Права и обязанности старших по дому

                              Права и обязанности старших по дому

Группа Юб-2: ст. Калинов А.Ю.

Научный руководитель: к.и.н, доцент Грачев А.А.

В Жилищном кодексе РФ нет  понятия "старший дома". Однако собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать на общем собрании одного из соседей, выдать ему доверенность в письменной форме и наделить полномочиями действовать от их имени в отношениях с третьими лицами. Домовой комитет возглавляет старший дома. Цели и задачи, поставленные перед ним, значительно шире, нежели решение вопросов по содержанию, ремонту, благоустройству жилого дома и контролю от имени собственников за деятельностью управляющих компаний. Это, по-видимому, задачи завтрашнего дня. Сегодня функции старшего дома – это контроль от имени жителей за деятельностью управляющих компаний, подрядных и энергоснабжающих организаций.

1. Общие положения, в  которых прописывается, кем признаётся  старший по подъезду/дому и  кому он подчиняется.

2. Обязанности старшего, которые могут включать в себя:

а) периодический контроль за уборкой подъездов, лестничных клеток, кабин лифтов и других мест общего пользования, за выполнением жилищно-эксплуатационными организациями работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовых территорий, за соблюдением санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных и эксплуатационных требований, правил содержания домашних животных;

б) осуществление контроля уборки придомовой территории и мест общего пользования в подъезде,  контроль за уборкой снега на придомовой территории в зимний период;

в) приём всевозможных мер  по устранению недостатков и нарушений  в эксплуатации и содержании общего имущества в подъезде;

г) подготовка предложений  по содержанию и сохранению имущества;

д) разъяснение жильцам их прав и обязанностей по содержанию и эксплуатации жилых и нежилых помещений, мест общего пользования, а также предоставление адресов эксплуатационных организаций, куда они могут обратиться в случае возникновения аварийных, чрезвычайных и иных ситуациях;

е) хранение комплекта ключей от запасного выхода, служебных и  эксплуатационных помещений, электрических  щитов и вводных устройств;

ж)  осуществление контроля за проведением текущего и капитального ремонта;

з) оказание содействия органам пожарного надзора в осуществлении мероприятий по обеспечению противопожарного состояния жилых домов, органам социальной защиты в предоставлении помощи малоимущим гражданам, учреждениям здравоохранения в проведении профилактических  и противоэпидемиологических мероприятий и органам внутренних дел в укреплении общественного порядка;

и) ведение и хранение журналов протоколов общих собраний жильцов, учёта обращений жителей, совместных технических осмотров общего имущества, паспорта многоквартирного дома;

к) ежегодное предоставление отчёта о проделанной работе.

Старший по подъезду/дому подотчётен общему собранию жильцов, решением которого срок его полномочий может быть продлён или прекращён досрочно.

3. В то же время, старший  по подъезду/дому вправе:

а) запрашивать необходимую  информацию и направлять управляющей  организации (правлению ТСЖ или  ЖСК) требования об устранении нарушений  обязательств;

б) вносить предложения  по улучшению содержания, эксплуатации и ремонта;

в) участвовать в осуществлении  контроля за использованием финансовых средств на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

г) оказывать содействие населению по вопросам начисления платы  за жилищные и коммунальные услуги;

д) направлять в управляющую организацию (правление ТСЖ или ЖСК) предложения о необходимости выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома;

е) оценивать качество работ, выполняемых управляющей организацией (правлением ТСЖ или ЖСК), участвовать  в составлении актов приемки  выполненных работ;

ж) принимать меры общественного  воздействия в отношении нанимателей  и собственников жилых помещений  и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями;

з) инициировать проведение общих собраний собственников помещений многоквартирного дома;

и) избираться в члены  районного домового комитета, а также  «старшим по району».

4. Ответственность за  неисполнение или ненадлежащее  исполнение своих обязанностей  старший по дому/подъезду несет   в соответствии с действующим  законодательством.

Список обязанностей старшего по дому можно продолжать до бесконечности. Чтобы выбрать человека на эту  должность, необходимо учитывать такие  качества, как ответственность, отзывчивость, наличие большого количества свободного времени, коммуникабельность, мобильность, общительность. Должность старшего по дому является не декоративной,требующей честности,решимости в отстаивании интересов жителей дома,постоянного внимания,терпения и определенных знаний законодательства. Жильцы сами должны принять решение кому они окажут доверие представлять их интересы.

В настоящее время нормативного правового документа, регламентирующего  права и обязанности старшего по дому, нет. Вместе с тем, в соответствии с нормами жилищного законодательства общее собрание собственников помещений  в многоквартирном доме вправе принять  решение, в том числе о наделении  одного из собственников какими-либо полномочиями относительно представления  интересов собственников. Для принятия каких-либо решений от имени собственников  необходима доверенность, оформленная  в соответствии с гражданским  законодательством.