Отчет по практике в таможенном деле

 

3. Пензенский таможенный  пост

Повышение качества жизни граждан России – ключевой вопрос государственной политики. Государство взяло курс на инвестиции в человека, а значит – в будущее России. Грандиозные планы  развития стоят и перед Пензенской областью, среди них - развитие животноводства. К 2010 году объем производства мяса в семь раз должен превысить уровень советских времен. Для этого строятcя новые элеваторы и зерноперерабатывающие предприятия, способные обеспечить потребности животноводства. Чтобы выжить в условиях конкуренции и обеспечить конкурентоспособность своей продукции, в процесс перевооружения производства активно включились крупнейшие предприятия региона: ОАО “Пензтяжпромарматура”, ООО “Маяк-техноцелл” и другие в рамках Федеральной целевой программы “Национальная технологическая база” на 2007-2011 годы. 

Сегодня область превратилась в сплошную строительную площадку, в каждом районе создаются новые агропромышленные предприятия либо реконструируются старые. Для претворения в жизнь этих планов в регионе во  второй раз проводится инвестиционный форум. Заявки на участие в форуме подали 120 инвесторов, из которых половина – иностранцы. Все это свидетельствует о важности и значимости таможенного оформления и контроля товаров, необходимых для реализации задуманных проектов.

Таможенное оформление основного объема грузов, поступающих  в Пензенский регион, производит Пензенский таможенный пост Пензенской таможни. При этом руководство таможни и поста делают упор на  активное применение прогрессивных форм таможенного контроля. Так, на 1 сентября 2008 года предварительное декларирование составляет 40 % импортных товарных партий. Также успешно внедряется система упрощенных таможенных процедур (выпуск груза до подачи таможенной декларации) и электронное декларирование,  которое является одним из приоритетных направлений в деятельности Федеральной таможенной службы и новой ступенью к переходу таможенных органов на работу по международным стандартам.

Электронное декларирование - это совершенно новый вид взаимодействия участников ВЭД и таможенных органов, предполагающий более высокую культуру и более эффективное использование трудовых ресурсов за счет технических средств и информационных технологий.  В июле 2007 года Пензенский таможенный пост выпустил первую электронную декларацию. Сегодня уже 41 % деклараций оформляется в электронной форме. Участники ВЭД, среди которых половина применяет эту форму декларирования, по праву оценили преимущества электронных ГТД. Это, прежде всего, высокая скорость таможенного оформления. Если время оформления  ГТД на бумажном носителе, определенное нормативным документам, составляет от полутора до восьми часов (в зависимости от количества товаров), то электронная декларация должна быть выпущена в течение трех часов. На практике же  среднее время выпуска электронной декларации составляет 30 минут. Это, безусловно, дает несомненные преимущества  участникам ВЭД, среди них:

-  избежание необоснованных задержек товара в пути от поставщика к получателю, экономия финансовых средств по транспортировке и хранению товаров;

-  существенно экономится  время на подготовку, перепечатку  и копирование электронных документов. Ведь любой документ, сформированный  в электронном виде, должен циркулировать  в информационной среде, не требуя  каких-либо дополнительных затрат  на свое преобразование. Мировая  тенденция такова, что развитые страны в последние годы полностью отказались от бумажных деклараций.

- прозрачность внешнеэкономической  деятельности. Весь процесс таможенного  оформления в электронном виде  от подачи ГТД до ее выпуска  протоколируется по времени в  электронном журнале регионального  управления.

В регионе высоко развита околотаможенная инфраструктура. В зоне деятельности Пензенского таможенного поста функционируют 2 таможенных брокера, 9 складов временного хранения (среди них 3 – открытого типа), 1 таможенный склад, постоянная зона таможенного контроля на железнодорожной станции. Все это позволяет оптимизировать процесс таможенного оформления, у участников ВЭД появляется возможность выбора более удобного варианта. 

