Порядок составления сводных сметных расчетов и объектных смет в базе 2001 года

- другие сведения о  порядке определения стоимости,  характерные для данной стройки,  а также ссылки на соответствующие  решения правительственных и  других органов государственной  власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами для конкретного строительства.

В сводном сметном  расчете стоимости строительства приводятся (в графах 4-8) следующие итоги: по каждой главе (при наличии в главе разделов - по каждому разделу), по сумме глав 1-7, 1-8, 1-9, 1-12, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты – “Всего по сводному сметному расчету”.

В сводном сметном  расчете капитального ремонта приводятся итоговые данные по каждой главе, по сумме глав 1-5, 1-6, 1-7, 1-9, а также после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты – “Всего по сводному сметному расчету”.

Состав  работ и затрат, включаемых в главы 1,8,9

сводного  сметного расчета и порядок их определения.

Прочие затраты являются составной частью сметной стоимости строительства, включаются в отдельную графу сметной документации в текущем уровне цен и могут относиться как к строительству в целом, так и к отдельным объектам и работам, учиты- 

 

ваются в  главах 1 и 9 сводного сметного расчета в графе 7 в виде лимита средств, расходуемых заказчиком для возмещения соответствующих затрат.

Для проектируемой стройки  состав этих работ и затрат должен уточняться, исходя из конкретных местных  условий осуществления строительства.

Средства, включаемые в главу 1 “Подготовка территории строительства”.

1. Оформление  земельного участка и разбивочные  работы:

1.1.Отвод земельного  участка, выдача АПЗ, выделение  красных линий застройки определяются  по расчету и включаются в  графы 7,8.

Исходные данные на проектирование, разрешения, технические условия и требования на подключение проектируемых объектов, к инженерным сетям и коммуникациям общего пользования, проведение необходимых согласований - по расчетам и ценам на эти услуги (кроме услуг бюджетных организаций), а также согласно письму Госстроя России от 14.11.96 № БЕ-19-30/12, (графы 7,8).

1.2. Средства на разбивку  основных осей зданий и сооружений  и закрепление их пунктами  и знаками определяются по  расчету на основании Сборников  цен на изыскательские работы  и включаются в графы 7,8.

Средства на выполнение строительных работ по закреплению  в натуре пунктов и знаков определяются по расчету на основании УПСС и  включаются в графы 4,8.

1.3. Плата за землю  при изъятии (выкупе) земельного  участка для строительства, а  также выплата земельного налога (аренды) в период строительства определяется на основании Закона РФ “О плате за землю” от 11.10.91 №1738-1 (с изм. и доп.), Земельным кодексом РФ, Постановлением Правительства РФ от 15.03.97 №319 “О порядке определения нормативной цены земли” (п.8, прил.8), исходя из размеров земельного налога (ставок налога) и нормативной цены земли (графы 7,8)

2. Освоение территории  строительства.

2.1. Затраты, связанные с компенсацией  за сносимые строения и садово-огородные  насаждения, возмещением убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства определяются по расчету, исходя из “Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства”, утвержденным Постановлением Совмина правительства РФ от 28.01.93 № 77, с учетом изменений от 27.11.95 №1176 “О внесении изменений в Постановление от 28.01.93 № 77” (графы 7,8).

2.2. Затраты, связанные с освоением территории строительства и включаемые в строительно-монтажные работы:

-освобождение территории строительства  от имеющихся зданий и сооружений (снос или перенос и строительство  взамен сносимого на другом  месте).

-вырубка лесонасаждений и кустарников, корчевка пней и вывоз мусора от рубки насаждений;

-вывозка мусора и материалов  от разборки, непригодных для  дальнейшего использования;

-восстановление (рекультивация) нарушенных  земель, предоставленных во временное  пользование на период строительства, т.е. приведение этих участков в состояние пригодное для использования в сельском, лесном, рыбном хозяйстве;

-работы, связанные со строительством  и переустройством мелиоративных  систем.

Определяются на основании проектных  данных (объемов работ) и действующих расценок по локальным и объектным сметам (сметным расчетам) (графы 4,5 и 8).

