Определение сметной стоимости строительно-монтажных работ

Коэффициенты к нормам сметной прибыли:

• С 1 января 2011 г. в связи с отменой ЕСН и установлением страховых взносов необходимо применять К = 0,8
• Для организаций, находящихся на упрощенной системе налогообложения – К = 0,9
• При использовании нормативов накладных расходов на строительные работы для определения стоимости капитального ремонта жилищных и общественных зданий к нормативам накладных расходов применяют К = 0,85

 

Состав сметной стоимости строительства в целом и строительно-монтажных работ, в частности, позволяет методически правильно подойти к поэтапному решению задачи по определению сметной стоимости, начиная с определения сметной стоимости отдельных видов работ и затрат и заканчивая определением сметной стоимости комплексов объектов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Современные формы размещения государственных заказов на поставки продукции, выполнение работ, оказание услуг

Под размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд понимаются осуществляемые в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, действия заказчиков, уполномоченных органов по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними государственных или муниципальных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

В России основным законом, который регулирует отношения в сфере гос.закупок, является Федеральный закон N 44-ФЗ «О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» от 5 апреля 2013 г.

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений (далее - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов. При этом законодательство РФ о размещении заказов также основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов.

Контрактная система в сфере закупок основывается на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.

 

 

 

Размещение заказа может осуществляться:

1) путем проведения торгов в  форме конкурса (тендера(закрытого, открытого), аукциона(закрытого, открытого), в том числе аукциона в электронной форме;

2) без проведения торгов (запрос  котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных  биржах).

 

Под открытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса, конкурсной документации и к участникам закупки предъявляются единые требования.

 

Под конкурсом с ограниченным участием понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования и победитель такого конкурса определяется из числа участников закупки, прошедших предквалификационный отбор.

 

Под двухэтапным конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого конкурса и конкурсной документации, к участникам закупки предъявляются единые требования либо единые требования и дополнительные требования и победителем такого конкурса признается участник двухэтапного конкурса, принявший участие в проведении обоих этапов такого конкурса (в том числе прошедший предквалификационный отбор на первом этапе в случае установления дополнительных требований к участникам такого конкурса) и предложивший лучшие условия исполнения контракта по результатам второго этапа такого конкурса.

 

Под аукционом в электронной форме (электронным аукционом) понимается аукцион, при котором информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении такого аукциона и документации о нем, к участникам закупки предъявляются единые требования и дополнительные требования, проведение такого аукциона обеспечивается на электронной площадке ее оператором.

 

Под запросом котировок понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях заказчика в товаре, работе или услуге сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем запроса котировок признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта. Заказчик вправе осуществлять закупки путем проведения запроса котировок в соответствии с положениями настоящего параграфа при условии, что начальная (максимальная) цена контракта не превышает пятьсот тысяч рублей. При этом совокупный годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, не должен превышать десять процентов объема средств, предусмотренных на все закупки заказчика в соответствии с планом-графиком, но не должен составлять более чем сто миллионов рублей в год.

 

Под запросом предложений понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о потребностях в товаре, работе или услуге для нужд заказчика сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса предложений, документации о проведении запроса предложений и победителем запроса предложений признается участник закупки, направивший окончательное предложение, которое наилучшим образом удовлетворяет потребностям заказчика в товаре, работе или услуге.

 

Под закрытыми способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) понимаются: закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс, закрытый аукцион, при которых в соответствии с положениями статей 85 и 86 настоящего Федерального закона информация о закупках сообщается заказчиком путем направления приглашений принять участие в закрытых способах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), документации о закупках ограниченному кругу лиц, которые соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок, в случаях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

 

Под закрытым конкурсом понимается конкурс, при котором информация о закупке направляется заказчиком ограниченному кругу лиц, которые удовлетворяют требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, и в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 84 настоящего Федерального закона, способны осуществить поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом такого конкурса, и победителем такого конкурса признается его участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта.

