. Таможенно-тарифным регулированием охвачен весь международный товарооборот. При этом в течение последних десятилетий наблюдается неуклонное снижение ставок импортных таможенных пошлин.

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Генеральное Соглашение по торговле и тарифам/Пер. с анл. - Женева, ВТО, 1995.
2. Баранова Е. Современная международная торговля // Российский экономический журнал. - 2008. - N6.
3. Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь./ Перевод с фр. М.: Международные отношения, 2004.
4. Дюмулен И., Пресняков В., Соколов В. Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран // Внешняя торговля. - 2006. - N4-6. - С.45-48.
5. Ершов А.Д. Международные таможенные отношения: учебное пособие. - СПб.: ИВЭСЭП, СПб  филиал РТА, "Знание", 2005, с.43.
6. Таможенные службы мира. – СПб.: Изд-во "Синтез-Полиграф", 2009, 73-74.
7. http://www.cbp.gov/
8. http://amstd.spb.ru/21cent/dhs.htm
9. http://www.e-mmigration.com/resources/cbp/
10. http://www.ved.gov.ru/exportcountries/us/about_us/laws_ved_us/customs_tariff_us/

¹ Генеральное Соглашение по торговле и тарифам/Пер. с анл. - Женева, ВТО, 1995.

² Дюмулен И., Пресняков В., Соколов В. Внешнеторговый режим ведущих зарубежных стран // Внешняя торговля. - 2006. - N4-6. - С.45-48.

³ Куряев А. Международная торговля (История международной торговли. Теория международной торговли. Протекционизм) // Горизонты промышленной политики. - М.:, 2004.

⁴ Бернар И., Колли Ж.-К. Толковый экономический и финансовый словарь./ Перевод с фр. М.: Международные отношения, 2004.

⁵ http://www.ved.gov.ru/exportcountries/us/about_us/laws_ved_us/customs_tariff_us/