Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание

НОУ ВПО МОСКОВСКИЙ СОЦИАЛЬНО –  ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

 

 

 

 

 

 

ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ  РАБОТА

 

 

 

 

По дисциплине «Международное таможенное право»

 

 

 

на  тему: Вопрос 1: «Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание»

Вопрос 2: «Международный договор: понятие, виды. Венская конвенция о

праве международных договоров 1969г.»

 

 

 

 

 

 

Выполнил  студент 4 курса гр. № 16

  специальность  «Таможенное дело»

  Юшков  Семён Станиславович

 

 

 

 

 

 

 

 

2012 год

Принцип уважения прав и основных свобод человека: возникновение, развитие, содержание.

 

В международном праве неуклонно  возрастает удельный вес норм, ориентированных  на человека. Имеются в виду такие  аспекты, как согласованные государствами  общечеловеческие стандарты прав и  свобод личности, обязательные для  государств меры по обеспечению прав и свобод и охране их от посягательств, а также предоставление самой  личности юридической возможности  реализовать и защитить признаваемые права и свободы. Всеобщая ценность прав и свобод может быть гарантирована  только при условии всеобщего  характера правового регулирования  и правовой защиты. В современном  международном праве ощутимо  стремление к формированию в системе  международного права целостного комплекса  норм, непосредственно связанных  с правами и свободами личности. Этот комплекс однородных норм, объединенных предметом регулирования и базирующихся на принципе уважения прав человека и  основных свобод, представляет собой  отрасль международного права, для  обозначения которой предполагались разные наименования: «международная защита прав человека», «права человека и международное право». В последнее  время для обозначения рассматриваемой  отрасли предложен термин «международное гуманитарное право».

Таким образом, международное гуманитарное право представляет совокупность норм, определяющих единые для международного права сообщества стандарты прав и свобод человека, устанавливающих  обязательства государств по закреплению, обеспечению и охране этих прав и  свобод и предоставляющих индивидам  юридические возможности реализации и защиты признаваемых за ними прав и свобод.

В основе международного права прав человека лежит один из основных принципов  международного права – принцип  уважения прав и свобод человека. Данный принцип базируется на положениях более  ста международно-правовых договоров по правам и свободам человека. Ядро рассматриваемой отрасли образуют общепризнанные принципы и нормы о правах человека. В теории и практике их зачастую именуют стандартами. Юридической формой существования таких принципов и норм является обычай. Международные акты, содействовавшие их утверждению, выступают в качестве доказательств, свидетельств обычных норм. Основными свидетельствами, по которым можно судить о содержании общепризнанных принципов и норм о правах человека, являются Всеобщая декларация прав человека 1948 г., обладающая статусом резолюции Генеральной Ассамблеи ООН. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. (далее - Международный пакт о гражданских и политических правах). Важным актом является Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Принято значительное число конвенций, посвященных отдельным категориям прав человека. Особое внимание уделено  правам наиболее нуждающихся в защите категорий населения, прежде всего  правам женщины и ребенка (Конвенция  о политических правах женщин 1952г., Конвенция о правах ребенка 1989г.). Значительное число конвенций направлено на пресечение преступлений против человека - конвенции о запрещении геноцида 1948г. и апартеида 1973г., о ликвидации всех форм расовой дискриминации 1965г., о запрещении рабства 1956г. и др. Особый комплекс образуют многочисленные конвенции  Международной организации труда (МОТ).

Значительное число конвенций  по правам человека заключено на региональном уровне - в рамках Организации африканского единства, Организации американских государств, Совета Европы.

Устав СНГ в качестве одной из основных целей указывает обеспечение  прав и основных свобод человека в  соответствии с общепризнанными  принципами и нормами международного права и документами Совещания  по безопасности и сотрудничеству в  Европе (ОБСЕ).

Особенностью международного права  прав человека является ограниченное применение оговорок к договорам  о правах человека.