 

Под закрытым аукционом понимается закрытый способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем такого аукциона признается участник закрытого аукциона, предложивший наиболее низкую цену контракта.

 

Основным способом государственных закупок являются тендеры - способ выдачи заказов на поставку товаров, предоставление услуг или проведение подрядных работ по заранее объявленным в конкурсной документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности.

Государственный контракт заключается с победителем такого тендера - участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям конкурсной документации и содержащее наилучшие условия, но это не значит, что по минимальной цене.

 

Когда предметом конкурса является контракт на поставку технически сложных товаров (работ, услуг), производимых ограниченным числом поставщиков (исполнителей), а также когда речь идет о закупках, связанных с государственной тайной, например поставки на нужды обороны и госбезопасности, проводятся закрытые тендеры. В этом случае в конкурсе могут принять участие только поставщики, получившие персональное приглашение.

 

Двухэтапные тендеры (открытые или закрытые) организуются в случае закупок сложной продукции, когда заказчику затруднительно четко сформулировать требования к предмету конкурса или необходимо провести переговоры с поставщиками (исполнителями) в целях определения их возможностей решить стоящую задачу. Чаще всего данный способ используется при проведении конкурсов на заключение государственного контракта на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ (НИОКР), а также в строительстве.

При проведении двухэтапного тендера участники на первом этапе подают свои предложения без указания цены. Изучив предложения, организатор конкурса может внести изменения и дополнения в конкурсную документацию. На втором этапе участники повторно подают свои предложения с учетом изменений в требованиях организатора конкурса и указанием цен поставляемых товаров, услуг, работ.

 

 

Определение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на поставку товаров производится с использованием следующих методов:

1) метод сопоставимых рыночных  цен (анализа рынка);

2)  нормативный метод;

3) тарифный метод;

4) проектно-сметный метод;

5) затратный метод.

 

 

 

 

Представленные выше формы размещения государственных заказов разнообразны. Выбор того или иного способа ведется исходя из целей, размера бюджета, области строительства и т.д. В настоящее время популярен такой способ, как аукцион в электронной форме, что дает возможность провести торги с подрядчиками из любых регионов страны в реальном времени.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Подсчет объемов работ

 

Подсчитаем S проемов в наружных и внутренних стенах.

 

Табл. 3.1

 

Тип проема	Шир., м	Выс.,м	S, м2	Количество	Всего, м2		Примечание
					До 2 м2	>2 м2
ОК -1	1,5	1,5	2,25	11		24,75
ОК- 2	0,9	0,6	0,54	1	0,54
					До 3 м2	>3 м2
Д-1	1,4	2,4	3,36	1		3,36	Во внутр.стене
Д-3	1,2	2,1	2,52	2	5,04		Во внутр.стене
Д-4	0,7	2,1	1,47	4	5,88		Во внутр.стене
Д-7	0,6	2,1	1,26	4	5,04		В наруж. стене
Итого S проемов  = 44,61 м2

 

S проемов  во внутренних стенах = 14,28 м2

 

S проемов  в наружных стенах = 30,33 м2

 

Табл. 3.2

Подсчет объемов работ

Наименование	Ед.изм.	Расчет	Количество
Кладка наружных стен:
Площадь развертки	м2	=((24 + 2*0,19)*2 + (12 +2*0,19)*2)*3	220,56
За вычетом проемов	м2	=220,56 – 24,75 – 5,04 – 0,54	190,23
Объем кладки	м3	=190,23 * 0,38	72,29
Кладка внутренних стен
Площадь развертки	м2	= (6 – 2*0,19)*2 + (24 – 2*0,19)	34,86
За вычетом проемов	м2	= 34,86 – 14,28	20,58
Объем кладки	м3	= 20,58*0,38	7,82
Установка оконных блоков	м2	= 24,75 + 0,54	25,29
Облицовка фасада	м2		190,23
Установка подоконных досок шир. 50см	м2	= 0,5*(1,5*11 + 0,9*1)	8,7
Укладка перемычек	шт		19