Анализ порядка принятия предварительных решений классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД

Например, участнику ВЭД  выгодно в спорных случаях  ввозить автотранспортное средство как грузовое, а не легковое, так как оно не относится к группе подакцизных товаров и, следовательно, не требует уплаты акциза.

Чтобы предотвратить такие  случаи, должно быть строгое соблюдение  принципа однозначного отнесения товаров к определенным классификационным группировкам, что достигается благодаря включенным в Номенклатуру Основным правилам интерпретации и примечаниям.

Также следует не забывать случаи, когда два основных критерия различения товаров в ТН ВЭД (материалы, из которых товары изготовлены и функции, выполняемые этими товарами) могут применяться одновременно и по отдельности.

Например, при классификации  напитков учитываются только исходные материалы, из которых они изготовлены (минеральная вода- 2201, лимонад- 2202, пиво- 220300, вино- 2204).

При классификации фотокамер (9006) и наручных часов (9101), наоборот, учитываются только их функциональные особенности.

С другой стороны, при классификации  ванн из литого чугуна- 7324 21 учитывается  как материал, из которого изготовлен данный товар (литейный чугун), так и его функциональное назначение (сосуд для купания).

Однако в ТН ВЭД в  большинстве случаев классификация  осуществляется только по материалам, из которого изготовлен товар, или только по его функциям.

Стальной стул может рассматриваться  как изделие из стали и включаться в товарную позицию 7326 в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, а может быть включен в товарную позицию 9401исходя из его функции как мебели для сидения. Тоже само справедливо в отношении стула, изготовленного из дерева, так как в товарную позицию 4421 включаются изделия деревянные прочие.¹⁰

Таким образом, как видно  из приведенного выше примера, некоторые товары могут классифицироваться как в соответствии с материалом, из которого они изготовлены, так и исходя из их функций. Естественно, положение, при котором остается ничем не регламентированная свобода выбора между различными вариантами классификации товаров, неприемлемо, так как это препятствует ведению точной статистики и единообразному пониманию торговых отношений.

Поэтому если существует несколько  вариантов возможной классификации товаров, необходимо выбрать окончательно только один. Довольно часто в решении этой проблемы помогают примечания к разделам и группам.

Следовательно, первым шагом  в окончательном определении  товарной позиции для товаров, классификация которых неоднозначна, является ознакомление с примечаниями к соответствующим разделам и группам, в которых, на первый взгляд, могут классифицироваться данные товары.

Если вернуться к примеру со стульями, то следует отметить, что примечание 1 к разделу XV исключает классификацию мебели в данном разделе, а примечание 1 к группе 44 исключает ее классификацию в этой группе. Таким образом, согласно данным примечаниям стул должен классифицироваться в данной позиции 9401 не в соответствии с материалом, из которого он изготовлен, а исходя из его функции.

Следующий важный принцип  при классификации товаров - степень  обработки товара.

Например, живые коровы классифицируются в товарной позиции 0102, их мясо, если оно свежее или охлажденное - в  товарной позиции 0201, если мясо заморожено - в товарной позиции - 0202, сосиски  или иные продукты, изготовленные  из этого мяса - товарной позиции 1601 или 1602 (в консервированном виде).

Иногда могут возникнуть сомнения, в какой из товарных позиций  с различными степенями обработки  следует классифицировать определенные товары.

Например, человеческие волосы, только сортированные по длине и  предназначенные для изготовления париков, могут, в принципе, классифицироваться в товарной позиции 0501 и 6703. Однако в Примечании 2 к Группе 5 дается определение, что понимается под термином "необработанный волос" (волос, сортированный по длине, не считается обработанным, если основания или окончания волос не связаны вместе каким- либо образом). В соответствия с этим Примечанием данные волосы должны классифицироваться в товарной позиции 0501.

Таким образом. Примечания к  Разделам или Группам помогают при  разрешении спорных ситуаций не только между материалом и функцией товара, когда необходимо оценить, что является главным - материал, из которого изготовлен товар, или его функциональное назначение, но также и в случаях различной степени обработки товаров.¹¹

Значение правильности описания товаров в таможенных целях и  классификации их в соответствии с ТН ВЭД велико, поскольку оказывает  существенное влияние на определение  величины ставки таможенной пошлины в соответствии с Таможенным тарифом ТС, на определение таможенной стоимости, на применение мер нетарифного регулирования и экспортного контроля, а также на ведение статистики внешнеэкономической деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение.

Из вышесказанного  можно  сделать вывод что классификационное решение играет важную роль в таможенном деле.

Товары перемещаемые через границу подлежат классификации в соответствии с ЕТН ВЭД. Классификация в соответствии с ЕТН ВЭД является неотъемлемым элементом осуществления таможенного оформления товаров и транспортных средств, ввозимых на территорию стран.

