Методы регулирования внешней торговли

Более 10 процентов мирового грузооборота в настоящее время  перевозит воздушный транспорт. Следует отметить, что наиболее быстрыми темпами доля авиации в мировых перевозках росла в 80-е годы: с 1 процента в 1985 г до 10 процентов в 1992 г.

С целью решения проблем  коммерческой и технической эксплуатации воздушного транспорта, обеспечения  безопасности полетов в 1944 году в  Чикаго 52 государства подписали  Конвенцию о международной гражданской  авиации (Чикагская Конвенция). Для  решения коммерческих вопросов, сглаживания  конку­ренции и расширения взаимодействия авиакомпаний на международных воздушных  линиях в 1945 году была создана специализированная неправительственная организация - Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА). Эта организация  координирует деятельность между авиакомпаниями, регулирует коммерческие соглашения между  ними, совершенствует систему установления тарифов на мировом рынке воздушных  перевозок.

В дополнение к ИАТА в 1947 году была создана организация гражданской  авиации (ИКАО), представляющая собой  специализированное учреждение ООН. ИКАО предназначена для осуществления  международного сотрудничества в гражданской  авиации с целью обеспечения  безопасности, регулярности и эко­номической эффективности международных воздушных  сообщений.

Важное значение имеет  порядок определения ответственности  авиации за утрату, недостачу или  повреждение груза в процессе перевозки. Ответственность определяется основными положениями Варшавской конвенции 1929 года с изменениями, внесенными в Гааге в 1955 году (Гаагский протокол). В настоящее время в практике международных воздушных перевозок  Варшавско - Гаагская система ответственности  авиаперевозчика получила признание  большинства стран мира.

В 1956 году Комитетом по внутреннему  транспорту Европейской экономической  комиссии ООН была разработана Конвенция  о договоре международной дорожной перевозки грузов, позволяющая определить и регулировать основные коммерческие условия международных автомобильных  грузовых перевозок.

Для перевозки грузов между  странами используются в основном большегрузные  автомобили с кузовом фургонного типа. Некоторые виды автомобилей  имеют фургоны, оборудованные холодильными установками, что позволяет им перевозить скоропортящиеся грузы на международных  автотрассах.

Трубопровод представляет собой  транспортное средство, совмещающееся  с путем, по которому перемещается груз. В международных сообщениях в  основном используются трубопроводы, по которым транспортируется газ, нефть  и продукты ее переработки. Имеется  несколько трансконтинентальных трубопроводов, перекачивающих нефть, газ, нефтепродукты из азиатской части России через Украину и Беларусь в Западную Европу.

Характерной чертой сотрудничества Восток - Запад в. области транспорта сейчас становится распространение  европейских и всемирных транспортных систем в восточную часть Европейского континента. В европейский пул "Интерконтейнер" входят уже почти все железные дороги Восточной Европы. Несмотря на то, что пул, как форма монополистического объединения, имеет временный характер, его создание позволяет упорядочить  систему распределения общих  расходов и прибыли среди участников.

В 1989 году были открыты отделения  всемирных "Ди-Эйч-Эл" и "Ти-Эн-Ти" в Будапеште, а сейчас совместные предприятия этих компаний и" Юнайтед-Парселз" действуют во всех странах Восточной  Европы, в Москве, Санкт-Петербурге и Киеве.

В настоящее время в  СНГ имеется ряд совместных проектов по укреплению и модернизации инфраструктуры транспортных коридоров Восток-Запад  в Европе.

Таких коридоров пять:

1. Северный - включает морские  линии в Балтийском море и  сухопутные в Скандинавии - порты  Балтики и Санкт-Петербург.

2.       Центральный  - через Польшу на Москву. В  этом коридоре намечено строить  скоростную железнодорожную магистраль  Берлин-Москва через Варшаву-Минск  и железнодорожную линию с  европейской шириной полотна  (1435мм) Брест-Москва. На остальных  железнодорожных магистралях в  СНГ ширина полотна составляет 1520 мм. Такая же ширина полотна  на железных дорогах Финляндии  и Монголии.

3. Центрально-южный коридор  проходит по территории Украины,  Венгрии, Чехии, Словакии, Австрии,  Северной Италии.

Основные цели, решаемые с помощью этого коридора, следующие: а)региональная интеграция стран, по территории которых они проходят; б) обеспечение  связи между странами Южной, Центральной  и Восточной Европы, включая Украину; в) обеспечение связи этих стран  с Транссибирским транзитным путем  и со странами Ближнего Востока.

В Центрально-южном коридоре имеются автомобильные, трубопроводные и железнодорожные линии. Пограничные  станции Чоп, Батево, Ужгород являются воротами в Украину на этом коридоре. За год через них проходит более 40 млн. т. грузов, что превышает грузооборот  большей части основных морских  портов.

Закарпатская область  имеет уникальное географическое положение, так как граничит с четырьмя странами и имеет подходы к важнейшим  транскарпатским перевалам. Эти  уникальные условия создают возможность  для развития в Закарпатской области  международного центра по комплексным  транспортным, экспедиторским, торговым, финансовым, информационным и прочим услугам, которые соответствуют  современному понятию транспортного  бизнеса.

4.  Рейнско - Дунайский   коридор - канал  Рейн-Майн-Дунай  сулит новые возможности в  транспортировке грузов по Дунаю  всем придунайским странам.

5.  Южный коридор охватывает  бассейн Черного моря и прибрежные  транспортные пути.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Характеристика  таможенных операций, предшествующих подаче таможенной декларации; порядок  прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза ЕврАзАС и  особенности их убытия; понятие временного хранения товаров.

