Государственно регулирование

Наличие списка товаров, включенных в систему преференций, требует  разработки порядка внесения изменений  в этот список, так как нельзя исключить возможность обращения  той или иной страны с подобной просьбой. Необходимо предусмотреть  и критерии включения того или  иного товара в систему преференций. Следует также иметь в виду, что внесение изменений в схему  тарифных преференций Российской Федерации, утверждение списка товаров, на которые  они распространяются, должны быть согласованы в рамках таможенного  союза с Белоруссией и Казахстаном.

Опыт ЕС свидетельствует, что одной из центральных проблем  функционирования преференциальных режимов, даже в условиях существования отлаженной и технически хорошо оснащенной системы  таможенного контроля, являются нарушения  правил использования льгот, прежде всего путем декларирования ложного  происхождения товара. Ежегодный  ущерб для российского бюджета  от подобных нарушений может составить  сотни миллионов долларов. Эффективность  борьбы с этими нарушениями определяется, прежде всего, тем, насколько отлажен  механизм функционирования каждого  из действующих преференциальных торговых режимов. При этом, чем прозрачнее граница между участниками интеграционной группировки (как, например, между государствами-членами  ЕС или между Россией и ее партнерами по таможенному союзу), тем выше ответственность  национальных таможенных органов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 
 По результатам проведенной работы можно сделать следующие выводы.

Согласно постановлению  Правительства РФ от 22 октября 1997 г. № 1347 с января 1998 г. действует новое  положение, предусматривающие пересмотр  действующей системы не чаще, чем  один раз в год. На сегодняшний  момент термин «национальная система  преференций» России не имеет до сих  пор своего понятийного определения  в основных законодательных актах, таких как Таможенный Кодекс и  Закон «О таможенном тарифе». Поэтому  весьма актуальное значение приобретает  развитие данных понятий и положений  о НСП.

Процесс вхождения России во Всемирную Торговую Организацию  также требует пересмотра НСП  в сторону ее унификации и гармонизации с Общей системой преференций  и практикой торгово-политических отношений.

В настоящее время пользователями российской схемы тарифных преференций, помимо действительно слаборазвитых  стран, являются также ряд экономически быстро прогрессирующих государств, которые относятся к «развивающимся»  в силу традиций или политической установки ведущих развитых стран  на предоставление таким «развивающимся»  государствам известных привилегий в международных экономических  отношениях. Например, такие как, Китай, Корея, Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия, Сингапур, Сирия, Таиланд, Турция и др.

Новый, всё более дифференцированный подход к различным по уровню развития странам-бенефициарам национальных схем тарифных преференций давно является актуальным и уже приводится в  жизнь многими странами. Россия также  должна пойти по этому пути, что, с одной стороны, увеличило бы в перспективе поступления в  бюджет от импортных пошлин, а с  другой стороны, повысило бы эффективность  российской схемы тарифных преференций  как торгово-политического инструмента  в отношениях с третьим миром.

Для постепенного преобразования таможенно-тарифного регулирования  в механизм для создания условий  экономического роста в настоящий  момент созрело ряд предпосылок. Во-первых, по причине благоприятной  конъюнктуры на мировых рынках государственный  бюджет находится в состоянии  профицита, что создает возможность  незначительного снижения налогового бремени. Во-вторых, существует потенциал  использования не реализованного в  полной мере механизма тарифной эскалации. В-третьих, возможно компенсировать упущенную  выгоду от постепенного открытия импортного рынка, не производимого в стране технологического оборудования и сырья  за счет обложения вывоза сырьевой продукции высокодоходными экспортно-ориентированными производителями.

Комплекс предлагаемых в  данной курсовой работе мер по совершенствованию  механизма таможенно-тарифного регулирования, основанный на выявленном потенциале развития, должен способствовать повышению  эффективности государственного регулирования  и ориентирован на создание условий  развития экономики страны.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 
1. Таможенный Кодекс Таможенного  союза

2. ФЗ № 5003-1 от 21.05.1993 г. «О таможенном тарифе»

3. Постановление Правительства РФ от 13.09.1994 г. № 1057 «Об утверждении перечня стран – пользователей схемой преференций РФ и списка товаров, на которые при импорте на территорию РФ преференциальный режим не распространяется»

4. Приказ ФТС РФ от 25.12.2003 № 1539 «О предоставлении тарифных преференций»

5. Ершов А.Д. «Льготы и преференции в таможенном деле». СПб. 2004.