Применение запретов и ограничений при декларировании товаров при ввозе вывозе с Таможенной территории Таможенного Союза

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования  
«Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет 
информационных технологий, механики и оптики»

Институт международного бизнеса и права

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине: «Таможенные операции»

на тему: «Применение запретов и ограничений при декларировании товаров при ввозе вывозе с Таможенной территории Таможенного Союза»

 

 

 

 

Выполнила: студентка 3 курса

очной формы обучения ИМБИП,

группы 3440

Шрайбер Кристина Сергеевна

Руководитель работы:

профессор, доктор экономических наук

Богданова Елена Леонардовна

Баллы_____________________________

Подпись___________________________

«____»_____________________2013 год

 

 

 

Санкт-Петербург

2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение…………………………………………………………………….….….3

Глава 1. Основные понятия о ввозе и вывозе товаров с Таможенной территории таможенного союза……………...................……………….…….....5

Глава 2 Применение запретов и ограничений при декларировании товаров……………………………………………………………………………..7

Глава 3. Запреты и ограничения при ввозе и вывозе товаров...................…....10

3.1 Объекты запретов и  ограничений и их система…....………............……...10

3.2 Применение запретов и ограничений при прибытии товара……………..11

3.3 Применение запретов  и ограничений при убытии товара………………...12

Заключение……………………………………………………………………….14

Список используемой литературы………………………………………….…..15

 

Введение

 

В соответствии с Таможенным Кодексом таможенного Союза запреты и ограничения - это комплекс мер, применяемых в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, включающий меры нетарифного регулирования; меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами и вводимые исходя из национальных интересов; особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами; меры экспортного контроля, в том числе в отношении продукции военного назначения; меры технического регулирования; санитарно-эпидемиологические требования; ветеринарные требования; карантинные требования; фитосанитарные требования; радиационные требования.

Запреты и ограничения устанавливаются:

- международными договорами  государств-членов Таможенного союза;

- решениями Комиссии Таможенного  союза;

- нормативными правовыми  актами государств-членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза.

При декларировании товаров при ввозе вывозе товаров с Таможенной территории таможенного союза соблюдение запретов и ограничений особенно важно, так как это оказывает влияние на экономику страны и является одним из рычагов в политике государства и Таможенного союза вцелом.

Целью курсовой работы является установление того, как запреты и ограничения при декларировании влияют на ввоз и вывоз товаров с Таможенной территории таможенного союза.

Перед автором работы были обозначены следующие задачи:

1. Выяснить, какие запреты и ограничения применяются при декларировании товаров;
2. Узнать, какие именно запреты и ограничения применяются при ввозе или вывозе товаров с Таможенной территории таможенного союза;
3. Сделать выводы о применении запретов и ограничений при ввозе или вывозе товаров с Таможенной территории таможенного союза.

В целом порядок совершения  таможенных операций при ввозе товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее – ТТ ТС) и вывозе их с этой территории соответствует тому порядку, что применяется в настоящее время в Российской Федерации.

 

 

 

Глава 1. Основные понятия о ввозе и вывозе товаров с Таможенной территории таможенного союза

В целом порядок совершения  таможенных операций при ввозе товаров на единую таможенную территорию Таможенного союза (далее – ТТ ТС) и вывозе их с этой территории соответствует тому порядку, что применяется в настоящее время в Российской Федерации.

При ввозе предусмотрено последовательное совершение таможенных операций, связанных с прибытием товаров на ТТ ТС, их помещением на временное хранение в месте прибытия либо перемещением в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита до таможенного органа, в котором будет осуществляться их таможенное декларирование в соответствии с выбранной декларантом таможенной процедурой.

Основным отличием от порядка, действующего в настоящее время,  является то, что если иностранные товары, ввезенные в любое из государств-членов Таможенного союза и помещенные в нем под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, предусматривающую получение товарами статуса «товаров таможенного союза», за исключением товаров, указанных в Протоколе об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории таможенного союза, получают право свободно обращаться на всей ТТ ТС,. Такое же право свободно обращаться на всей ТТ ТС с 1 июля 2010 года получают товары, происходящие из Российской Федерации, Республики Беларусь, Республики Казахстан, а также товары, которые на указанную дату признавались отечественными в государствах-членах Таможенного союза.

При ввозе товаров на территорию Таможенного союза, таможенные органы устанавливают их статус для таможенных целей. В качестве документов, подтверждающих страну происхождения ввозимых товаров, могут быть представлены:

- декларация о происхождении  товара или сертификат происхождения  товаров формы СТ-1;

- оригинал или заверенная  таможенным органом копия экземпляра таможенной декларации, оформленной при выпуске товаров для внутреннего потребления на территории государства-члена таможенного союза, а также документ, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений.

