Порядок технического регулирования в Таможенном союзе

Секретариат Комиссии организует работу по согласованию с уполномоченными органами проекта изменений в Единый перечень.

Согласованный уполномоченными органами проект изменений утверждается решением Комиссии Таможенного союза, в пятидневный срок со дня утверждения Комиссией Таможенного союза опубликовывается на официальном сайте в сети Интернет Таможенного союза, официальных сайтах в сети Интернет уполномоченных органов.

Продукция исключается из Единого перечня с даты вступления в силу единого (ых) технического (их) регламента (ов) для государств - членов Таможенного союза на продукцию, которая включена в Единый перечень.

Порядок включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, а также его формирования и ведения

Порядок определен Положением о порядке включения органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза, а также его формирования и ведения, разработаного на основании Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 11 декабря 2009 года № 27 в целях реализации положений Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года.

Положение определяет критерии включения органов по сертификации (оценке (подтверждению) соответствия) и испытательных лабораторий (центров) (органы по сертификации и лаборатории) в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (Единый реестр), а также правила формирования и ведения Единого реестра с включением сведений об аккредитованных в национальных системах государств - членов Таможенного союза (Стороны) органах по сертификации и лабораториях.

Единый реестр состоит из национальных частей, формирование и ведение которых обеспечивают уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза (уполномоченные органы Сторон).

Национальные части Единого реестра состоят из разделов, содержащих сведения:

- об органах по сертификации;

- о лабораториях.

Уполномоченные органы Сторон обеспечивают хранение, систематизацию, актуализацию и изменение, а также защиту от несанкционированного доступа к информации, содержащейся в национальных частях Единого реестра.

Единый реестр формируется в электронной форме на базе программно-аппаратных средств уполномоченных органов, с обеспечением возможности доступа к национальным частям с официального сайта в сети Интернет таможенного союза и официальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов Сторон.

Включение органа по сертификации и лаборатории в Единый реестр осуществляется уполномоченным органом Стороны в соответствии со следующими критериями:

для органа по сертификации:

регистрация органа по сертификации в качестве юридического лица в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза (Сторона);

наличие действующего аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации Стороны, выданного в соответствии с требованиями международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

наличие в области аккредитации продукции, отвечающей одному или нескольким из следующих требований: а) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия требованиям, установленным законодательством Сторон;

б) включенной в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в рамках таможенного союза с выдачей единых документов;

в) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия требованиям единого (ых) для Сторон технического (их) регламента (ов) на этот вид продукции;

отсутствие в течение срока действия аттестата аккредитации нарушений, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей обязательным требованиям;

наличие в штате экспертов - аудиторов (экспертов) по направлениям деятельности, соответствующим области аккредитации, работающих в составе одного органа по сертификации;

предпочтительно наличие собственной испытательной базы, аккредитованной на соответствие требованиям международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

для лабораторий: технический регулирование таможенный союз

регистрация лабораторий в качестве юридического лица в соответствии с законодательством Стороны;

наличие действующего аттестата аккредитации в национальной системе аккредитации Стороны, выданного в соответствии с требованиями международных стандартов или национальных стандартов, гармонизированных (идентичных) с международными стандартами;

наличие в области аккредитации продукции, отвечающей одному или нескольким из следующих требований:

а) подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия в соответствии с законодательством Сторон и законодательством таможенного союза,

б) подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) в соответствии с законодательством Таможенного союза;

в) подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) в соответствии с законодательством Таможенного союза;

г) подлежащей ветеринарному контролю (надзору) в соответствии с законодательством Таможенного союза;

отсутствие в течение срока действия аттестата аккредитации нарушений, повлекших за собой выпуск в обращение продукции, не соответствующей обязательным требованиям;

наличие положительных результатов межлабораторных сравнительных испытаний.

Исключение органа по сертификации и лаборатории из Единого реестра осуществляется уполномоченным органом Стороны:

а) при несоответствии хотя бы одному из критериев;

б) при отрицательных результатах проведения взаимных сравнительных оценок процедур аккредитации требованиям международных стандартов;

в) при наличии фактов нарушений в деятельности органа по сертификации и лаборатории, включенных в Единый реестр;

г) при не предоставлении или несвоевременном предоставлении органами по сертификации и лабораториями информации в виде электронной записи, указанной в Положении, в программное обеспечение уполномоченного органа;

д) при отрицательных результатах участия в межлабораторных сравнительных испытаниях.

Сведения об органах по сертификации и лабораториях вносятся уполномоченными органами Сторон в национальные части Единого реестра в виде электронной записи, содержащей:

а) наименование органа по сертификации, наименование юридического лица, наименование лаборатории, юридический и фактический адрес, контактные телефоны, факс, адрес электронной почты, фамилия, имя, отчество руководителя органа по сертификации или лаборатории;

б) информацию об области аккредитации, включающую:

для органов по сертификации - наименование групп продукции и коды единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС);

для лабораторий - наименование групп продукции и коды ТН ВЭД ТС - на основе документально оформленной области аккредитации, виды или методы испытаний, контролируемые показатели, нормативные правовые акты и (или) технические нормативные правовые акты, нормативные документы, регламентирующие контролируемые показатели и методы контроля;

в) регистрационный номер аттестата аккредитации и дата его регистрации;

- срок действия аттестата  аккредитации;

- даты вступления в  силу решения уполномоченного  органа о расширении или сокращении области аккредитации, описание в части изменения области аккредитации;

- сведения о переоформлении  аттестата аккредитации.

