Проектно-сметная документация

Установленные особенности требуют дополнительных затрат времени и ресурсов на проектирование объектов реконструкции.

Технико-экономические обоснования (ТЭО) проекта предусматривают включение расчетов, подтверждающих эффективность реконструкции по сравнению с новым строительством.

Особо учитываются ограничения, установленные для крупных городов и отдельных районов страны в отношении нового промышленного строительства. К особенностям проектирования в условиях расширения и реконструкции действующих предприятий относится такой порядок разработки проектно-сметной документации, когда общая реконструкция предприятия не производится, а проекты разрабатываются для отдельных зданий или сооружений и непосредственно связанных с ними других объектов.

Некоторые изменения порядка разработки и  утверждения проектно-сметной документации возникают, если имеются дополнительные задания по строительству новых объектов на реконструируемых предприятиях.

Проектирование  реконструкции требует ряда дополнительных материалов, представляемых заказчиком в задании на проектирование: данные ранее проведенных инженерных и  технико-экономических изысканий, паспорта предприятия или отдельных производств (цехов), обмеры существующих зданий, сооружений, подземных и надземных коммуникаций на участке строительства, отчеты по выполненным научно-исследовательским работам, связанные с созданием новых технологических процессов, и некоторые другие в зависимости от характера реконструкции. В порядке исключения при расширении и реконструкции действующих предприятий разрешено поручать проектным организациям производство инженерных изысканий в комплексе с выполняемыми проектными.

Проект (рабочий проект) на реконструкцию  действующего предприятия цеха или  сооружения разрабатывается в сокращенном  объеме и содержит: решение по технологии и организации основного производства, строительные решения вновь строящихся и реконструируемых цехов и сооружений производственного, вспомогательного и обслуживающего назначения; генеральный плана; решения по надежности и долговечности зданий и сооружений; решения по организации строительства и последовательности проведения реконструкции цехов, зданий и сооружений, а также технико-экономические расчеты.

В состав проекта реконструкции предприятия  или отдельного производства (цеха) обычно включаются: общая пояснительная  записка; технические и строительные решения; решения по организации  строительно-монтажных работ; сметная документация; паспорта проекта.

Еще более  сокращен объем проектных материалов на техническое перевооружение действующих  производств. Кроме пояснительной  записки, в проект входят документация на установку технологического оборудования и коммуникаций всех видов, конструктивные решения строительной части, сводный расчет стоимости и рабочая документация. Проектно-сметная документация в этом случае разрабатывается силами производственных объединений по согласованию или с привлечением организации генерального проектировщика, которая обязана обеспечить соблюдение действующих норм проектирования и строительства.

В связи  с тем что продолжительность  реконструкции и технического перевооружения промышленных предприятий, зданий и  сооружений определяется проектом организации строительства (ПОС), этот раздел проекта первой стадии проектирования является одним из основных.

В общем  виде взаимосвязь основных разделов проекта реконструкции предприятия, здания или сооружения показана на рис. 1.

Рис. 1. Схема взаимосвязи разделов проекта реконструкции

В соответствии с принятой последовательностью  проектирования исходными данными  являются задания по объему продукции  и сроку ввода объектов в эксплуатацию, установленному планом развития народного  хозяйства. После выбора объекта реконструкции определяются характеристики отдельных производств или цехов предприятия с учетом требований технологии промышленного производства. На основе этих характеристик с учетом нормативов проектирования и требований эксплуатации определяются объемно-планировочные решения зданий и сооружений.

Составление пояснительной  записки

Пояснительная записка к проекту на реконструкцию  жилых и общественных зданий содержит описание существующей и проектируемой  планировки, технико-экономические показатели, описание существующих и новых конструкций, материалов, внутренней и наружной отделки здания, благоустройства и основных положений по организации работ.

Проектно-сметная  документация, уточненная в процессе разработки рабочих чертежей и смет на реконструкцию зданий, сооружений, входящих в состав пускового комплекса промышленного предприятия, содержит: пояснительную записку, в которой даны обоснования вводимых мощностей, состав цехов, зданий, сооружений, инженерных сетей, коммуникаций и других объектов, включаемых в пусковой комплекс; стоимость реконструкции объектов пускового комплекса, а также сведения о выполнении требований норм и правил по проектированию и строительству, технических условий на подключение объектов пусковых комплексов к сетям, сооружениям и коммуникациям общего пользования; мероприятия по охране окружающей среды и другие сведения.

Пояснительная записка должна дополнительно содержать: характеристику условий реконструкции; обоснование методов производства сложных строительно- монтажных и специальных работ, а также сроков, интенсивности и взаимоувязки их с основной деятельностью действующего предприятия; обоснование объемов работ доостановочного периода при реконструкции с полной или частичной остановкой производства; обоснование способов защиты действующего технологического оборудования и обслуживающего персонала и мероприятий ВО охране труда.

Разработка проекта организации  строительства и реконструкции

Проект  организации строительства является частью Проекта (рабочего проекта) на строительство или реконструкцию предприятия, здания, сооружения, в которой находят наибольшее отражение условия осуществления строительства. Проект организации строительства служит основой для распределения капитальных вложений и объемов строительных и монтажных работ (товарной и строительной продукции) по срокам строительства, а также обоснованием продолжительности строительства и сметной стоимости отдельных видов работ, стоимости прочих затрат, вызываемых спецификой конкретной стройки.

