Расчет таможенной стоимости товаров с учетом базисных условий поставок

 

 

 

Федеральная таможенная служба

Государственное  казённое образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

«Российская таможенная академия»

RUSSIAN CUSTOMS ACADEMY

Санкт-Петербургский  имени В.Б.Бобкова филиал

Российской таможенной академии

 

Кафедра организации таможенного  контроля

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Таможенно-тарифное регулирование ВЭД и таможенная стоимость»

 

на тему: «Расчет таможенной стоимости товаров с учетом базисных условий поставок»

 

 

 

Выполнила: А.С.Кузнецова,

студентка 4-го курса  
очной формы обучения  
факультета таможенного дела, 
группа 413 
Подпись_____________________

 

Научный руководитель:

Ю. А. Седнева, старший преподаватель

Подпись_____________________

 

 

 

 

 

Санкт-Петербург

2012

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….3

Глава 1. Понятие и методы определения таможенной стоимости………………………………………………..……………………..5

1. Понятие таможенной стоимости в системе законодательства Таможенного союза……………………………………….……………5
2. Методы определения таможенной стоимости……….……….………9

Глава 2. Определение таможенной стоимости товара с учетом базисных условий поставки………..……………………………………………..22

1. Понятие базисных условий и их влияние на структуру цены товара…….…………………………………………….……………….22
2. Базисные условия поставки и их влияние на расчет таможенной стоимости товара……….………………………………..……………..25

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………..………...…………35

Список использованных источников…………………………37 

ВВЕДЕНИЕ

Правильное определение  таможенной стоимости всегда будет  краеугольным камнем и одной из важнейших  задач в работе таможенных органов. Вопросы размеров таможенной стоимости  всегда будут спорными для таможни  и участников внешнеэкономической  деятельности, как представителей государства  и соответственно бизнес-сообщества.

В силу того, что от размера  таможенной стоимости напрямую зависит  и сумма таможенных платежей, подлежащих уплате, а участники ВЭД всегда будут заинтересованы в сокращении собственных расходов, не теряет актуальности вопрос правильного, корректного определения размеров таможенной стоимости.

Долгое время методы оценки таможенной стоимости в разных государствах значительно отличались друг от друга. В одних странах ввозные таможенные пошлины взимались с цены FOB, в других - с цены CIF (в последнем случае размер пошлины увеличивался примерно на 5%). Таможенные пошлины могли исчисляться как с цены, указанной экспортером в товаросопроводительных документах, так и с цены аналогичного товара на мировом рынке. Особое неудобство для экспортеров составляло то, что они не знали точно, какой метод определения таможенной стоимости будет применен и, следовательно, какова будет конечная цена продаваемого товара, от которой зависит эффективность внешнеторговой операции.

Рост международной торговли вызвал необходимость создания унифицированной методологии определения таможенной стоимости товара и технических норм, регулирующих эти формальности.

Актуальность темы курсовой работы заключается в том что, таможенная стоимость товаров играет значительную роль в сфере государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности. Она используется в  качестве базы для исчисления таможенных платежей, а также служит исходной величиной для формирования информации о стоимостном объеме внешней торговли.

Объектом исследования являлся  расчет таможенной стоимости, предметом  – влияние базовых условий  поставки на определение размера  таможенной стоимости. Цель исследования – рассмотреть и порядок применения методов расчета таможенной стоимости  и выявить степень влияния  базисных условий поставки на величину таможенной стоимости. Для достижения данной цели были поставлены следующие  задачи:

1. Ознакомиться с понятием таможенной стоимости в системе законодательства;
2. Изучить методы определения таможенной стоимости;
3. Познакомиться с понятием базисных условий поставки;
4. Изучить влияние базисных условий поставки на процесс расчета таможенной стоимости.

Структура работы образована двумя главами, в процессе её написания были использованы различные нормативные источники, в частности Таможенный кодекс Таможенного союза, Решение Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров", Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза", а также ресурсы сети Интернет и методические указания по подготовке и написанию курсовых работ.

 

 

 

Глава 1. понятие и методы определения таможенной стоимости

 

1. Понятие таможенной стоимости в системе законодательства Таможенного союза

Таможенная стоимость  товара - стоимость товара, определяемая в соответствии с Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" (ред. от 23.04.2012) и используемая для целей:

1. обложения товара пошлиной;
2. внешнеэкономической и таможенной статистики;
3. применения иных мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок и расчетов банков по ним, в соответствии с законодательными актами Российской Федерации".

Согласно ТК ТС объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Базой для исчисления таможенных пошлин в зависимости от вида товаров и применяемых видов ставок является таможенная стоимость товаров и (или) их физическая характеристика в натуральном выражении (количество, масса с учетом его первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и в которой товар представляется для розничной продажи, объем или иная характеристика)¹.

Откуда следует важнейшая  роль таможенной стоимости при начислении таможенных пошлин, сборов и иных таможенных платежей, и таким образом косвенное участие таможенной стоимости в формировании доходной части бюджета страны. Установление стоимости для таких таможенных целей, как взыскание штрафов и применение иных санкций за таможенные правонарушения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, способствует реализации правоохранительной функции таможенных органов.