Места складирования и вывоза грунта, мусора, материалов от разборки и рубки  насаждений, непригодных для вторичного использования, а также карьеры  для завоза недостающего грунта устанавливаются заказчиком согласно “Положению о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории РФ”, утвержденном Постановлением Госстроя России от 08.06.01 №58, п.3.1.3.

В случаях проведения рекультивации  на нескольких территориально разобщенных объектах средства на эти цели могут включаться в соответствующие объектные сметные расчеты (сметы) на возведение конкретных зданий и сооружений.

2.3. Работы, связанные с неблагоприятными  гидрогеологическим условиями территории  строительства и необходимостью устройства объездов для городского транспорта.

Определяются в соответствии с  проектными данными, данными гидрогеологических изысканий и данных ПОС по локальным  и объектным сметам (сметным расчетам) (графы 4 - 8).

Размер средств, предусматриваемый в главе 1 “Подготовка территории строительства” сводного сметного расчета, должен учитывать также стоимость работ, необходимых для размещения временных зданий и сооружений.

Порядок формирования стоимости строительства по главам 2 - 7.

В гл.2 “Основные объекты  строительства” включается сметная  стоимость зданий и сооружений и  видов работ основного производственного  назначения.

В гл. 3 “Объекты подсобного и обслуживающего назначения” включается сметная  стоимость объектов подсобного и  обслуживающего назначения:

Для промышленного строительства-здания ремонтно-технических мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складских помещений  и др.;

Для жилищно-гражданского строительства - хозяйственные корпуса, проходные, теплицы, в больничных и научных городках, мусоросборники и др., а также стоимость зданий и сооружений культурно-бытового назначения, предназначенных для обслуживания работающих, расположенные в пределах территории, отведенной для строительства предприятий.

В том случае, когда  разрабатывается отдельный проект, со сводным сметным расчетом стоимости строительства таких объектов, как котельная, линия электроснабжения, тепловые сети, благоустройство, дороги и др., которые обычно указываются в гл. 3 - 7 ССР к комплексному проекту, сметная стоимость этих объектов должна включаться в гл. 2 в качестве основных объектов.

В гл.4 - 7 включаются объекты, перечень которых соответствует  наименованию глав.

Порядок определения  размера средств на временные

здания и  сооружения, включаемые в главу 8.

В гл.8 сводного сметного расчета включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений, необходимых для производства строительно-монтажных работ, а также для обслуживания работников строительства в пределах строительной площадки или трассы, отведенной для строительства, с учетом приспособления и использования для нужд строительства существующих и вновь возводимых зданий и сооружений постоянного типа.

Размер средств, предназначенных  для возведения титульных зданий и сооружений, может определяться:

-по расчету, основанному  на данных ПОС в соответствие с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений;

- по нормам, установленным  Госстроем, в процентах от сметной  стоимости строительно-монтажных  работ по итогам глав 1-7 ССР.

Одновременное использование  указанных способов не допускается. Определенная одним из указанных способов сумма средств учитывается в графах 4,5 и 8.

Лимит средств на строительство  временных зданий и сооружений определяется по Сборнику сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений (ГСН 81-05-01-2001).

Лимит средств на строительство  временных зданий и сооружений при  производстве ремонтно – строительных работ определяется по Сборнику сметных  норм затрат на строительство временных  зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ (ГСНр 81-05-01-2001).

Сметные нормы, указанные  в ГСН 81-05-01-2001, могут применяться  при составлении сметной документации на капитальный ремонт производственных зданий, реконструкцию и расширение действующих предприятий, зданий и  сооружений, строительство последующих очередей на территории действующих предприятий или примыкающих к ней площадках с применением к указанным нормам коэффициента 0,8.

Порядок определения  размера средств, включаемые в главу 9

“Прочие работы и затраты”.

Основными затратами, подлежащими включению в главу 9, являются:

-Зимние удорожания.

-Добровольное  страхование.

Остальные работы и затраты  включаются в главу 9 при необходимости  и в основном на основании данных ПОС.

Дополнительные  затраты при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время определяются по нормативам Сборников сметных норм дополнительных затрат при производстве строительно-монтажных работ в зимнее время (ГСН 81-05-02-2001), при производстве ремонтно-строительных работ в зимнее время (ГСНр 81-05-02-2001). Данные нормы определяются в процентном отношении от стоимости строительно-монтажных работ по итогу глав 1-8 для объектов строительства и 1-6 для объектов капитального ремонта (графы 4, 5 и 8).