Классификация и кодирование товаров являются важными составными элементами таможенной деятельности. От правильного определения кода того или иного товара зависит обоснованное начисление и взимание таможенных платежей, применение мер не тарифного регулирования внешней торговли. В случае проверки правильности присвоения кода товару, представители товара подают заявление таможенному органу о проведение предварительного решение в отношении товара который пересекает границу страны, для проверки правильности присвоения коду товара.

После подачи заявления происходит регистрация запроса, далее запрос рассматривается на полноту сведений , если сведений недостаточно то заявителю нужно предоставить нужную информацию о товаре в течении 30 календарных дней. Начальник  управления подписывает заявление, далее заявителю выдается предварительное решение.Должностные лица таможенных органов принимают решения об классификации товара:- в случае установления нарушения правил классификации товаров при их декларировании;- по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии с таможенным кодексом определённой страны;- по запросам, поданным в таможенный орган в соответствии с Инструкцией о порядке классификации в соответствии с ЕТН ВЭД, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов;- по запросам, поданным в таможенный орган о подтверждении кодов отдельных товаров;- по запросам органов законодательной, исполнительной, судебной власти, органов прокуратуры, Всемирной таможенной организацией, таможенных органов зарубежных стран, нижестоящих таможенных органов;- в иных случаях, предусмотренных правовыми актами определённой страны.

Принятие решений о  классификации товаров требует  опыта и высокого уровня квалификации работников, чтоб они могли правильно  определить код и не допустить  занижения или завышения таможенной пошлины.

Порядок принятия предварительного решения на данном этапе в странах развит по разному , в более развитых странах созданы агентства оказывающие процедуру принятия предварительного решения по классификации товаров. В  развивающихся странах эту роль выполняют таможенные органы , но большую роль играет не то кто принимает классификационное решение в отношении товаров а их профессионализм .

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников и литературы.

Специальная литература

 

1. Андреева Е.И.,  Нестеров А.В.Классификация товаров в таможенных целях. Учебное пособие. Москва: РИО РТА 2010.–159c.      - ISBN5-89123-352-5
2. Андреева, Е. И.  Контроль достоверности заявленного кода товара : практикум - М. : Изд-во РТА, 2011. - 96 с - ISBN 985-6544-52-1

 

Нормативно –  техническая литература.

 

3. Приказ ГТК России от 23.04.2001 № 388 "Об утверждении Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов";
4. Приказ ГТК России от 22.08.2003 г. №920"Об утверждении Положения о порядке принятия предварительных решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД и о стране происхождения товара";
5. Приказ Федеральной таможенной службы от 29 сентября 2004 г. №85"Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц, осуществляющих классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД России и контроль правильности определения классификационного кода в соответствии с ТН ВЭД России";
6. Приказ Федеральной таможенной службы от 1 августа 2008 г. №951 "Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по предоставлению государственной услуги по принятию предварительных решений о классификации товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности";

 

Сетевые источники.

 

7. //Сайт:International Financial Consulting Group//

URL:http://www.ifcg.ru

8. //Сайт: Государственный таможенный комитет республики Беларусь //URL: http://gtk.gov.by
9. //Сайт: Кодекс РФ об административных правонарушениях //URL: http://www.consultant.ru
10. //Сайт: Обжалование классификационных решений //URL:http://www.bs-t.ru
11. //Сайт:Таможенный кодекс таможенного союза//URL: http://kodeks.systecs.ru

¹ Андреева, Е. И.  Контроль достоверности заявленного кода товара: практикум - М. : Изд-во РТА, 2011. - 96 с - ISBN 985-6544-52-1

² //Сайт: Кодекс РФ об административных правонарушениях //URL: http://www.consultant.ru

³ //Сайт: Таможенный кодекс таможенного союза//URL: http://kodeks.systecs.ru

⁴ Андреева, Е. И.  Контроль достоверности заявленного кода товара: практикум - М. : Изд-во РТА, 2011. - 96 с - ISBN 985-6544-52-1

⁵ //Сайт: Таможенный кодекс таможенного союза//URL: http://kodeks.systecs.ru

⁶ //Сайт: Таможенный кодекс таможенного союза//URL: http://kodeks.systecs.ru

⁷ //Сайт: Государственный таможенный комитет республики Беларусь //URL: http://gtk.gov.by

⁸ //Сайт:International Financial Consulting Group//URL:http://www.ifcg.ru

⁹ //Сайт: Обжалование классификационных решений // URL:http:// www.bs-t.ru

¹⁰ Андреева, Е. И.  Контроль достоверности заявленного кода товара : практикум - М. : Изд-во РТА, 2011. - 6 с - ISBN 985-6544-52-1

¹¹ Андреева, Е. И.  Контроль достоверности заявленного кода товара : практикум - М. : Изд-во РТА, 2011. - 11 с - ISBN 985-6544-52-1