Понятие, формы и сроки таможенного декларирования товаров

 

13.  Ввозимые алкогольные напитки в количестве, превышающем 2 литра (но не более 10 литров).

 

14.  Ввозимые табачные изделия в количестве, превышающем 50 сигар, 100 сигарилл, 200 сигарет, 0,25 кг табака (либо в случае ввоза табачных изделий только одного вида – в количестве, превышающем 100 сигар, 200 сигарилл, 400 сигарет, 0,5 кг табака).

 

15.  Наркотические средства, психотропные вещества.

 

16.  Сильнодействующие и ядовитые вещества.

 

17.  Высокочастотные устройства и радиоэлектронные средства, за исключением оконечного оборудования (не подлежат обязательному письменному декларированию перемещаемые для личного использования мобильные телефоны, телефонные аппараты проводной связи с беспроводной трубкой, прочие телефонные аппараты, видеофоны, факсимильные аппараты, автоответчики и другое).

 

18.  Специальные технические средства, предназначенные для негласного получения информации.

 

19.  Вывозимые материальные объекты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну.

 

20.  Ядерные материалы, оборудование, специальные неядерные материалы и соответствующие технологии.

 

21.  Радиоактивные изотопы, радиоактивные вещества и изделия на их основе.

 

22.  Вывозимые сырье, материалы, оборудование, научно-техническая информация, результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники.

 

23.  Ввозимые химикаты, которые могут быть использованы при создании химического оружия.

 

24.  Продукция военного назначения.

 

25.  Транспортные средства.

 

26.  Товары, перемещаемые в несопровождаемом багаже.

 

 

27.  Товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях.

 

  Физические лица вправе по своему желанию декларировать в письменной форме и иные товары, помимо указанных в перечне, перемещаемые ими через таможенную границу Российской Федерации в сопровождаемом багаже и не подлежащие обязательному декларированию в письменной форме (в том числе временно ввозимые с последующим их вывозом, временно вывозимые с последующим их ввозом, товары, общая стоимость которых не превышает 65 тыс. рублей и (или) общий вес которых не превышает 35 кг). Непредставление физическим лицом таможенной декларации в отношении указанных в перечне товаров рассматривается как заявление о том, что у него отсутствуют такие товары. Обнаружение должностным лицом таможенного органа при выборочном контроле товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, равно как и сообщение пассажирами в таможенной декларации недостоверных сведений, может повлечь за собой привлечение пассажира к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2.2 Декларирование  в устной форме

 

  Декларирование товаров, перемещаемых физическими лицами в сопровождаемом багаже, производится в устной форме, за исключением товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме. При декларировании товаров в устной форме физическое лицо заявляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа об отсутствии в сопровождаемом багаже товаров, подлежащих обязательному декларированию в письменной форме.

 

2.3 Электронное  декларирование

 

  Процесс электронного декларирования заключается в проведении удаленной процедуры таможенного оформления товаров, в ходе которой декларант и инспектор могут находиться на любом расстоянии друг от друга и вести диалог по сети Интернет. Электронное декларирование позволяет ускорить процесс прохождения таможенных процедур, что значительно экономит время. При этом декларант с одного рабочего места может одновременно декларировать товары на разных таможенных постах.

  Процесс электронного декларирования имеет строго формализованную структуру и осуществляется с использованием комплекса программных и технических средств, самостоятельная реализация которого — достаточно длительный и дорогостоящий процесс. Избежать неоправданно высоких затрат позволяет организация работы через лицензированного информационного оператора, в основе которой лежит принцип предоставления пользователю всех возможностей технологии электронного декларирования при условии оплаты участником ВЭД каждой успешно переданной и оформленной ГТД.

  Декларант оформляет ГТД и весь необходимый пакет документов на своем рабочем месте, заверяет своей электронной цифровой подписью (ЭЦП) и отправляет информационному оператору.

  Пакет документов проходит через сервер информационного оператора и далее по защищенному каналу в АПС "Электронное предоставление сведений" ГНИВЦ ФТС России, где проверяются права доступа участника ВЭД к системе электронного декларирования и достоверность его ЭЦП.

  По ведомственной транспортной системе таможенных органов документы поступают непосредственно в систему АИСТ РТ-21 (АИС "АИСТ-М"), на конкретный таможенный пост на котором и будет происходить таможенное оформление товаров. Все сообщения таможенного инспектора, занимающегося оформлением товаров, идут обратно по таможенным каналам и через сервер информационного оператора поступают участнику ВЭД. Таких циклов обмена сообщениями между инспектором и декларантом может быть несколько, в конечном итоге процедура электронного оформления товаров завершается.