Статья 150. Перемещение товаров  через таможенную границу

 

1. Все лица на равных  основаниях имеют право на  перемещение товаров через таможенную  границу с соблюдением положений,  установленных таможенным законодательством  таможенного союза и законодательством  государств - членов таможенного  союза.

2. Товары перемещаются  через таможенную границу в  порядке, установленном таможенным  законодательством таможенного  союза.

 Для отдельных категорий  товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования,  транспортных средств международной  перевозки, настоящим Кодексом  и (или) международными договорами  государств - членов таможенного  союза могут быть установлены  особенности их перемещения через  таможенную границу.

3. Товары, перемещаемые через  таможенную границу, подлежат  таможенному контролю в порядке,  установленном таможенным законодательством  таможенного союза и законодательством  государств - членов таможенного  союза.

 При проведении таможенного  контроля таможенные органы и  их должностные лица не вправе  устанавливать требования и ограничения,  не предусмотренные таможенным  законодательством таможенного  союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

4. При ввозе на таможенную  территорию таможенного союза  и вывозе с этой территории  товаров, необходимых для ликвидации  последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера, продукции  военного назначения, необходимой  для выполнения акций по поддержанию  мира либо проведению учений, а также товаров, подвергающихся  быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, взрывчатых  веществ, международных почтовых  отправлений, экспресс-грузов, гуманитарной  и технической помощи, сообщений  и материалов для средств массовой  информации и других подобных  товаров таможенные операции, предшествующие  подаче таможенной декларации, совершаются  в первоочередном порядке.

 

Статья 151. Места перемещения  товаров через таможенную границу

 

 Местами перемещения  товаров через таможенную границу  являются пункты пропуска через  государственные (таможенные) границы  государств - членов таможенного  союза либо иные места, определенные  законодательством государств - членов  таможенного союза.

 

Статья 152. Соблюдение запретов и ограничений при перемещении  товаров через таможенную границу

 

1. Перемещение товаров  через таможенную границу осуществляется  с соблюдением запретов и ограничений,  если иное не установлено настоящим  Кодексом, международными договорами  государств - членов таможенного  союза, решениями Комиссии таможенного  союза и нормативными правовыми  актами государств - членов таможенного  союза, изданными в соответствии  с международными договорами  государств - членов таможенного  союза, которыми установлены такие  запреты и ограничения.

2. Товары, запрещенные к  ввозу на таможенную территорию  таможенного союза, прибывшие  на таможенную территорию таможенного  союза, подлежат немедленному  вывозу с таможенной территории  таможенного союза, если иное  не предусмотрено законодательством  и (или) международными договорами  государств - членов таможенного  союза.

 Принятие мер по  вывозу указанных товаров возлагается  на перевозчика либо на их  собственника, если иное не установлено  законодательством и (или) международными  договорами государств - членов таможенного  союза.

3. Товары, запрещенные к  вывозу с таможенной территории  таможенного союза, не подлежат  фактическому вывозу с таможенной  территории таможенного союза,  если иное не предусмотрено  международными договорами государств - членов таможенного союза.

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

4. Если при ввозе на  таможенную территорию таможенного  союза или вывозе с такой  территории товаров, ограниченных  к ввозу или вывозу, не представлены  документы, подтверждающие соблюдение  ограничений, применяются положения  пунктов 2 и 3 настоящей статьи.

5. В случае невозможности  вывоза товаров, указанных в  пунктах 2 и 4 настоящей статьи, или неосуществления их немедленного  вывоза эти товары подлежат  задержанию в соответствии с  главой 21 настоящего Кодекса.

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

 

Статья 153. Пользование и (или) распоряжение товарами, перемещаемыми  через таможенную границу

 

1. Пользование и (или)  распоряжение товарами, перемещаемыми  через таможенную границу, до  их выпуска таможенным органом  осуществляется в порядке и  на условиях, которые установлены  таможенным законодательством таможенного  союза.

2. Пользование и (или)  распоряжение товарами после  их выпуска таможенным органом  осуществляется в соответствии  с условиями заявленной таможенной  процедуры или в соответствии  с условиями, установленными для  отдельных категорий товаров,  не подлежащих в соответствии  с настоящим Кодексом помещению  под таможенные процедуры.

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

 

 Статья 154. Товары, пришедшие  в негодность, испорченные или  поврежденные

 

 Товары, ввезенные на  таможенную территорию таможенного  союза, пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные  вследствие аварии или действия  непреодолимой силы до совершения  таможенных операций, связанных  с их помещением под таможенную  процедуру, в том числе в  период их временного хранения, а также при перевозке товаров  в соответствии с таможенной  процедурой таможенного транзита, в дальнейшем при совершении  в отношении их таможенных  операций рассматриваются так  же, как если бы они были  ввезены на таможенную территорию  таможенного союза в негодном, испорченном или поврежденном  состоянии.

 

Статья 155. Взятие проб и образцов товаров заинтересованными лицами

 

1. Заинтересованные лица  и контролирующие государственные  органы, с разрешения таможенного  органа вправе отбирать пробы  и образцы товаров в случаях,  установленных настоящим Кодексом  и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

(в ред. Протокола от 16.04.2010)

2. Разрешение на взятие  проб и образцов товаров выдается  таможенным органом, если такое  взятие:

1) не затрудняет проведение  таможенного контроля;

2) не изменяет характеристик  товаров;

3) не влечет за собой  уклонение от уплаты таможенных  пошлин, налогов или несоблюдение  запретов и ограничений.

3. Отдельная таможенная  декларация на пробы и образцы  товаров не подается при условии,  что они будут указаны в  декларации на товары.

 

Глава 23 "Прибытие товаров  на таможенную территорию таможенного  союза"