В проекте  организации строительства на реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий кроме указанных условий осуществления строительства должна быть отражена специфика организации и производства строительно-монтажных работ в условиях действующего производства (цеха, участка):

1. данные о возможной продолжительности остановки отдельных производств (цехов), участков на период выполнения строительных и монтажных работ;
2. последовательность разборки и переноса действующих инженерных сетей; места и условия подключения временных инженерных сетей и коммуникаций;
3. перечень подъемно-транспортных средств, предоставляемых заказчиком подрядной строительной и монтажной организациям;
4. перечень зданий, сооружений и помещений заказчика, передаваемых во временное пользование подрядной организации на период строительства;
5. режим выполнения строительных и монтажных работ в .условиях действующего производства (количество смен, сроки и продолжительность остановки работы производства);
6. условия доставки строительных материалов и изделий, передвижения строительных механизмов и организации комплектной поставки сложного технологического оборудования разовых (единичных) заказов;
7. места складирования строительных материалов и конструкций;
8. условия размещения временных инвентарных зданий и сооружений на период строительства.

Проект  организации строительства следует  разрабатывать одновременно с технологической, строительной и другими частями  проекта реконструкции в целях  увязки объемно-планировочных, конструктивных и технологических решений с  условиями организации и производства работ. Он должен содержать организационные и технологические решения производства работ, обеспечивающие своевременный ввод в действие производственных мощностей с наименьшими затратами за счет повышения организационно-технологического уровня работ. Этот проект служит основой для распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по периодам реконструкции.

В проекте  организации строительства кроме  указанных мероприятий необходимо:

1. установить очередность и порядок совмещенного выполнения строительно-монтажных работ с указанием технологических или строительных узлов и участков, на которых на время выполнения этих работ необходимо остановить технологические процессы основного производства;
2. установить продолжительность этого периода; указать на строительном генеральном плане реконструкции действующие, разбираемые и перекладываемые инженерные коммуникации, проезды, площадки для складирования и сборки конструкций;
3. определить способы защиты действующего оборудования при демонтаже, монтаже или замене стеновых ограждений, перекрытий и покрытий;
4. определить состав работ подготовительного периода с тем, чтобы период выполнения основных работ, связанных с полной или частичной остановкой производственного процесса, был наименьшим;
5. установить перечень, объемы и способы выполнения строительно-монтажных работ в стесненных условиях, на которые распространяются факторы их удорожания.

В состав проекта организации строительства должны вводить: календарный план или комплексный сетевой график, строительный генеральный план реконструкции, организационно-технологические схемы реконструкции основных зданий и сооружений, пояснительная записка.

От  подготовки производства зависит своевременность  уроков ввода объектов в эксплуатацию, рентабельность (строительных организаций, рациональность использования ресурсов производства. Особенно это касается производства строительно-монтажных работ внутри действующих цехов. В этой связи проекты организации строительства и проекты производства работ должны быть обоснованы документами, по которым осуществляют реконструкцию и которые отражают особенности проведения работ, выполняемых в ее ходе.

Оформление сметной документации

Сметная стоимость реконструкции жилых  и общественных зданий включает всю  совокупность затрат, которые по проекту  необходимы для полного устранения физического и морального износа как здания в целом, так всех его  конструкций и инженерного оборудования.

При реконструкции  зданий, когда требуются проекты, сметы составляют по рабочим чертежам, в остальных случаях (когда проекты не требуются) — по дефектным ведомостям и инвентаризационным планам.

Для определения  сметной стоимости реконструируемых предприятий, зданий и сооружений или их очередей в составе проекта (при двухстадийном проектировании) разрабатываются: сводный сметный расчет; сводка затрат (при необходимости); объектные и локальные сметные расчеты; сметы на проектные и изыскательские работы; сметные расчеты на отдельные виды затрат, включённые в сводные сметные расчеты, в том числе на освоение строительной площадки, строительство временных зданий и сооружений (при необходимости), на зимние удорожания, дополнительный транспорт привозимых материалов, на различные виды компенсаций, возмещаемых заказчиком подрядной строительной организации, на технический и авторский надзор проектных организаций и др.

В состав рабочей документации при двухстадийном проектировании включаются объектные и локальные сметы.

В составе  рабочего проекта при одностадийном проектировании разрабатываются: сводный сметный расчет сводка затрат (при необходимости); объектные и локальные сметы; сметы на проектные и изыскательские работы; сметные расчеты на сопутствующие работы.

Одновременно со сметной документацией, перечисленной выше, в составе рабочей документации при двухстадийном проектировании разрабатываются: ведомость сметной стоимости строительства объектов, входящих пусковой комплекс, и ведомость сметной стоимости товарной строительной продукции.

По  сравнению с новым строительством при реконструкции предприятий, осуществляемой подрядной строительной организацией, производительность труда снижается в среднем на 20...35 %, увеличиваются простои рабочих в 1,5...2 раза, удельный вес заработной платы в объеме строительно-монтажных работ возрастает на 30 « 45 %, затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов увеличиваются в 1,5..2 раза, возникают дополнительные расходы на транспорт и технику безопасности.

В связи  с этим при составлении смет вводятся поправочные коэффициенты на работы по реконструкции и техническому перевооружению предприятий. Поправочные  коэффициенты (1,04...1,05 с учетом повышения  на 10% норм накладных расходов) следует использовать независимо от условий применения других поправочных коэффициентов к сметным нормам, содержащихся в сборниках элементных сметных норм, в сборниках единичных расценок и указаний по их применению, а также независимо от условий использования поправочных коэффициентов, содержащихся в общей части к сборникам «Единых норм и расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» (ЕНиР). Вместе с тем сметная стоимость, установленная с учетом этих коэффициентов, не всегда возмещает все затраты на реконструкцию. В случаях значительного отличия условий выполнения работ по реконструкции от нового строительства строительным организациям при согласований проектно-сметной документации следует требовать от заказчиков и проектных организаций разработку дополнительных (индивидуальных) единичных расценок.