Организация работы таможенного поста

С 09.07 по 13.07.2012г. занимался хозяйственной деятельностью отдела, а именно уборкой территории кинологического отдела.

С 16.07.2012 по 20.07.2012г. занимался сбором информации необходимой для выполнения индивидуального задания, и последующим его выполнением и оформлением.

 

Индивидуальное  задание

Порядок применения служебных собак специалистами  – кинологами

Организация деятельности специалистов – кинологов по      применению ими служебных собак в таможенных органах направлена на повышение эффективности их действий по выявлению и предупреждению контрабанды наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия,           боеприпасов и других товаров, обладающих индивидуальным запахом и   незаконно перемещаемых через таможенную границу, а также на усиление системы охраны объектов таможенной инфраструктуры.

Кинологические подразделения  при организации работы             основываются на информации об участниках внешнеэкономической        деятельности, перевозчиках, имевших  правонарушения в таможенной      сфере, и иных данных оперативной  обстановки для обеспечения принятия решения по наиболее эффективному применению служебных собак.

При производстве повседневного  таможенного контроля товаров и  транспортных средств специалисты-кинологи, организуя применение служебных собак, руководствуются результатами анализа оперативной обстановки, складывающейся на конкретном объекте в регионе деятельности  таможенного органа. При этом необходимо учитывать факторы, способные существенно влиять на ее состояние, в частности:  изменение  интенсивности и маршрутов     движения транспортных средств через пункты пропуска, особенности оформления товаротранспортных документов и документов, удостоверяющих личность физических лиц (дата получения, гражданство, место жительства), характер поведения пассажиров, а также сообщения ориентировок о  лицах, причастных к контрабанде, используемых ими транспортных средствах, о времени и месте их  появления и т. п.

При получении оперативной  информации от должностных лиц           соответствующих подразделений специалисты-кинологи обязаны строго и неукоснительно выполнять требования конспирации, не допускать            раскрытия планируемых и осуществляемых действий. В этих  целях работа специалистов-кинологов на пунктах пропуска должна строиться с чередованием следующих видов деятельности:

-  регулярная смена  графика работы специалистов-кинологов;

- привлечение специалистов-кинологов  для досмотра транспортных средств  с учетом расписания их движения;

- систематическое чередование  проведения внеплановых и плановых  оперативно-розыскных мероприятий  с участием специалистов-кинологов;

- периодическое усиление  таможенных постов максимальным           количеством сил и средств  кинологических подразделений таможни  и       таможенных органов  региона, а в случае острой  необходимости -             Центральной таможни (Кинологического  центра ФТС России).

Участие специалистов-кинологов  в  проведении совместных с правоохранительными  органами оперативных и следственных                    мероприятий как на пунктах пропуска, так и вне зон таможенного контроля осуществляется по письменным заявкам заинтересованных                       правоохранительных органов.

С учетом  физиологических  возможностей служебных собак              рекомендуется применение метода выборочного  контроля, основанного на анализе  факторов риска.  В этом случае специалист-кинолог  после            применения собаки проводит дополнительное изучение, накопление и       анализ информации, связанной с обстоятельствами, способствующими      совершению перемещения через таможенную границу  контрабанды.

На основе полученных при  этом результатов специалист-кинолог  по согласованию с руководителем  оперативной группы устанавливает  график использования собаки на объекте.

Служебные собаки, применяемые для  поиска наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия и боеприпасов, способны эффективно            работать в течение суток при  соблюдении следующего графика:

- через каждые 45 минут работы  – 15 минут отдыха плюс 10 минут  выгуливания через каждые 2 часа  работы;

- обязательный непрерывный отдых  в течение 4-х часов по решению  специалиста - кинолога;

- суммарное время на утреннее  и вечернее кормление, выгуливание  животного и уход за ним  – 2 часа.

Таким образом, служебную  собаку можно использовать, учитывая   физиологические особенности ее организма, а также характера                 функционирования обонятельного анализатора  не более 12 часов в сутки (кратковременный  периодический отдых – 360 минут, непрерывный отдых – 4 часа, кормление  и уход за животным – 2 часа).

Применение служебных  собак специалистами-кинологами при  проведении совместных с правоохранительными  органами                         профилактических и оперативно-розыскных  мероприятий допускается лишь в  том случае, когда они осуществляются под руководством должностных лиц  этих органов.

Доставка специалистов-кинологов  со служебными собаками к месту проведения совместных оперативно-розыскных мероприятий, а также к местам проведения тренировок и обратно             осуществляется специализированным служебным автотранспортом, оборудованным для перевозки служебных собак.

В состав дежурной смены  специалисты-кинологи с неподготовленными  и больными служебными собаками не назначаются.

Успешное применение служебных  собак достигается:

- постоянным и квалифицированным  руководством должностными лицами  кинологических подразделений таможенных органов;

- своевременным доведением  до исполнителей принимаемых  решений по использованию собак  на службе;

- качественным подбором, высоким уровнем подготовки специалистов- кинологов и служебных собак;

- постоянной дрессировкой  и систематической тренировкой             служебных собак в условиях, приближенных  к их практическому              применению;

- обобщением и внедрением  в практическую деятельность                  положительного опыта  использования  служебных собак;

- созданием необходимой  учебной материальной базы для  подготовки специалистов-кинологов  и дрессировки (тренировки) служебных  собак,   надлежащих условий  их содержания, кормления, обеспечением                  специальным снаряжением и ветеринарно-санитарным  обслуживанием.

Применение служебной собаки считается  результативным, если собака во время  проведения таможенного контроля, оперативно-розыскных  мероприятий, следственных действий обнаружила наркотические  средства, взрывчатые  вещества, оружие, боеприпасы и иные вещественные                доказательства либо другим способом дала реальную возможность другим службам получить ориентировочную или доказательную информацию.

 

Заключение

Успешному прохождению практики способствовало доброжелательное отношение должностных  лиц кинологического отдела.

В процессе прохождения практики была представлена возможность ознакомления со спецификой работы отдела, из которой видно, что деятельность отдела можно разделить на три основных направления. Это, прежде всего организация и участие в проведении таможенного контроля с применением служебных собак с целью предотвращения незаконного перемещения через таможенную границу Российской Федерации наркосодержащих, психотропных средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и товаров, обладающих индивидуальным запахом. Во-вторых, оказание содействия правоохранительным подразделениям таможни в обнаружении наркосодержащих и психотропных средств, оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также других видов контрабанды с использованием служебных собак. И, в-третьих, Повышение эффективности применения служебных собак при осуществлении таможенного контроля.

Выполнение отделом этих функций способствует эффективному выполнению Читинской таможней функций таможенного органа.

 

Список  использованных источников

1. Таможенный кодекс таможенного  союза. – Новосибирск: Сиб.унив. изд-во, 2010. – 191 с.
2. О таможенном регулировании  в Российской Федерации: фед. закон № 311 от 27.11.2010г. – Новосибирск: Сиб.унив. изд-во, 2012. – 192 с.
3. Федеральный закон от 12.08.1995г. № 144-ФЗ 
   «Об оперативно-розыскной деятельности».
4. Постановление Правительства РФ № 232 от 31.03.2011 года «Об утверждении Правил использования служебных собак при проведении таможенного контроля, их обучения и содержания»
5. Приказ ФТС от 3.06.2008г. №687 «О создании кинологической службы ФТС России».
6. Приложение к приказу ФТС России от 07.04.09  № 635 «Наставление по организации кинологической деятельности  таможенных органов Российской Федерации».