За 8 месяцев работы в 2008 году Пензенским  таможенным постом  перечислено  в Федеральный бюджет 703,5 млн. руб., что на 20% больше, чем за тот же период  2007 года, и в 3 раза больше показателя того же периода 2006 года (213, 07 млн. руб.). Данный показатель превышает таможенные платежи, перечисленные в Федеральный бюджет за весь 2006 год (512,27 млн. руб.).

Кроме того, за 8 месяцев текущего года было выявлено 211 нарушений таможенных правил, по которым были возбуждены дела об административных правонарушениях. Отделом таможенного досмотра было возбуждено 180 дел об административных правонарушениях. Из них ни одно не было прекращено. Самым требовательным инспектором является главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного досмотра поста Басов Алексей Константинович, на его счету 70 выявленных административных правонарушений.  В аналогичном периоде 2007 года постом выявлено 94 административных правонарушения  в области таможенного дела, а за весь 2006 год возбуждено 80 дел об АП.

Подобных результатов позволил достичь целый ряд факторов. Прежде всего, это высокий профессионализм должностных лиц Пензенского таможенного поста. Молодой энергичный коллектив поста активно участвует в общественной жизни таможни, во всевозможных культурных и спортивных мероприятиях. Другим важным фактором, безусловно, является взвешенная политика руководства поста, учет требований участников ВЭД, внимательное к ним отношение. Все это позволяет должностным лицам Пензенского таможенного поста Пензенской таможни достойно выполнять возложенные на них функции и вносить важный вклад в дело укрепления экономического благополучия и, следовательно, повышения качества жизни в нашем регионе.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение 

Итак, таможенное дело представляет собой сферу деятельности государственных органов, осуществляющих таможенную политику страны, регулирование отношений, связанных с порядком перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взиманием таможенных платежей, проведением таможенного контроля.

 

На территории России действует единое таможенное законодательство, регулируемое нормами федерального уровня. Кроме этого таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой — основное направление развития таможенного дела России на современном этапе.

 

За реализацию таможенного законодательства отвечают таможенные органы, которые представляют собой государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела. В ведении таможенных органов находится организация и осуществление таможенного дела в стране. Без эффективной деятельности данных органов исполнительной власти немыслима активизация внешнеторговых связей российской экономики. Важнейшей целью таможенных органов является максимальное содействие международным экономическим отношениям и как следствие ускорение товарооборота. При этом полная либерализация внешней торговли в силу ряда объективных факторов в настоящее время невозможна, казна государства не готова к отмене экономических барьеров на торговых путях. Поэтому функция пополнения федерального бюджета для таможенных органов, бесспорно, является разумной, так как несущие опоры каждого государства – это налоги, сборы и таможенные платежи (в большинстве стран федеральные ведомства доходов объединены).

 

Также перед таможенными органами стоит не менее важная задача, заключающаяся в осуществлении правоохранительной деятельности в пределах своей компетенции, заключающееся в проведении предварительного расследования в таможенной сфере, оперативно-розыскной деятельности таможенных органов и другими действиями.

Уже сейчас можно с определенностью сказать, что таможня превращается из барьера в мост, соединяющим экономики всех государств планеты.

 

Изучение таможенного дела и таможенной политики в настоящее время, уяснение сущности таможенных правоотношений как необходимого элемента внешнеэкономической деятельности приобрело в последние годы несомненную актуальность. Значимость таможенного права в системе российского права более чем очевидна.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы

 

1.Постановление Правительства  Российской Федерации от 21 августа 2004 г. № 429 "О Федеральной таможенной  службе"

2.Бакаева О.Ю. Таможенное  право. М., 2003.

3.Блинов Н.М. Таможенная  политика России Х-ХХ вв. М., 1997.

4.Габричидзе Б.Н. Курс  таможенного права РФ. М., 2002.

5.Габричидзе Б.Н. Российское  таможенное права. М., 1997.

6.Габричидзе Б.Н. Таможенная  служба в РФ. М., 1993.

7.Карташов Г.А. Основы  таможенного дела. Н.Новгород, 1998.

8.Ноздрачев А.Ф. Таможенное  право. М., 1998.