 

 

2.4 Декларирование  в конклюдентной форме

 

Декларирование может осуществляться в конклюдентной форме, то есть путем  совершения действий, свидетельствующих о том, что в ручной клади и сопровождаемом багаже физического лица не содержится товаров, подлежащих декларированию в письменной форме, а также не имеется товаров, перемещаемых несопровождаемым багажом. Для такой формы декларирования в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации обустраиваются места для прохода физических лиц - "красный" и "зеленый" каналы. "Красный" канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу Российской Федерации товаров, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации декларированию в письменной форме, а также для декларирования по желанию физического лица товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. "Зеленый" канал предназначен для декларирования физическим лицом перемещаемых им через таможенную границу Российской Федерации товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме. При этом пассажирская таможенная декларация не заполняется и не подается должностному лицу таможенного органа. Пересечение физическим лицом линии, ограничивающей зону таможенного контроля, на входе в "зеленый" канал рассматривается как его заявление о том, что перемещаемые им через таможенную границу Российской Федерации товары не подлежат декларированию в письменной форме, и свидетельствует о фактах, имеющих юридическое значение. Выход физического лица из "зеленого" канала означает завершение таможенного оформления товаров, не подлежащих декларированию в письменной форме при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

ГЛАВА 3. СРОКИ ПОДАЧИ ТАМОЖЕННОЙ ДЕКЛАРАЦИИ

  Дата и время подачи таможенной декларации, ее электронной копии и необходимых документов фиксируется таможенным органом, в том числе с использованием информационных технологий.

  Таможенная декларация на товары, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза, подается до истечения срока временного хранения товаров, который составляет 2 месяца и по заявлению лица может быть продлен еще на 2 месяца, если иное не установлено Таможенным Кодексом Таможенного союза. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории таможенного союза, подается до их убытия с таможенной территории таможенного союза.

  Таможенная декларация в отношении товаров, являвшихся орудием, средством совершения или предметом административного правонарушения или преступления, в отношении которых было принято решение об их возврате и которые подлежат таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС, подается в течение тридцати дней со дня вступления в законную силу:

1. решения суда об освобождении от уголовной (административной)

ответственности;

2. решения таможенного органа (должностного лица) об освобождении

административной ответственности;

3. решения суда или таможенного органа (должностного лица) о

прекращении производства по уголовному (административному) делу;

4. решения суда или таможенного органа (должностного лица) о

привлечении к административной или  уголовной ответственности.

  Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более двух часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии Таможенного союза.

  При подаче неполной декларации на товары декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом.

   Для товаров Таможенного союза срок, в течение которого декларант обязан представить недостающие сведения, устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки товаров в место убытия, навигационных и иных условий и не может превышать восемь месяцев со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом.

  Периодическое таможенное декларирование производится путем подачи таможенному органу периодической декларации на товары на одну товарную партию не ранее чем за 15 дней до начала заявляемого периода поставки.

  Декларант обязан заявить таможенному органу по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, уточненные сведения о товарах, заявленных в периодической декларации на товары:

1. не позднее 10 рабочих дней после окончания периода поставки при

декларировании ввозимых товаров;

2. не позднее двух месяцев после фактического вывоза всей партии

товаров, заявленной в периодической  декларации на товары, при декларировании вывозимых товаров.

  Заявленные в периодической декларации на товары вывозимые товары должны быть фактически вывезены в течение трех месяцев после дня окончания периода поставки.

       ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

  Декларирование товаров  и транспортных средств - в  таможенном праве осуществляемое  в установленной законодательной форме заявление таможенному органу о перемещаемых товарах и транспортных средствах. В России, согласно Таможенному кодексу РФ (статья 168), товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу страны, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых актами законодательства РФ, подлежат декларированию,

  Декларирование производится  путем заявления по установленной  форме (письменной, устной, путем  электронной передачи данных или иной) точных сведений о товарах и транспортных средствах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений, необходимых для таможенных целей, определяется Государственным таможенным комитетом РФ (ГТК).

  Товары декларируются  таможенному органу РФ, в котором  производится таможенное оформление  товаров. Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются  одновременно с товарами; исключение  составляют морские, речные и воздушные суда — они декларируются в порту либо аэропорту прибытия на таможенную территорию РФ или в порту либо аэропорту отправления с таможенной территории РФ. Порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной границы РФ.

  Таможенная декларация  подается в сроки, устанавливаемые  ГТК РФ. Эти сроки не могут  превышать 15 дней с даты представления  товаров и транспортных средств,  перевозящих товары, таможенному  органу РФ. При перемещении через таможенную границу РФ физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже таможенная декларация подается одновременно с представлением товаров.

  В настоящее время  используются две формы декларирования — письменная и устная.

  Вместе с тем,  законодатель в ст. 169 ТК России  определил, что могут использоваться  и иные формы декларирования  товаров и транспортных средств  (в том числе путем электронной  передачи данных).

  При применении  письменной формы декларирования используется таможенная декларация.

  В соответствии  со ст. 177 и 178 ТК России могут  использоваться временная или  неполная декларации, а также  периодическая таможенная декларация.

  Особенности использования  указанных видов таможенных деклараций устанавливаются ГТК России в ряде нормативных правовых актов.

  В грузовой  таможенной  декларации,  документе  контроля за доставкой товаров,  письменном заявлении, судовых  документах, товаротранспортных, транспортных, в  документах  специальной  формы,  должны быть такие сведения,  как страна отправления,  либо страна назначения,  наименование и адрес российского отправителя, либо получателя товаров, сведения о перевозчике, при необходимости его адрес,  сведения о транспортном средстве  (название  морского  или  речного судна, номер рейса и торговый номер воздушного судна, номер железнодорожного вагона, регистрационный номер дорожно-транспортного средства,  номера  транспортных документов,  наименование,  количество  мест и вес,  брутто или нетто, товаров, стоимость товаров, средства идентификации).