Уполномоченные органы Сторон представляют в Комиссию Таможенного союза сведения для утверждения согласно Положения об органах по сертификации и лабораториях (со дня наделения Комиссии Таможенного союза соответствующими полномочиями).

При необходимости включения органа по сертификации или лаборатории в Единый реестр или исключения их из Единого реестра уполномоченный орган Стороны представляет необходимые сведения в Комиссию Таможенного союза в соответствии с Положением.

Уполномоченные органы Сторон в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза об утверждении Единого реестра или изменений в него размещают на официальных сайтах в сети Интернет следующие сведения об органах по сертификации и лабораториях:

- наименование органа  по сертификации, наименование юридического  лица, наименование лаборатории, юридический  и фактический адрес, контактные  телефоны, факс, адрес электронной  почты, фамилия, имя, отчество руководителя  органа по сертификации или  лаборатории;

- описание области аккредитации;

- регистрационный номер  аттестата аккредитации и дата  его регистрации;

- срок действия аттестата  аккредитации;

- даты вступления в  силу решения уполномоченного  органа о расширении или сокращении  области аккредитации, описание  в части изменения области  аккредитации.

При необходимости актуализации приведенных в пункте 6 Положения сведений об органах по сертификации и лабораториях, включенных в Единый реестр, уполномоченный орган Стороны направляет в Комиссию Таможенного союза перечень изменений по сведениям об органах по сертификации и лабораториях в форме письменного уведомления.

Актуализированные сведения об органах по сертификации и лабораториях Стороны размещаются на официальных сайтах Таможенного союза и уполномоченного органа Стороны по истечении трех дней со дня представления уведомления в Комиссию Таможенного союза.

Представление по запросам заинтересованных лиц сведений об органах по сертификации и лабораториях Сторон, включенных в национальные части Единого реестра, осуществляется уполномоченными органами в соответствии с законодательством Сторон.

В случае возникновения претензий к деятельности органа по сертификации или лаборатории Стороны жалобы направляются в письменной форме в уполномоченный орган, включивший такой орган по сертификации или лабораторию в Единый реестр.

Порядок формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме

(Утвержден Решением Комиссии  Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 319)

Порядок определен Положением о порядке формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме, разработано на основании Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 11 декабря 2009 года № 27 в целях реализации положений Соглашения об обращении продукции, подлежащей обязательной оценке (подтверждению) соответствия, на таможенной территории Таможенного союза от 11 декабря 2009 года.

Положение устанавливает порядок формирования и ведения Единого реестра выданных сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о соответствии, оформленных по единой форме в рамках Таможенного союза (Единый реестр), предоставления содержащихся в Едином реестре сведений о выданных сертификатах соответствия и зарегистрированных декларациях о соответствии, оформленных по единой форме (сертификаты соответствия и декларации о соответствии), о приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия (сведения о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии).

Единый реестр состоит из национальных частей Единого реестра, формирование и ведение которых обеспечивают уполномоченные органы государств - членов Таможенного союза (уполномоченные органы Сторон).

Единый реестр формируется в электронном виде на базе программно-аппаратных средств уполномоченных органов Сторон, с обеспечением возможности доступа к национальным частям Единого реестра с официального сайта в сети Интернет таможенного союза и официальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов Сторон.

Для ведения Единого реестра используются информационные технологии, позволяющие обеспечить сбор, хранение, систематизацию, актуализацию, изменение и защиту информации, а также предоставление доступа к ней с официального сайта в сети Интернет Таможенного союза и официальных сайтов в сети Интернет уполномоченных органов Сторон.

Формирование и ведение национальных частей Единого реестра включает внесение в национальные части Единого реестра сведений о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии, их хранение, систематизацию, актуализацию и изменение, а также защиту от несанкционированного доступа к содержащейся в национальных частях Единого реестра информации.

Сведения о сертификатах соответствия и декларациях о соответствии вносятся уполномоченными органами Сторон в национальные части Единого реестра на основании решения о выдаче сертификата соответствия или регистрации декларации о соответствии, приостановлении, возобновлении, продлении или прекращении их действия, принятого в порядке, установленном законодательством Стороны.

Сведения о сертификатах соответствия вносятся уполномоченными органами Сторон в национальные части Единого реестра в виде электронной записи, содержащей:

- регистрационный номер  сертификата соответствия, срок  действия, учетный номер бланка, на котором оформлен сертификат  соответствия;

- наименование, юридический  и фактический адрес заявителя;

- наименование, юридический  и фактический адрес изготовителя;

- наименование, юридический  и фактический адрес органа  по сертификации, выдавшего сертификат  соответствия;

- фамилию, имя, отчество руководителя  органа по сертификации,

- фамилию, имя, отчество эксперта - аудитора (эксперта);

- информацию о сертифицированной  продукции, позволяющую ее идентифицировать;

- код (коды) единой Товарной  номенклатуры внешнеэкономической  деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС);

- информацию о нормативных  правовых актах и (или) технических  нормативных правовых актах, нормативных  документах (НПА), на соответствие  требованиям которых проводилась  сертификация;