Основные направления совершенствования таможенного администрирования в рамках Таможенного союза в 2012-2015 годах

Образование таможенного союза  между Россией, Белоруссией и  Казахстаном с целью облегчения торговли между ними является лишь первым шагом на пути вступления союза  во Всемирную торговую организацию. Если таможенный союз добьется поставленной цели, то страны-участницы будут иметь возможность отстаивать свои права на мировом рынке.

На пути развития таможенного союза  России, Белоруссии и Казахстана возникают  некоторые трудности и даже риски, на устранение которых необходимо отвести  особое внимание. Наиболее серьезный риск, связанный с образованием таможенного союза - это неисполнение плана по сбору платежей. В данном случае таможенным органам необходимо соблюдать все новые правила и требования таможенного кодекса, чтоб план сборов был выполнен в полном объеме [12].

Безусловно, создание таможенного  союза повлияет и на простых предпринимателей. Не исключено, что в течение определенного  периода может обостриться ситуация на таможнях. В первую очередь, это  будет связано с неразберихой при предоставлении документов. Таможенный кодекс таможенного союза отличается от таможенных кодексов России, Белоруссии и Казахстана, а значит, и меняются требования к оформлению различных таможенных бумаг и документов. Проблемы в бюрократической сфере, конечно же, отойдут со временем на задний план, ведь в функции таможни входит разъяснение и обеспечение новой информацией участников внешнеэкономической деятельности. Но до тех пор взаимоотношения экономических агентов и таможенных служащих действительно будут представлять собой неразбериху.

К актуальным вопросам регулирования  внешнеэкономической деятельности относятся вопросы, касающиеся выхода нового таможенного законодательства. Таможенный кодекс таможенного союза - это новый законодательный акт, который регулирует экономические  отношения между странами-участницами, контролирует деятельность таможенных органов и позволяет решать вопросы судебного характера. Это, в свою очередь, обязывает экономических лиц, имеющих отношения с таможней, изучить требования и предписания таможенного кодекса.

В рамках Союзного государства в  скором времени будет создан единый реестр органов по сертификации и  испытательным лабораториям, единая форма сертификации, единый реестр выдачи сертификатов и деклараций товара на основе межгосударственных стандартов. Кроме того, будет создана единая информационная система, где будет содержаться не только информация обо всех видах зарегистрированных сертификатов и деклараций, но и о случаях обнаружения опасной продукции по аналогии с тем, как это работает в ЕС. Вершиной всей этой системы должно стать введение единого знака обращения продукции на рынке Союзного государства [12].

В рамках Таможенного союза планируется  ввести международные правовые регламенты, т.е. надгосударственные правовые регламенты, определяющие параметры экономического взаимодействия трех стран - РФ, Белоруссии и Казахстана. Необходимо также определить объем делегируемых Экономическому суду полномочий для разрешения споров между хозяйствующими субъектами стран и организационный порядок их рассмотрения.

Заключение

Таким образом, в данной работе было рассмотрено таможенное дело и таможенное декларирование в Российской Федерации.

 

Таможенное дело в широком понимании - это теория и практика регулирования  перемещения товаров через таможенные границы государств.

 

Практика таможенного дела включает в себя деятельность институтов государственной власти по формированию и реализации таможенной политики.

 

Общее руководство таможенным делом  в Российской Федерации, в соответствии со ст. З ФЗ «О таможенном регулировании  в РФ», осуществляет Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела (в настоящее время Федеральная таможенная служба Российской Федерации - далее - ФТС РФ).

 

Итак, таможенное дело представляет собой  сферу деятельности государственных  органов, осуществляющих таможенную политику страны, регулирование отношений, связанных  с порядком перемещения через  таможенную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств, взиманием таможенных платежей, проведением таможенного контроля.

 

На территории России действует  единое таможенное законодательство, регулируемое нормами федерального уровня. Кроме этого таможенное дело тесно связано с международными отношениями. Гармонизация и унификация с общепринятыми международными нормами и практикой - основное направление развития таможенного дела России на современном этапе.

 

За реализацию таможенного законодательства отвечают таможенные органы, которые представляют собой государственные органы, регулирующие правоотношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в сфере таможенного дела. В ведении таможенных органов находится организация и осуществление таможенного дела в стране. Без эффективной деятельности данных органов исполнительной власти немыслима активизация внешнеторговых связей российской экономики. Важнейшей целью таможенных органов является максимальное содействие международным экономическим отношениям и как следствие ускорение товарооборота. При этом полная либерализация внешней торговли в силу ряда объективных факторов в настоящее время невозможна, казна государства не готова к отмене экономических барьеров на торговых путях. Поэтому функция пополнения федерального бюджета для таможенных органов, бесспорно, является разумной, так как несущие опоры каждого государства - это налоги, сборы и таможенные платежи (в большинстве стран федеральные ведомства доходов объединены).

 

Также перед таможенными органами стоит не менее важная задача, заключающаяся в осуществлении правоохранительной деятельности в пределах своей компетенции, заключающиеся в проведении предварительного расследования в таможенной сфере, оперативно-розыскной деятельности таможенных органов и другими действиями.

 

Уже сейчас можно с определенностью  сказать, что таможня превращается из барьера в мост, соединяющим  экономики всех государств планеты.

 

Изучение таможенного дела в  настоящее время, уяснение сущности таможенных правоотношений как необходимого элемента внешнеэкономической деятельности приобрело в последние годы несомненную актуальность. Значимость таможенного права в системе российского права более чем очевидна.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Приложение к Договору о  Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. №17. (в ред. Протокола от 16.04.2010)

2. Федеральный закон от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации». (принят ГД ФС РФ 19.11.2010)

3. Бекяшев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное  право: учеб. пособие. - М.: ТК Велби,  Изд-во Проспект, 2010. 184 с. С. 85.

4. Комментарий к таможенному  кодексу Таможенного союза/ О.Н. Анохина. - М.: Проспект, 2011. -134 с.

5. Правовое регулирование таможенных  процедур. Комментарий законодательства / А.Н. Козырин, В.В. Егазарова  // Право и экономика. - 2010. - №9.

6. Таможенное право: учеб пособие  / А.Б. Вобликов, Н.А. Антонова, Н.А. Субботин. - Тверь: Изд-во Тверского государственного университета, 2011. - 180 с.

7. Таможенное дело: учебник / О.В.  Молчанова, М.В. Коган. - Ростов-на-Дону: Феникс, 2010. - 314 с.

8. Таможенное право России: курс  лекций. 3-е изд., перераб. и доп./ И.В. Тимошенко. - М.: «Приоритет», 2010. - 352 с.

9. Таможенное право: учеб. для  вузов / Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявский. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Дашков  и К, 2010. - 841 с.

10. Ермошина И.Л. Таможенное регулирование  на территории РФ // НДС: проблемы и решения. - 2011. - №5.

11. Официальный сайт Комиссии  Таможенного союза tsoyuz.ru

12. Статья «Вступление в Таможенный  союз: за и против» [Электронный  ресурс]. - Режим доступа: www.neweurasia.net

 

13. Исследование Влияние Таможенного  союза на экономику Кыргызской республики // А. Шинн, А. Бешимов, А. Усубалиев. 19.04.2011

 

14. Таможенный брокер http://www.brokert.ru

 

15. Халипов С.В. Таможенное право-4-е  изд., - М.: Издательство Юрайт, 2009.-457 с.