Шпаргалка по «Таможенно-тарифному регулированию»

1.Сущность, основные  направления и методы таможенно-тарифного регулирования ВЭД

Сущность ТТР заключается в применении механизма взимания платежей в отношении товаров и трансп-х средств, перемещаемых через таможенную границу. Этот механизм обеспечивает достижение целей и решение задач государства через механизмы ограничения и стимулирования внешнеторговых операций на уровне управления их рентабельностью и эконом.эффект-ю. Цели и основные направления ТТР ВТД прописаны в законе РФ «О таможенном тарифе», а так же соглашении «о едином ТТР»

Основные направления ТТР:

1)Ограничение через механизм  таможенной пошлины, ввоза и вывоза  опр-х видов тов.

2)Применение преференций  в отношении ряда тов. происх-х из развив-ся и наименее развитых стран

3)Применение преференций  в отношении ряда тов-ов, происход-х из стран, образующих с РФ зону свободной торговли

4)Применение льгот и  освобождение от уплаты тамож. пошлин в отношении опр-х международных и внутреннимзаконод-ом тов-ов

4)Обеспеч-е достов-ти исчисления и полноты взимания там.пошлин.

5)Обеспеч-е пополнения доходной части федеральной части страны

6)Обеспечение реализации  во внешней торговле, принципов  взаимности и отсутствие дискриминации

В соответствии с ФЗ № 164 к методам гос.регулир-я ВТД относят:

1) метод ТТР осущ-й путём применения ввозных и вывозных тамож. пошлин

2) метод нетарифного регулир-я, осущ-й путём введения кол-х ограничений и иных запретов и ограничений экономического характера.

3) установление запретов  и ограничений внешней торговли  услугами и интеллект-ойсобств-ю.

Нетарифное регулирование согласно ФЗ №164 «об основах госрегулир-я ВТД» осущ-ся посредством след-х инструментов:

1. установление временных  запретов и ограничений, предусм-х возможность установления в исключ-х случаях запретов и ограничений экспорта существенно важных товаров для предотвращения или уменьшения их критического недостатка на внутр. рынке

2. лицензирование

3. предоставление исключ-ого права на экспорт

4. применение спец-х защитных антидемп-х и компенсац-х мер.

Используемые государством методы регулирования внешнеторговой деятельности можно классифицировать следующим образом:

Экономические: таможенно-тарифные (таможенный тариф, таможенные пошлины), налоговые (акцизы, таможенные сборы, НДС, режим приграничной торговли, специальные льготы), валютные (валютный курс, обязательная продажа валютной выручки), стимулирующие экспорт (кредитование, страхование, субсидирование).

Административные: количественные ограничения (лицензирование, квотирование), запретительные (запрет экспорта и импорта отдельных товаров, эмбарго на торговлю с отдельными странами), контроль качества (сертификат соответствия, технический, фармакологический, ветеринарный, санитарный, экологический), таможенно-административные требования (перечень документов для таможни, контроль импортных цен, система методов определения таможенной стоимости товаров, определения стран происхождения товаров) валютный контроль (система уполномоченных банков – агентов валютного контроля, паспорт сделки).

Торгово-политические: создание благоприятных условий для доступа на внешний рынок (межправительственные торговые и другие соглашения, участие в международных торговых и таможенных союзах и организациях, включая ВТО), программирование ВЭД (федеральные программы, региональные программы, отраслевые программы), разработка ответных мер по защите экономических интересов РФ), содействие развитию ВЭД (организация выставок, ярмарок, симпозиумов, конференций), рекламные компании по развитию экспорта, информационное обеспечение.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6. Права и обязанности  Таможенного органа по контролю  таможенной стоимости товара.1. Порядок контроля таможенной стоимости товаров определяет действия должностных лиц таможенных органов, уполномоченных производить контроль таможенной стоимости товаров, и декларантов (таможенных представителей) при осуществлении таможенного контроля товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного союза.2. Контроль таможенной стоимости товаров, вывозимых с единой таможенной территории Таможенного союза, осуществляется в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенному органу которого подана таможенная декларация либо иной документ, допускающий вывоз товаров с единой таможенной территории Таможенного союза.3 Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется таможенным органом в рамках проведения таможенного контроля как до, так и после выпуска товаров, в том числе с использованием системы управления рисками (далее - СУР).4. Контроль таможенной стоимости товаров осуществляется с целью проверки соблюдения декларантом (таможенным представителем) требований, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством государств - членов Таможенного союза в части правильности выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, ее структуры и величины, а также документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров.По результатам проведенного контроля таможенной стоимости товаров должностное лицо принимает одно из следующих решений в отношении таможенной стоимости товаров (статья 67 Кодекса):а) о принятии заявленной таможенной стоимости товаров;б) о корректировке заявленной таможенной стоимости товаров (статья 68 Кодекса).. Решение о принятии таможенной стоимости товаров оформляется должностным лицом путем проставления в установленном порядке соответствующей отметки в декларации таможенной стоимости (декларации на товары).Декларация таможенной стоимости (таможенная декларация) с отметкой таможенного органа возвращается декларанту (таможенному представителю) в установленном порядке.Решение о корректировке таможенной стоимости товаров принимается, если по результатам проведенного таможенного контроля обнаружено, что заявленная таможенная стоимость товаров является недостоверной, в том числе неправильно выбран метод определения таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров (статья 68 Кодекса).При проведении дополнительной проверки должностное лицо запрашивает у декларанта (таможенного представителя) дополнительные документы, сведения и пояснения, перечень которых указывается в решении о проведении дополнительной проверки.При принятии решения о корректировке таможенной стоимости