Товары, в отношении которых не представлены документы, свидетельствующие о том, что страной их происхождения является государство-член Таможенного союза, либо, что они выпущены для свободного обращения на территории Таможенного союза, подлежат помещению под таможенную процедуру таможенного транзита или иную таможенную процедуру в ближайшем таможенном органе. Порядок и условия помещения таких товаров под таможенную процедуру таможенного транзита более подробно описаны в разделе X Памятки.

При вывозе товары декларируются в соответствии с таможенной процедурой, предусматривающей их вывоз, а в месте их убытия за пределы ТТ ТС совершаются таможенные операции, связанные с убытием.

Также как и в российском таможенном законодательстве только товары, имеющие для таможенных целей статус иностранных,  помещаются на временное хранение.

 

 

Глава 2. Применение запретов и ограничений при декларировании товаров.

В соответствии с п. 2 ст. 152 ТК ТС1, товары, запрещенные к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, прибывшие на таможенную территорию таможенного союза, подлежат немедленному вывозу с таможенной территории таможенного союза, если иное не предусмотрено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. Принятие мер по вывозу указанных товаров возлагается на перевозчика либо на их собственника, если иное не установлено законодательством и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза. Аналогичное законное предписание установлено и в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ТК ТС ( п.3 ст. 152 ТК ТС ).

Ст. 186 ТК ТС устанавливает перечень лиц, несущих обязанность по заявлению в отношении товаров таможенной процедуры установлен статьей. Т.о. декларантами могут быть:

1) лицо государства - члена  таможенного союза: заключившее  внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;

имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки;

2) иностранные лица: физическое  лицо, перемещающее товары для личного пользования;

лицо, пользующееся таможенными льготами в соответствии с главой 45 ТК ТС;

организация, имеющая представительство, созданное на территории государства - члена таможенного союза в установленном порядке, - при заявлении таможенных процедур временного ввоза, реэкспорта, а также таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления только в отношении товаров, ввозимых для собственных нужд таких представительств;

лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена таможенного союза;

3) лица государства - члена  таможенного союза и иностранные  лица, заявляющие таможенную процедуру  таможенного транзита: перевозчик, в том числе таможенный перевозчик; экспедитор, если он является лицом государства - члена таможенного союза.

Заявление в отношении товаров и транспортных средств (рассматриваемых в качестве товаров) таможенной процедуры осуществляется при применении таможенной процедуры декларирования.

Право пользования товарами в соответствии с выбранной таможенной процедурой лицо приобретает в результате совершения таможенным органом юридически значимого действия - выпуска товаров, заключающегося в действии таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры (пп.5 п.1 ст. 4 ТК ТС). День принятия такого решения является днем помещения товаров под выбранную таможенную процедуру. День помещения товаров под таможенную процедуру является моментом начала действия таможенной процедуры.

Комиссией таможенного союза принято решение о том, что с 1 января 2010 года Правительства Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации применяют в торговле с третьими странами запреты и ограничения к товарам, включенным в Единый перечень, в соответствии с Положениями о применении ограничений.

При этом согласно пункту 9 решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 N 19 лицензирование и количественные ограничения Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация во взаимной торговле не применяют.

Таким образом, с 1 января 2010 года таможенные органы Российской Федерации обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с Международными соглашениями запретов и ограничений исключительно в отношении товаров, включенных в Единый перечень.

Запрещены к ввозу на территорию таможенного союза следующие товары:

• Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая
• Опасные отходы
• Информация    на   печатных,    аудиовизуальных   и   иных   носителях    информации
• Средства защиты растений, попадающие под действие приложений А и В Стокгольмской Конвенции о стойких органических загрязнителях
• Лесоматериалы, регенерируемая бумага, картон, макулатура
• Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему
• Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов
• Шкурки гренландского тюленя и бельков гренландского тюленя и др.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Запреты и ограничения при ввозе и вывозе товаров.

3.1 Объекты запретов и ограничений и их система

Объектами применения запретов и ограничений являются:

• товары, перемещаемые через таможенную границу и подлежащие декларированию в соответствии с ТК ТС:
• документы и сведения о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза;
• деятельность лиц, связанная с перемещением товаров через таможенную границу, а также осуществляемая в рамках отдельных таможенных процедур.

Система обеспечения соблюдения запретов и ограничений включает:

1)     законодательство:

• таможенное законодательство Таможенного союза;
• законодательство государств-членов Таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

2) силы и средства государств-членов  Таможенного союза:

• таможенные органы, в том числе наделенные полномочиями в пределах своей компетенции осуществлять иные виды контроля, помимо таможенного;
• другие контролирующие государственные органы, с которыми таможенные органы взаимодействуют в целях повышения таможенного контроля;

3) силы и средства негосударственной  системы обеспечения соблюдения  запретов и ограничений: