Органы внутренних дел ПМР (задачи, структура). Органы государственной налоговой службы ПМР

 

2. Органы государственной налоговой  службы ПМР.

2.1. Понятие  государственной налоговой службы, подведомственность и структура  органов.

Государственная налоговая служба в Приднестровской Молдавской Республики – исполнительный контрольный орган государственной власти, действующий в  целях правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет   и во внебюджетные фонды налогов, сборов и иных обязательных платежей, установленных налоговым законодательством Приднестровской Молдавской Республики.²

Работа Государственной  налоговой службы организуется в  соответствии с Законом «О государственной налоговой службе ПМР» и Положением «О Государственной инспекции», положением

10

«О государственной  налоговой службе», утвержденным Президентом  Приднестровской Молдавской Республики.

Государственная налоговая служба Министерства финансов ПМР является подведомственной Министру финансов   ПМР является подведомственной Министру финансов ПМР  службой, осуществляющей контрольные функции и действующей в целях правильности исчисления, полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет и во внебюджетные фонды налогов, сборов и иных обязательных платежей, установленных налоговым законодательством ПМР.

Государственную налоговую службу возглавляет заместитель  финансов – директор Государственной  налоговой службы, который назначается  на должность и освобождается  от должности Президентом ПМР  по представлению министра финансов ПМР. 

Руководители  структурных подразделений налоговой  службы назначаются на должность  и освобождаются от должности  министром финансов по представлению  директора службы. Сотрудники налоговой  службы назначаются на должность  и освобождаются от должности министром финансов по предоставлению руководителей структурных подразделений, согласованным с директором службы.

Задачи, возложенные  на налоговую службу (аппарата и  территориальных налоговых инспекций), имеющие статус правоохранительных органов и составляющие единую  систему государственных налоговых органов ПМР,  которую входят:

- аппарат управления  Государственной налоговой службы;

- территориальные  налоговые инспекции.

 

 

11

Территориальные налоговые инспекции являются юридическими лицами, действующими на территории соответствующих административно – территориальных единиц ПМР.

Налоговая служба в своей деятельности руководствуется  Конституцией ПМР, Законом ПМР «О государственной  налоговой  службе ПМР», «Положением о Министерстве финансов ПМР», иными нормативными правовыми актами ПМР, касающимися деятельности налоговой службы.

Налоговая служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной  власти ПМР в пределах представленных полномочий.³

Для руководящих работников и специалистов государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской Республики водятся следующие классные чины:

а) главный государственный  советник налоговой службы;

б) государственный  советник налоговой службы I ранга;

в) государственный советник налоговой службы II ранга;

г) государственный  советник налоговой службы III ранга;

д) советник налоговой  службы I ранга;

е) советник налоговой  службы II ранга;

ж)  советник налоговой службы III ранга;

з) инспектор  налоговой службы I ранга;

и) инспектор налоговой службы II ранга;

к) инспектор  налоговой службы III ранга;

12

Классные чины главного государственного советника  налоговой службы присваиваются  Президентом Приднестровской Молдавской  Республики, государственного советника  налоговой службы I, II, III, ранга – руководителем Государственной налоговой службы, советника налоговой службы   I, II, III ранга, инспектора налоговой службы I, II, III ранга – начальником Главного налогового управления.⁴

 

2.2. Задачи  и принципы работы органов  государственной налоговой службы ПМР.

Главными задачами  Государственной налоговой службы Приднестровской Молдавской  Республики являются:

а) организация  и обеспечение сбора налогов, сборов и иных обязательных платежей, установленных налоговым законодательством  Приднестровской Молдавской  Республики;

б) контроль за соблюдением налогового законодательства Приднестровской Молдавской  Республики;

в) выявление, предупреждение и пресечение экономических правонарушений в пределах ее компетенции.⁵

Основными задачами налоговой службы являются:

1. защита экономической безопасности ПМР;
2. контроль за соблюдением на территории ПМР налогового законодательства, правильностью исчисления налогов, полнотой и

13

своевременностью  внесения  соответствующие бюджеты  налогов, сборов и других платежей;

3. обеспечение поступления налогов, сборов и других обязательных платежей в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды;
4. выявление категорий проблемных налогоплательщиков;
5. выявление, предупреждение и пресечение налоговых правонарушений в сфере экономики и финансов;
6. стимулирования и развития экономики ПМР путем регулирования взаимоотношений между государством и субъектами экономической деятельности ПМР;
7. анализ поступлений всех видов доходов в соответствующие бюджеты и внебюджетные фонды;
8. осуществление валютного контроля в соответствии  с законодательством ПМР о валютном регулировании и валютном контроле в пределах компетенции налоговых органов;
9. осуществление налогового контроля при перемещении товаров на территории ПМР;
10. защита внутреннего рынка и прав субъектов экономической деятельности ПМР;
11. обеспечение безопасности деятельности структурных подразделений, защита сотрудников  от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей.
12. предупреждение, выявление и пресечение коррупций в структурных подразделениях налоговой службы.

 

14

Гос. налоговая служба организована на следующих  принципах:

1.Принцип  единства.

Этот принцип  построения системы проистекает  из принципа единства налоговой политики для обеспечения единообразного применения налогового законодательства в ПМР требуется наличие единого контрольного органа. Госналоговая служба  ПМР осуществляет свои полномочия в отношении как государственных, так и местных налогов.