Гражданские и политические права. Принципы и нормы о гражданских  и политических правах (правах первого  поколения) представляют собой основную массу общепризнанных принципов  и норм о правах человека. При  этом первое место отведено принципу равенства людей в правах и  соответственно недопустимости дискриминации, по каким бы то ни было признакам. Особо  подчеркивается равенство мужчин и  женщин в пользовании правами. Каждый имеет право на жизнь и личную неприкосновенность. Смертная казнь  подлежит отмене. Там, где она еще  существует, смертные приговоры должны выноситься лишь за самые тяжкие преступления и в соответствии с законом. Запрещается  рабство или любое подневольное состояние. Никто не должен подвергаться пыткам или бесчеловечному обращению  или наказанию. Значительная часть  норм относится к уголовному и  уголовно-процессуальному праву. Никто  не может быть подвергнут произвольному  аресту. Лишение свободы возможно только в соответствии с законом. Никто не может быть судим дважды за одно и то же преступление. Существенное внимание уделено презумпции невиновности. Целый ряд норм посвящен пенитенциарному  праву. Все лица, лишенные свободы, имеют  право на гуманное обращение. Обвиняемые содержатся отдельно от осужденных, несовершеннолетние - от взрослых. Каждый имеет право  придерживаться своего мнения и свободно его выражать. Это право включает свободу искать и распространять информацию и идеи независимо от государственных  границ. Право убежища – это  право государства разрешать  въезд на свою территорию и проживание на ней иностранному гражданину, преследуемому  в своей стране за политическую, национально-освободительную, религиозную, научную деятельность.

К политическим правам, прежде всего, относится право принимать участие  в ведении государственных дел, избирать и быть избранным на основе всеобщего и равного избирательного права.

Существует ряд прав, имеющих  прямое отношение к международным  связям. Каждый имеет право на признание  своей правосубъектности, где бы он ни находился. Каждый имеет право  свободно покидать любую страну, включая  свою собственную. Никто не может  быть произвольно лишен права  на въезд в свою страну. Особо необходимо выделить право каждого человека на социальный и международный порядок, при котором общепризнанные права и свободы могут быть полностью осуществлены.

Экономические, социальные и культурные права относятся к так называемым правам второго поколения, Основным международно-правовым актом в данной области является Международный  пакт об экономических, социальных и  культурных правах 1966 г. Пакт определил, в частности, следующие права: право  на труд, включая право на справедливые и благоприятные условия труда; право на создание профсоюзов и на проведение забастовок; право на социальное обеспечение; право семьи на охрану и помощь; право на наивысший достижимый жизненный уровень; право на здоровье; право на образование; право на участие в культурной жизни и на пользование результатами научного прогресса.

Право устойчивого развития. Устойчивое развитие понимается как всесторонний процесс, нацеленный на постоянное улучшение  благосостояния всего населения  и каждого человека на основе их активного участия в развитии и справедливого распределения  вытекающих из него благ.

В индивидуальном плане право на развитие означает право каждого  на достаточный уровень жизни, включая  соответствующее питание, одежду и  жилье, и на постоянное улучшение  жизненных условий. В 1986 г. была принята  Декларация о праве на развитие, в которой говорится, что это  право является неотъемлемым правом человека и что равенство возможностей является прерогативой, как народов, так и образующих их индивидов.

Коллективные права: Права народов. Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права народы свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие. Как видно, речь идет о праве народа решать коренные проблемы своего общества в пределах государства. Народы вправе распоряжаться своими естественными богатствами без ущерба для международных обязательств. Все государства обязаны уважать и поощрять осуществление права на самоопределение.

Права национальных, этнических, религиозных  и языковых меньшинств.

Права лиц, принадлежащих к меньшинствам, изложены в Декларации ООН, они обладают следующими правами: пользоваться достоянием своей культуры; исповедовать свою религию; использовать свой язык в частной  жизни и публично; участвовать  в принятии решений на национальном и региональном уровне; создавать  свои объединения в рамках национального  закона; поддерживать контакты с гражданами других государств, с которыми они связаны национальными, этническими, религиозными или языковыми узами.