Как было указано выше, таможенная стоимость ввозимых товаров определяется в соответствии с Соглашением (ред. от 23.04.2012) между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза". Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике. Следует отметить, что определение стоимости ввозимого товара с целью расчета таможенных пошлин - одна из наиболее сложных таможенных процедур, а также своеобразный камень преткновения для таможни и бизнеса.

Долгое время методы оценки таможенной стоимости в разных государствах значительно отличались друг от друга. В одних странах ввозные таможенные пошлины взимались с цены FOB, в других - с цены CIF (в последнем случае размер пошлины увеличивался примерно на 5%). Таможенные пошлины могли исчисляться как с цены, указанной экспортером в товаросопроводительных документах, так и с цены аналогичного товара на мировом рынке. Особое неудобство для экспортеров составляло то, что они не знали точно, какой метод определения таможенной стоимости будет применен и, следовательно, какова будет конечная цена продаваемого товара, от которой зависит эффективность внешнеторговой операции.

Оставляя неизменной ставку ввозной пошлины, государство-импортер только за счет манипуляций со способами  расчета таможенной стоимости может  в значительной мере повысить фактический  уровень таможенно-тарифной защиты. Развитие международной торговли обусловило процессы унификации правовых норм, регулирующих институт таможенной стоимости. Еще в 1950 году по инициативе ряда западноевропейских государств была заключена Конвенция о создании унифицированной методологии определения таможенной стоимости товаров (Брюссельская конвенция о таможенной стоимости). В ней таможенная стоимость была определена как нормальная цена, по которой товар может быть продан в стране назначения в момент приема таможенной декларации. К Брюссельской конвенции присоединилось свыше 70 государств. Однако США и Канада Конвенцию не подписали, поэтому вопрос об унификации национальных правил определения таможенной стоимости оставался нерешенным.

Проходившие в начале 1970-х  годов многосторонние торговые переговоры в рамках Токийского раунда ГАТТ завершились  принятием в 1979 году ряда соглашений, среди которых было и Соглашение о применении статьи VII ГАТТ, иначе  именуемое Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ. Оно и стало  тем международно-правовым стандартом, на который было сориентировано российское таможенное законодательство в соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона РФ "О таможенном тарифе".

Заключительный акт, принятый по результатам Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров (Марракеш, 15 апреля 1994 года), содержит новую редакцию Соглашения по применению статьи VII ГАТТ, в принципиальных вопросах не отличающуюся от Соглашения 1979 года.

В тексте ГАТТ (ч. 2 ст. VII) определено: "Оценка ввезенного товара для таможенных целей должна быть основана на действительной стоимости ввезенного товара, который облагается пошлиной, или аналогичного товара и не должна основываться на стоимости товара отечественного происхождения или на произвольных или фиктивных оценках". В этой же статье ГАТТ (ч. 5) закреплены принципы гласности и стабильности правил определения таможенной стоимости. Реализация на практике этих принципов позволяет коммерсантам "определить с разумной степенью точности стоимость товаров для таможенных целей" (ст. VII ГАТТ).

Кодекс о таможенной стоимости  ГАТТ закрепляет в качестве основного  принципа таможенной оценки использование  цены сделки, под которой понимается цена, реально уплаченная за импортируемые  товары. В цену сделки могут включаться некоторые дополнительные расходы (например, расходы покупателя на лицензионное вознаграждение, комиссионные и брокерские вознаграждения, стоимость упаковки и др.). Цена, реально уплаченная или  подлежащая уплате за товар при его продаже  стране-импортеру, становится (в соответствии с Кодексом о таможенной стоимости ГАТТ) таможенной стоимостью при соблюдении каждого из следующих требований:

1. цена сделки или реализация самой сделки не могут зависеть от каких-либо условий, влияющих на цену, кроме условий, определяющих необходимые качественные и количественные характеристики самого товара;
2. экспортер и импортер не должны быть взаимозависимы;
3. импортер не возвращает экспортеру прямо или косвенно часть прибыли;
4. не должно существовать ограничений в отношении переходящих к импортеру прав пользования и распоряжения оцениваемыми товарами, за исключением ограничений трех видов:  
   а) ограничений, предусмотренных законодательством государства-импортера;  
   б) ограничений того региона, в котором товары могут быть перепроданы;  
   в) ограничений, не влияющих существенно на контрактную цену².

Если же с помощью изложенных правил не удается определить таможенную стоимость товара, таможенные органы и импортер консультируются на предмет  определения таможенной стоимости  на базе альтернативных методов (с использованием цены идентичного или однородного  товара). При невозможности использовать альтернативные методы таможенная стоимость устанавливается на расчетной основе с учетом основных ценообразующих элементов: издержек производства, стоимости материалов и сырья, прибыли, а также расходов, связанных с реализацией товара.

 

2.2. Методы определения  таможенной стоимости

Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров: 

1. метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами; 
2. метода по стоимости сделки с идентичными товарами; 
3. метода по стоимости сделки с однородными товарами; 
4. метода вычитания; 
5. метода сложения; 
6. дополнительного метода³.