Экономико-географическое положение Республики Куба и влияние мер таможенно-тарифного регулирования на внешнеторговую деятельность дан

 

 

 

 

НАУЧНАЯ СТАТЬЯ

 

по дисциплине «Таможенно-тарифное регулирование внешнеторговой деятельности»

на тему «Экономико-географическое положение Республики Куба и  
влияние мер таможенно-тарифного регулирования на внешнеторговую деятельность данного государства»

 

 

 

Аннотация

 

В данной статье рассмотрены  экономико-географическое положение Кубы. Проведен анализ внешней торговли, мер таможенно-тарифного регулирования, в частности, регулирование импорта/экспорта, а также направления совершенствования и развития внешней торговли.

Ключевые слова: Республика Куба, экономика, экспорт, импорт, таможня, таможенно-тарифное регулирование.

 

Введение

 

Российско-кубинские дипломатические отношения были установлены в далеком 1902г. На время холодной войны Куба стала главным союзником СССР в западном полушарии, «непотопляемым советским авианосцем у берегов США». После распада Советского Союза помощь Кубе прекратилась, и на острове началась гуманитарная катастрофа.

В данный период времени Куба является одним из основных партнеров России в западном полушарии, поэтому мы считаем целесообразным и актуальным рассмотрение экономики Кубы и влияние мер таможенно-тарифного регулирования на развитие данного государства.

Объект исследования –  экономика и внешняя торговля Республики Куба.

Предмет исследования – меры таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности Кубы.

Цель исследования – выявление  результативности влияния мер ТТР  на развитие внешней торговли и экономики данного государства.

 

 

 

 

 

1. Общая характеристика страны

 

Куба, официальное название — Республика Куба - островное государство в северной части Карибского моря.

Территория страны – 110,86 тыс.кв.км. Столица и крупнейший город  – Гавана (2,181 млн.чел.).

Население Кубы – 11,164 млн.чел. Среднегодовой прирост на 1000 жителей – 2,3 чел. Официальный язык – испанский. Денежная единица – песо.

Таблица 1

Основные экономические  показатели Кубы, 2012г.

 

Показатель	Значение	Место в мире
Территория, тыс. кв. км	110.9	103
Население, млн. человек	11.1	75
Плотность населения, чел./кв. км	100.1	60
Размер номинального ВВП, млрд. долларов США	57.5	74
ВВП на душу населения, тыс. долл. США	5.2	86
Размер ВВП по ППС, млрд. долларов США	121.0	67
ВВП по ППС на душу населения, тыс. долл. США	10.9	74
Инфляция, %	5.5	62
Уровень безработицы, %	3.8	92
Объем экспорта, млрд. долларов США	5.6	108
Объем импорта, млрд. долларов США	13.7	89
Торговый баланс, млрд. долл. США	-8.1	143
Государственный долг, % к  ВВП	35.1	87
Государственный долг на одного жителя, тыс. долл. США	1.8	76

Таким образом,  Куба – это аграрно-промышленная страна с контролируемой государством социалистической плановой экономикой, а также элементами рыночной экономики.

Согласно официальным  данным, в 2012 году экономика Кубы выросла  на 3,1 % (в 2009 году рост составлял 1,4 %, в 2010 году 2,1 % и в 2011 году 2,7 %). Усилия государства по снижению доли импорта оказываются действенными, однако при этом пока не наблюдается сколько-нибудь заметного роста объемов экспорта. Профицит платежного баланса обеспечивается скорее всего за счет экспорта услуг (в сферах туризма и здравоохранения).

Судя по росту цен на продукты питания, уровень инфляции в 2012 году значительно вырос.

Уровень безработицы, по официальным  данным, составляет 3,8 % (в 2010 году он составлял 2,7 %, а в 2011 году 3,2 %).

Задача на 2013-2014 года – добиться экономического роста на 3,7 %. Судя по имеющимся оценкам, ВВП на душу населения составляет от 1000 до 1100 долларов США в год. По официальным данным, дефицит государственного бюджета страны составил в 2012 году около 2,67 млрд. кубинских песо или 3,8 % ВВП (в 2010 году эта цифра составляла 3,9 %, а в 2011 году 3,7 %).

Сосредоточенному в Банке  международных расчетов валютному  резерву Кубы в размере нескольких миллиардов долларов США противостоит внешний долг государства, оценочная  сумма которого (без учета переводных рублей) составляет около 30 млрд. долларов США. Активы иностранных предприятий, замороженные после кризиса 2008 года, постепенно размораживаются, и правительство  страны объявило, что его цель –  выполнить свои платежные обязательства.