товаров должностным лицом в установленном порядке проставляются соответствующие отметки в декларации таможенной стоимости (декларации на товары) и оформляется решение в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к Порядку, один из которых остается в таможенном органе, другой вручается декларанту (таможенному представителю). Если решение вручить невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 10 (десяти) календарных дней с даты направления заказного письма.В решении о корректировке таможенной стоимости товаров должностное лицо указывает таможенную стоимость товаров и метод ее определения в соответствии со статьями 4 - 10 Соглашения, а также реквизиты соответствующих источников информации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

15. Критерии достаточной  переработки товара - критерии, применяемые  для определениястраны происхождения товара в случае, если в производстве товара участвуют две и более страны;

Критериями достаточной переработки товара в данной стране являются:

1.изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по ТН ВЭД на уровне любого  из первых четырех знаков, произошедшее  в результате переработки товара;

2.выполнение производственных  или технологических операций, достаточных  или не достаточных для того, чтобы товар считался происходящим  из той страны, где эти операции  имели место;

3.правило адвалорной доли  — изменение стоимости товара, когда процентная доля стоимости  использованных материалов или  добавленной стоимости достигает  фиксированной доли цены поставляемого  товара.

При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:

- операции по обеспечению  сохранности товаров во время  хранения или транспортировки;

- операции по подготовке  товаров к продаже и транспортировке (дробление партии, формирование  отправок, сортировка, переупаковка);

- простые сборочные операции;

- смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции  характеристик, существенно отличающих  ее от исходных составляющих.

В случае, когда в отношении конкретных товаров или страны происхождение товара особо не оговаривается, применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по Товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков. Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и стран устанавливаются и применяются на основании Закона о таможенном тарифе в порядке, определяемом Правительством РФ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

20. Страна происхождения  товаров, товары полностью произведенные в стране

Страна происхождения товаров - страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной переработке в соответствии с критериями достаточной переработки товаров, установленными настоящими Правилами. При этом под страной происхождения товаров могут пониматься группа стран, либо таможенные союзы стран, либо регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения страны происхождения товаров.

Определение страны происхождения товаров производится во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования зависит от страны происхождения товаров. пределение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, регулирующими правила определения страны происхождения товаров.

Определение страны происхождения товаров, происходящих с территории государства - члена таможенного союза, осуществляется в соответствии сзаконодательством такого государства - члена таможенного союза, если иное не установлено международными договорами.

В подтверждение страны происхождения товаров таможенный орган вправе требовать представления документов, подтверждающих страну происхождения товаров. Документами, подтверждающими страну происхождения товаров, являются декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара.

Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:

1) полезные ископаемые, добытые  из недр страны, в ее территориальном  море (водах) или на дне этого  моря;

2) продукция растительного  происхождения, выращенная или собранная  в данной стране;

3) живые животные, родившиеся  и выращенные в данной стране;

4) продукция, полученная в  данной стране от выращенных  в ней животных;

5) продукция, полученная в  результате охотничьего и рыболовного  промысла в данной стране;

6) продукция морского рыболовного  промысла и другая продукция  морского промысла, полученная судном  данной страны;

7) продукция, полученная на  борту перерабатывающего судна  данной страны исключительно  из продукции, указанной в подпункте 6 настоящего пункта;

8) продукция, полученная с  морского дна или из морских  недр за пределами территориального  моря (вод) данной страны, при условии, что данная страна имеет исключительные  права на разработку ресурсов  этого морского дна или этих  морских недр;

9) отходы и лом (вторичное  сырье), полученные в результате  производственных или иных операций  по переработке в данной стране, а также бывшие в употреблении  изделия, собранные в данной стране  и пригодные только для переработки в сырье;

10) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе  на космических объектах, если  данная страна является государством  регистрации соответствующего космического  объекта;

11) товары, изготовленные  в данной стране исключительно  из продукции, указанной в подпунктах 1 - 10 настоящего пункта.

Если в производстве товара участвуют две страны и более, страной происхождения товара считается страна, в которой были осуществлены последние операции по переработке или изготовлению товара, отвечающие критериям достаточной переработки.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

21. Виды пошлин  и их роль в ТТР ВЭД

Тамо́женная по́шлина — обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза и в иных случаях, определенных в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации. Ставки таможенных пошлин определяются в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "О едином таможенно-тарифном регулировании" Российской Федерации и зависят от вида товара (по классификации ЕТН ВЭД), страны происхождения, а также условий, определяющих применение специальных видов пошлин[4]. С 1 июля 2010 года вступил в силу новый закон «О Таможенном тарифе» таможенного союза трёх государств: России, Белоруссии и Казахстана.