Автор работы: Пользователь скрыл имя, 19 Сентября 2013 в 16:32, доклад
В то же время, обращаясь к договорам, заключенным князем Олегом с греками в 907 и 911 годах, видно, что такие элементы таможенного дела, как взимание таможенных пошлин и порядок таможенного обложения, существовали на Руси и до принятия христианства. Следовательно, можно предположить, что становление таможенного дела и соответственно организационные и правовые предпосылки формирования первичных элементов правового режима его обеспечения берут свое начало еще до принятия христианства на Руси.
Второй этап - 50 -70-е
годы - наметились протекционистские тенденции,
которые привели к пересмотру взглядов
на место и роль таможенного дела в государстве.
Третий этап - вторая
половина XIX в. - характеризуется широким
использованием таможенного механизма
регулирования внешней торговли в интересах
индустриализации страны. Значительно
вырос уровень таможенного законодательства,
в нем были обоснованы деятельность таможенной
охраны, а также пограничной и корчемной
стражи. Дифференцированный подход к разработке
таможенных тарифов позволил умело сочетать
протекционистские и фритредерские принципы
в зависимости от экономического уровня
развития государств, с которыми торговала
Россия, и в соответствии с собственными
российскими экономическими интересами.
К концу XIX в. таможенное законодательство
вполне отвечало потребностям государства
и мировым стандартам.
Девятый период
(конец XIX -- начало XX в.). Был принят протекционистский тариф 1891 г., что вызвало обострение отношений
России и Германии и привело к «таможенной
войне». Таможенное дело оказалось на
острие экономических противоречий, вызванных
протекционистскими тарифами. На повестку
дня вновь встал вопрос о выборе направленности
таможенной политики.
В связи с отсутствием соответствующих
законов в Россию беспрепятственно пошли
иностранные капиталы, которые вкладывались
в российскую экономику и в создание филиалов
иностранных предприятий. Производимые
ими товары беспошлинно поступали на российский
рынок. Таможенный протекционизм себя
изжил, а таможенная политика подчинилась
интересам иностранных государств.
Десятый период
(1921- 1991) - переход от протекционизма к государственной
монополии на внешнюю торговлю. Его можно
условно разделить на три этапа.
Первый этап (1921-1927) - включение таможенного механизма регулирования
внешней торговли в период НЭПа. На этом
этапе были введены протекционистские
таможенные пошлины, что позволило восстановить
внешнеторговые связи, снять экономическую
блокаду, решить вопросы пополнения бюджета
и восстановить разоренное войнами народное
хозяйство.
Второй этап (конец
1927-1949) - таможенная служба Советского государства
выполняла роль контролера: отвечала за
пропуск и регистрацию товаров и пассажиров.
Третий этап (1949-1986) деятельности таможенного ведомства
СССР -- Главного таможенного управления
Министерства внешней торговли -- характеризуется
некоторым подъемом в связи с созданием
Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ)
в рамках стран народной демократии, а
затем социалистического содружества.
В этот период были унифицированы таможенное
законодательство и правила таможенного
контроля, усилено внимание к подготовке
кадров.
Четвертый этап
(1986-1991) -функционирование таможенной службы
в условиях начала либерализации внешней
торговли и перехода к рыночной экономике.
Он наступил до распада СССР и связан с
реорганизацией таможенной службы и преобразованием
ее в Государственную таможенную службу.
Одиннадцатый
период (октябрь 1991-2003) - создание, становление и развитие таможенной
службы Российской Федерации.
Таможенная служба развивалась в соответствии
с Программой на 2004-2008 гг. Важные события
произошли в июле - августе 2004 г. ГТК России был переименован в Федеральную
таможенную службу, которая стала работать
на основе Положения о ФТС. Согласно документу,
ФТС является федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим функции по контролю
и надзору в области таможенного дела,
а также функции агента валютного контроля
и специальные функции по борьбе с контрабандой,
иными преступлениями и административными
правонарушениями, отнесенными законодательством
Российской Федерации к ведению таможенных
органов.
Заключение
Изучение историчиского опыта и пути развития таможенного дела даёт возможность к дальнейшему эффективному реформированию таможенной системы, понимание того как складывалась её историческая сущность и того какое значение и влияние на повседневную жизнь цивилизованного государства она оказывает.
Ныне, по истечении 15 лет независимости, таможенная служба России, созданная в 1991 году (Государственный таможенный комитет России) представляет собой разветвленную, многофункциональную структуру, органично вписывающуюся в реформируемую экономическую систему нашего государства.
Список литературы
http://tekmoscow.ru/index.php?
Информация о работе Историческое время зарождения таможенного дела на Руси. Основные предпосылки