 

 

 

2. Характеристика экономики

 

Экономика современной Кубы имеет довольно яркие особенности: из природных ресурсов есть только тростниковый сахар и никель. Страна в значительной мере живет за счет туризма. Туризм на Кубе ежегодно привлекает более 2 миллионов человек, и является одним из основных источников дохода для островного государства.

Серьезные проблемы, мешающие нормальному развитию хозяйства  страны, возникли в связи с экономической  блокадой, объявленной в 1962 году со стороны США. Ее отголоски проявляются  сегодня в ряде эмбарго, препятствующих нормальной инвестиционной деятельности и масштабной международной торговле. Мировое экспертное сообщество отмечает, что вызванный политикой США  дефицит продуктов питания, питьевой воды и современных лекарств, больно ударяет по населению. В стране нередки  случаи массовой заболеваемости не инфекционными  болезнями, а расстройствами здоровья из-за элементарного недоедания. Наряду с этим, в стране поддерживается бесплатное здравоохранение и образование. Система социальной поддержки, являющаяся приоритетной государственной политикой, защищает женщин и детей, но не имеет ресурса для поддержки других слоев населения. В результате от нищеты в большей мере страдают пожилые люди и мужчины. 

По данным государственной  статистки Кубы, экономические санкции  США вырвали из бюджета страны около 82 миллиардов долларов. Куба вынуждена  сохранять карточную систему  распределения товаров.

Спасением для Кубы стал шаг в направлении развития индустрии туризма и привлечения иностранного капитала в другие секторы экономики.

Постепенно Фидель Кастро сумел выстроить добрососедские отношения с латиноамериканскими  странами, в частности, с президентом  Уго Чавесом. Это позволило ослабить энергетический дефицит за счет поставок нефти из Венесуэлы. Экономика стабилизировалась, но пока не отпала необходимость в  тотальной карточной системе, лишь с 2008 года бытовую электронику кубинцам разрешено приобретать в свободной  продаже.

Главной отраслью, по-прежнему, остается производство тростникового  сахара. В год Куба производит около  девяти с половиной миллионов  тонн этого пищевого продукта.

Более современные формы  и объемы приняла торговля сахаром, никелем, фруктами, табаком и кофе. К этим товарам добавились медикаменты, пользующиеся спросом в соседних латиноамериканских странах. На сегодняшний  день у Кубы сложилась система  партнерских отношений с такими развитыми странами, как Китай, Канада, Нидерланды. Начало 21 столетия для Кубы было отмечено обретением нового и  очень мощного стратегического  партнера в лице Китайской Народной республики. В 2004 году руководитель КНР  Ху Цзиньтао подписал с Фиделем Кастро договор о мощных инвестициях в разведку, разработку и использование углеродных месторождений шельфа Мексиканского залива. Но пока Кубе приходится импортировать, как энергоресурсы (из Венесуэлы), так и продукты питания, химикаты, оборудование для производств. Эти товары поступают в основном из Китая и Испании.

В области госрегулирования иностранных инвестиций действуют  законодательные акты, способствующие привлечению иностранного капитала в кубинскую экономику. В соответствии с действующим законодательством  иностранные инвестиции пользуются полной и безусловной защитой  на территории Республики Куба. Госрегулирование и контроль за иностранными инвестициями осуществляет министерство иностранных  инвестиций и экономического сотрудничества. Гарантией капиталовложений являются двусторонние соглашения о стимулировании и защите инвестиций. Подобные соглашения заключены с 70 странами, в т.ч. и  с Россией.

3. Анализ внешней  торговли

 

Как и в предыдущие годы, важным направлением экономической политики Кубы продолжает оставаться внешнеэкономическая деятельность. Поиски источников иностранного капитала, технологий и доступа на внешние рынки являлись приоритетными направлениями деятельности в этой сфере.

Внешняя торговля продолжает играть важную роль в экономике Кубы. Совокупная доля внешнего сектора (экспорта и импорта) в ВВП страны превысила 23,6%. Однако коэффициент корреляционной связи между основными экономическими переменными оставался намного ниже единицы, что характерно для развивающейся страны. В 2011г. объемы товарного экспорта Кубы составили 6.0 млрд.долл., импорта – 14 млрд.долл. В 2012г. объем экспорта почти изменился, составив 5,6 млрд.долл., импорт был равен 13,7 млрд.долл.

Следует отметить, что объем внешней торговли Кубы в последние годы возрос значительно: Куба поддерживает торгово-экономические отношения более чем со 170 странами. Однако, неблагоприятная конъюнктура на мировых рынках основных импортных и экспортных товаров (нефти и сахара) оказала отрицательное влияние на динамику внешнеторгового оборота.