В местностях подверженных воздействию ветров, скоростью выше 10 м/с, к сумме дополнительных затрат, исчисленных по нормам Сборников, могут применяться повышающие коэффициенты, подтвержденные данными действующего Справочника по климату России и справки местных органов гидрометеорологической службы.

При количестве ветреных дней со скоростью ветра более 10 м/с в зимний период превышающие 10%:

Св. 10% до 30% - 1,05;

свыше 30% - 1,08.

Приведенные выше коэффициенты доплат не применяются для объектов капитального ремонта, выполняемого без  прекращения эксплуатации ремонтируемых зданий или в отапливаемых зданиях, или состоящего в устранении неисправностей конструкций, отделки, инженерного оборудования внутри здания при сохранении крыши и оконных заполнений.

Затраты на содержание действующих постоянных и восстановлению их после окончания строительства автомобильных дорог определяются локальным сметным расчетом на основе ПОС в соответствии с проектными объемами работ по сборнику № 27 “Автомобильные дороги” (графы 4,5 и 8).

Затраты по перевозке  автомобильным транспортом работников строительных и монтажных организаций или компенсации расходов по организации специальных маршрутов городского пассажирского транспорта определяются расчетами на основании ПОС, с учетом обосновывающих данных транспортных предприятий (графы 7 и 8). Затраты по перевозке автотранспортом работников строительно-монтажных организаций к месту работы и обратно разрешается включать в Сводный сметный расчет в том случае, когда местожительство (пункт сбора) рабочих и служащих находится на расстоянии более 3км от места работы, а коммунальный или пригородный транспорт либо отсутствует либо не в состоянии обеспечить перевозку работников.

Затраты, связанные  с осуществлением работ вахтовым методом определяются расчетом на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные  с использованием военно-строительных частей, студенческих отрядов и других контингентов, а также при организованном наборе рабочих определяются расчетами на основе ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные  с командированием рабочих для  выполнения строительных, монтажных и специальных строительных работ определяются расчетами на основании ПОС или по сметной трудоемкости, определенной в сметной документации (графы 7 и 8), исходя из дальности расстояния до объекта строительства и характера выполняемых работ.

Затраты, связанные с перебазированием строительно-монтажных организаций с одной стройки на другую определяются расчетами на основании ПОС (графы 7 и 8).

Затраты, связанные  с премированием за ввод в действие построенных объектов определяются от сметной стоимости строительно-монтажных работ сводного сметного расчета стоимости строительства расчетом по письму Минтруда России и Госстроя России от 10.10.91 № 1336-ВК/1-Д и указываются в графах 7 и 8.

Затраты, связанные  с отчислением в фонд научно-исследовательских  и опытно-конструкторских работ (НИОКР) принимаются в размере 1,5% себестоимости строительной продукции (графы 7 и 8) по согласию с заказчиком.

Средства на покрытие затрат строительных организаций  по платежам (страховым взносам) на добровольное страхование, в том числе строительных рисков и принимаются в суммарном размере до 3% от суммы строительно-монтажных работ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.05.00 № 420. При этом суммарный размер отчислений на добровольное страхование строительных рисков не может превышать 2% от объема реализуемой продукции (работ, услуг), а суммарный размер отчислений на страхование работников от несчастных случаев и болезней, медицинское страхование и по договорам с негосударственными пенсионными фондами, имеющими государственную лицензию – 1% объема реализуемой продукции (работ, услуг).

Средства на оплату расходов, связанных с лизингом строительных машин, используемых при  производстве строительно-монтажных  и ремонтно-строительных работ определяются по расчету согласно письму Госстроя РФ от 18.03.98 № ВБ-20-98/12 (графы 7 и 8). При оплате выполненных строительно-монтажных работ лизинговые платежи без налога на добавленную стоимость включаются в Акты на выполненные работы на основании расчета фактических затрат. Средства на лизинговые платежи за технологическое (отечественное и импортное) оборудование, входящее в сметы строек, строящихся, реконструируемых предприятий, зданий и сооружений, в сметной документации не предусматриваются, т.к. эти затраты относятся на себестоимость продукции, выпускаемой на этом оборудовании после сдачи объекта в эксплуатацию.