 

2.Принцип независимости

Независимость понимается, прежде всего, как независимость от местных органов власти. Она является конкретным проявлением принципа разделения властей, системы «сдержек и противовесов»: праву местных органов власти водить местные налоги, устанавливать ставки платежей, определять льготы, противостоит обязанность налоговых инспекций действовать в строгом соответствии с буквой и духом закона. Налоговые инспекции выполняют только те решения и постановления по налоговым вопросам местных органов власти, которые приняты в соответствии с законом и в пределах предоставленных им прав. Местные органы власти и администрация не имеют права изменять или отменять решения налоговых органов, а также давать им оперативные руководящие указания.

 

3.Принцип централизации.

Государственная налоговая служба ПМР является централизованной системой налоговых органов.

 

 

15

2.3. Функции  органов налоговой службы

Различным звеньям  Госналоговой службы свойственны различные  функции.

Налоговая служба ПМР осуществляет следующие функции;

- обеспечивает  учет налогоплательщиков;

- обеспечивает  контроль за выполнением налогоплательщиками и другими участниками налоговых отношений налогового законодательства;

- осуществляет  сбор, обобщение и анализ информации  по поступлению налоговых и  иных платежей;

-  проводит разъяснительную работу через средства массовой информации по применение налогового законодательства;

- осуществляет  прогнозирование поступления доходов  в соответствующие бюджеты и  внебюджетные фонды;

- анализирует  отчетные данные и результаты  проверок;

- разрабатывает  формы налоговых деклараций;

-  осуществляет  анализ налогового законодательства;

- осуществляет  исполнение доходной части государственного  бюджета ПМР и внебюджетных  фондов;

- обеспечивает  исполнение валютного законодательства;

- руководит  работой налоговых органов по  осуществлению налоговых поступлений;

- осуществляет возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, других обязательных платежей и сборов, пеней и штрафов;

16

- принимает  участие в проведении взаимозачетов  по причитающимися налоговым  платежам в  Республиканский  бюджет.

 

Заключение

В заключении можно  сделать следующие выводы:

Повышение роли ОВД ПМР обусловлено, в первую очередь, нарастанием негативных явлений  в оперативной обстановке. Кризисные  ситуации в экономике и политике не могли не сказаться на уровне общественного порядка и общественной безопасности, вызвав резкое усиление криминальных угроз. Ошибки, допущенные при реформировании экономической, военной, правоохранительной и других сфер государственной деятельности, ослабление системы государственного регулирования и контроля, несовершенство правовой базы и отсутствие сильной государственной социальной политике, снижение духовно – нравственного уровня общества являются на сегодняшний день объективными факторами, способствующими сохранению расширенному воспроизводству и нарастанию преступности и коррупции.

Госналоговая  служба ПМР является исполнительным государственным органом. Государственных  служащих налоговых органов по их полномочиям принято делить на должностных  лиц, оперативный состав и вспомогательный  персонал.

Должностными лицами налоговых органов являются граждане ПМР работники налоговых органов, которым в соответствии с квалификацией, стажем работы и занимаемой должностью присвоены классные чины.

Ключевым должностным  лицом налоговых органов  является налоговый инспектор. Основной объем прав и обязанностей налоговых органов реализуется этими лицами.

17

 

Список  использованной литературы

1. Конституция ПМР от 24.12.1995 г. Тирасполь: ГУИПП «Типар», 2005.
2. Закон ПМР «О Милиции», редакция по состоянию на 6 августа 2011 года.
3. Закон ПМР от 14 июля 1992 года «О государственной налоговой службе ПМР», редакция по состоянию на 5 августа 2009 года № 826 – ЗИД –IV(САЗ 09-32).
4. Положение «О государственной налоговой службе ПМР», от 20.10.2005 г. №563.
5. Бабаев В.К. Государственная налоговая служба Н.Новгород 1995.
6. Дегтярев И.А. О культуре и стиле работы начальствующего состава ОВД. – М.: Юрист, 2003.
7. Налоговая инспекция (взгляд изнутри)./ Общая редакция – С.И. Кумок  Московское Финансовое объединение, 1995.
8. Основы управления в органах внутренних дел./ Под редакцией проф. Коренева А.П. – М.: МЮИ МВД России, 199-2001.

 

 

 

 

 

 

 

19

Государственной и общественной жизни; разграблению богатств страны; жестокому преследованию  недовольных, шпионажу, доносам и  т.д.

 

Список  использованной литературы

 

1. Будницкий О.В., Терроризм в российском освободительном движении:

идеология, этика, психология.- М.,2000.

2. Боброва С. История России с древнейших времен до 1917 года: глоссарий.
3. Государство Российское: власть и общество. С древнейших времен до наших дней. Сб. документов./ Под ред. Ю.С.Кукушкина Сост. В.С.Шульгин, Н.И. Цимбаев, Л.С. Леонова.- М.1999.
4. История России: Учебник для вузов / Под ред. М.Н.Зуева и А.А. Чернобаева. – М.,2003.
5. Интерберг Б.С., Движение революционного народничества. – М.,1965.
6. История политических партий России. – М.,1996.
7. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории России IX начала XX вв. – М., 1994.
8. Программа революционных действий нечаевцев./ Хрестоматия по истории СССР 1861-1917 гг. – М.,1990.
9. Троицкий Н.А., Россия в XIX веке. Курс лекций. – М.,1997г.