Одновременно со стабилизацией  уровня внешней торговли, сохранилось и даже несколько возросло отрицательное сальдо торгового баланса. Удельный вес экспорта и импорта в общем объеме товарооборота Кубы в 2012г. остался неизменным. Произошло снижение цен на экспортируемую Кубой продукцию в среднем на 25%, в то время как на импортируемую страной продукцию цены увеличились на величину, превышающую 50%.  Общий объем внешнеторгового оборота в 2012г. превысил 19 млрд.долл. Доля экспорта в 2012г. составила чуть выше четверти в общем объеме внешнеторгового оборота. Такие товары, как сахар, никелево-кобальтовый концентрат, табачные изделия, ром, морепродукты формировали 80% объемов всего кубинского экспорта. Экспорт нетрадиционной продукции (цитрусовые, металлопродукция, топливо, минералы, масла и биопрепараты) составлял 20%.

Доля импорта в 2012г. достигла 3/4 от общего объема товарооборота. Из него на сырую нефть и нефтепродукты приходилось 22%, машины, оборудование и транспортные средства – 25%, продовольствие – 26%, различные готовые изделия – 15%, химтовары, включая удобрения – 12%.

Структура внешней торговли Кубы типична для развивающейся  страны: в экспорте преобладает сырье, в импорте изделия высокой  степени переработки и продовольствие. Основными торговыми партнерами Кубы в последние 5 лет были Венесуэла, Испания, Канада, Россия, КНР.

В 2012г. экспортно-импортные операции осуществляли 450 кубинских предприятий. Вопросы повышения эффективности производства и снижения объема импорта за счет его замещения отечественной продукцией продолжают занимать важное место в экономической стратегии республики. Особенно наглядно эта тенденция проявилась в электроэнергетике, производстве цемента, никелево-кобальтового концентрата и в туризме. 100% производства цемента, 90% электроэнергии обеспечивалось с использованием отечественных энергоносителей.

Предпринимались значительные усилия по расширению товарной номенклатуры и ассортимента экспорта. Активную работу в этом направлении проводит Центр развития кубинского экспорта при министерстве внешней торговли Кубы, который содействует продвижению  и оказанию поддержки росту кубинского экспорта.

Основными отраслями привлечения  иноинвестиций являлись туризм, базовая  промышленность, строительство, фармацевтика и другие отрасли промышленности. Страны ЕС продолжали лидировать среди иноинвесторов. На них приходилось 56% общего объема инвестиций. Ведущими инвесторами являлись Канада, Испания, Италия, Великобритания и Франция.

4. Анализ мер таможенно-тарифного регулирования внешней торговли

 

В соответствии с действующим  таможенным законодательством кубинская  система таможенных пошлин состоит  из двух разделов.

1) Общий тариф, является  наиболее высоким и применяется  к странам, которые не являются  членами ВТО или не имеют  двусторонних торговых соглашений  с Кубой. Уровень таможенных  пошлин на основные товары: для  сырьевых товаров – 5-10%; для  полуфабрикатов – 10-20%; для готовой  продукции – 20-40%.

2) Тариф страны наибольшего  благоприятствования, применяется  к странам, которые являются  членами ВТО или имеют двусторонних  торговых соглашений с Кубой.  Уровень таможенных пошлин на  основные товары: наиболее низкие (до 5%) – сырьевые товары или  товары, которые не производятся  в стране, но представляют определенный  интерес для кубинской экономики;  наиболее высокие (до 30%) – спиртные  напитки и уксус, сигары и  табачные изделия, мыло, моющие  средства, обувные изделия и готовая одежда, а также предметы роскоши и товары, которые производятся в стране.

В 2004г. на Кубе действовали  импортные таможенные пошлины для  стран наибольшего благоприятствования, в т.ч. России, на следующие товары: группа машин и оборудования –  от 5 до 10%; легковые автомобили – 25%; шины – 10-15%; удобрения различных видов – от беспошлинного ввоза до 15-20% (для удобрений, имеющих 2-3 химических компонента); металлы и изделия из них – от 5 до 10%; нефть и нефтепродукты – от беспошлинного ввоза до 3%; крепкие спиртные напитки – 30%; табачные изделия – 30%; кондитерская продукция – до 20%; продукты питания – от 0 до 30%; медикаменты – от 0 до 5%.

На Кубе действуют две  преференциальные системы:

1) устанавливаются таможенные  пошлины (более низкие), чем предусмотренные  для стран наибольшего благоприятствования  на товары, поступающие из 47 стран,  которые входят в Глобальную  систему торговых преференций  (развивающихся);