Международное сообщество уделяет  значительное внимание проблеме коренных народов, нуждающихся в особой защите (Конвенция Международной организации  труда 1989 г.). В соответствии с указанной  Конвенцией основными правами коренного  народа являются: право на равных основаниях пользоваться правами и возможностями, предоставляемыми остальному населению; право на выбор собственных приоритетов  развития; право собственности и  владения в отношении земель, которые  они традиционно занимают; право  заниматься кустарными промыслами, сельским и общинным производством (охота, рыболовство, звероводство, собирательство), что  признается важным фактором сохранения культуры, экономической самостоятельности  и развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Международный договор: понятие, виды. Венская конвенция  о праве международных договоров 1969г.

 

В соответствии с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. «договор означает соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования».

Таким образом, межгосударственный договор  — это международно-правовой акт, выражающий в письменной форме достигнутое заинтересованными государствами согласие относительно их взаимного поведения в процессе международного общения. Следовательно, за рамками межгосударственных договоров как письменных актов находятся,   в частности, заключаемые в устной форме, так называемые джентльменские соглашения между государствами.

Однако  главное в приведенном определении  то, что заключаемое письменное соглашение между государствами регулируется соответствующими нормами международного права.

Отсылка к таким нормам означает в данном случае отсылку, во-первых, к нормам Венской конвенции 1969 г., обязательным для государств-участников; во-вторых, к соответствующим нормам международного права, которые действительны для не участвующих в Конвенции государств в силу международного обычая; в-третьих, к нормам, касающимся, в частности, последствий для договоров, возникающих из международной ответственности государств и из начала военных действий между государствами.

Кроме того, в силу положений Венской  конвенции 1969 г. ее нормы применяются  к отношениям государств между собой  в рамках международных договоров, участниками которых являются также другие субъекты международного права (практически международные организации). Конвенция применяется также к любому договору, являющемуся учредительным актом международной организации, и к любому договору, принятому в рамках международной организации.

Добавим, что нормы Конвенции, имеющие  силу в соответствии с действующим  международным обычаем, применимы  и к так называемым неформальным международным договорам, под которыми согласно современной международно-правовой доктрине понимаются письменные соглашения между государствами многостороннего характера, не содержащие положений о придании им юридически обязательной силы, но соблюдаемые заключившими их государствами, убежденными в том, что положения письменного согласованного текста для них обязательны к исполнению (например, многие положения Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе).

Международный договор — один из основных источников современного международного права, приобретающий все возрастающее значение в деле регулирования межгосударственных отношений, особенно в новых сферах их взаимного сотрудничества (например, в области космической деятельности, охраны окружающей среды и т.п.). Поэтому кодификация норм общего международного права в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. явилась выдающимся событием в истории развития международного права.

Приведем  далее некоторые основные положения  этой Конвенции и соответствующие  им термины и понятия.

Составление и принятие текста договора, согласно Конвенции, осуществляется:

«участвующими в переговорах государствами», т.е. участвующими в составлении и  принятии текста договора, или в  отношении текста многостороннего  договора, принимаемого на международной  конференции, путем голосования за него двух третей государств, присутствующих и участвующих в голосовании (голоса воздержавшихся от голосования не учитываются), если тем же большинством голосов не решено применить иные правила.

Фактически  речь идет в последнем случае об универсальных (общих) международных  договорах, кодифицирующих обычно правовые нормы международного права, которые по самой своей природе должны быть открыты для участия всех государств, независимо от каких-либо различий между ними. Однако в момент принятия рассматриваемой Конвенции под давлением главным образом западных держав в нее была включена дискриминационная формула, устранявшая от участия в Конвенции некоторые не угодные им по политическим мотивам государства. Соответственно, ст. 81 Конвенции гласила, что она открыта для подписания всеми государствами - членами ООН либо членами одного из специализированных учреждений или Международного агентства по атомной энергии, либо участниками Статута Международного Суда, а также любым иным государством, приглашенным Генеральной Ассамблеей ООН стать участником настоящей Конвенции. Вскоре, однако, такой дискриминационный подход к участию в общих (универсальных) международных договорах канул в лету, и ст. 81 Венской конвенции 1969 г. ныне служит лишь печальным напоминанием о перипетиях развернувшейся на международной арене «холодной войны». Сегодня общепризнанно наличие категории общих международных договоров, т.е. договоров, открытых для участия всех государств.