Охрана окружающей среды при производстве строительно-монтажных работ

Саморегулируемая  Организация

Некоммерческое  Пертнерство

«Строители  Поволжья»

 

Проект.

(Будет вынесен на утверждение

на ближайшем общем собрании)

 

 

 

 

 

СТАНДАРТ

 

 

 

Охрана окружающей среды при производстве строительно-монтажных работ.

(Носит рекомендательный характер)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

САМАРА 2013

 

Оглавление

1. Общие сведения

2. Экологическая оценка  воздействия строительного производства  на окружающую среду

3. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения в период строительства

 

4. Характеристика шумового и электромагнитного воздействия

 

5. Охрана поверхностных и подземных вод

6. Охрана и рациональное использование земельных ресурсов

7. Охрана растительного и животного мира

8. Охрана окружающей  среды при обращении  с отходами

9. Условия сбора  и хранения отходов

10. Период строительства 

11. Терминология

    

 

 

 

 

 

 

1. Общие сведения

 

Стандарт «Охрана окружающей среды при производстве строительно-монтажных работ» разработан в соответствии с требованиями следующих нормативных документов:

- Закон Российской Федерации "Об охране окружающей  среды" №7-ФЗ от 10.01.02;

-  Земельный  Кодекс РФ №136-ФЗ  в ред. от 28.09.2001 г.;

-  Федеральный  закон РФ "Об охране атмосферного  воздуха" № 96-ФЗ от 04.05.99;

- Федеральный  закон РФ "О санитарно-эпидемическом  благополучии населения" № 52-ФЗ  от 30.03.99.

 

Стандарт «Охрана  окружающей среды при производстве строительно-монтажных работ» представлен  документом обобщающим основные требования по охране окружающей среды, в том  числе воздушной на строительной площадке (объекте) при выполнении СМР.

          Область применения:

          Рекомендуется организациям – членам СРО «Строители Поволжья» в качестве документа, концепции которого необходимо придерживаться в процессе хозяйственной деятельности при выполнении СМР на строительной площадке для объектов строительства нормального и пониженного уровня в соответствии с редакцией федерального закона №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

          Настоящий «Стандарт» не распространяется  на технологические процессы соответствующего функционального назначения зданий, в области опасных и особоопасных производств в редакции федерального закона №116 «О промышленной безопасности опасных производственных процессов».

          Мероприятия по охране окружающей  среды, предусмотренные в проектной документации зданий или сооружений в совокупности с мероприятиями, предпринятыми в процессе выполнения строительно-монтажных работ должны обеспечить минимизацию оказания негативного воздействия на окружающую среду:

На стадии проектирования определяется местоположение, рельеф и существующее состояние территории расположения строящегося объекта.

По данным центра гидрометеорологии и мониторинга  окружающей среды определяется существующий уровень загрязнения атмосферы  в данном районе (содержание диоксида азота, оксида углерода, диоксида серы) в соответствии с санитарными нормами.

Определяются  природно-климатические характеристики района расположения строительной площадки.

Производятся  инженерно-геологические изыскания  на месте расположения строительной площадки. Определяется геологический разрез  исследуемого участка с установлением мощности почвенно-растительного грунта и глубины залегания грунтовых вод.

Устанавливается наличие опасных геологических  процессов и явлений, а также факторов, способных осложнить процессы строительства и эксплуатации строящегося здания или сооружения ( такие как – возможность просадки грунтов при замачивании под нагрузкой, подтопляемость участка грунтовыми водами, возможность образования  «верховодки» с переходом твердых суглинков и супесей в текучие, «слабые» по несущей способности, наличие в основании мягкопластичных, и текучих грунтов).

2. Экологическая  оценка воздействия строительного  производства на окружающую среду

В целом строительное производство оказывает негативное воздействие на природные комплексы. В районах строительства, особенно промышленного, наблюдается высокий уровень загрязнения воздуха, воды, почвы. Это происходит на всех стадиях строительства: при проведении проектно-изыскательских работ, при строительстве дорог и карьеров, непосредственно при выполнении работ на строительной площадке.

Основными источники  загрязнений при строительных работах  являются: буровзрывные работы, устройство котлованов и траншей, применение гидравлического  способа разработки грунта, вырубка леса и кустарника, выжигание почвы кострами, карьерные разработки, повреждения почвенного слоя и смыв загрязнений со строительной площадки, образование свалок строительного мусора, выбросы автотранспорта и другие механизмы, действующие в зоне строительства.

Строительное  производство, ведущееся в районах  дикой природы, пагубно воздействует на животный мир. Нарушаются места обитания многих видов, что ведет к сокращению их численности. Животные вынуждены  покидать привычные места обитания, мигрировать в другие районы, часто менее благоприятные для выживания.

Воздействия строительного  производства на окружающую среду могут  быть прямыми и косвенными. Например, непосредственно при производстве строительных работ происходит уничтожение экосистем на территории стройплощадки, загрязнение строительными отходами почв, поверхностных и подземных вод. Косвенное загрязнение происходит, например, через выбор строительных материалов и их использование. Так, негативные воздействия на природную среду происходят уже при добыче сырья для строительных материалов, их производстве, транспортировке и т.д.

В табл. 1 представлен пример экологической оценки некоторых видов строительных работ и приведены основные виды негативных воздействий и мероприятия по их минимизации.

Основные предупреждающие  мероприятия по негативным эффектам обычно прорабатываются в разделах проекта по охране труда и охране окружающей среды. В стране есть опыт экологически продуманной организации строительной площадки в городах. Например, на всю высоту жилого дома на период строительства сооружается шумозащитный экран.

В то же время организация  утилизации строительных отходов прорабатывается  крайне слабо.

Таблица 1

Некоторые негативные воздействия на окружающую среду при различных видах строительных работ и мероприятия по их минимизации и предотвращению

Виды  работ	Основные  виды воздействий (экологические проблемы)	Предупреждающие мероприятия по снижению нагрузок
Организация строительной площадки	Образование строительного  мусора и выезд загрязненного автотранспорта; загрязнение поверхностных стоков; эрозия почвы; изменение ландшафта и т.д.	Оборудование  выездов со строительной площадки пунктами мойки колес автотранспорта; установка  бункеров-накопителей или организация  специальной площадки для сбора мусора, транспортировка мусора при помощи закрытых лотков; вывоз мусора и лишнего грунта в места, определенные Заказчиком. Организация очистки производственных и бытовых стоков; предотвращение «излива» подземных вод при буровых работах и их загрязнения при работах по искусственному закреплению слабых грунтов. Защита от размыва при выпуске воды со стройплощадки; организация срезки и складирования почвенного слоя; правильная планировка временных автодорог и подъездных путей. Пересадка и ограждение сохраняемых деревьев; обеспечение оттеснения животного мира за пределы стройплощадки и пр.
Транспортные, погрузочно-разгрузочные работы, работа компрессоров, отбойных молотков и др. строительного оборудования	Загрязнение атмосферного воздуха, почвы, грунтовых вод, шумовое загрязнение и пр.	Оборудование  автотранспорта, перевозящего сыпучие  грузы, съемными тентами. Обеспечение  мест проведения погрузочно-разгрузочных работ пылевидных материалов (цемент, известь, гипс) пылеулавливающими устройствами. Обеспечение шумозащитными экранами мест размещения строительного оборудования (при строительстве вблизи жилых домов и т.п.)
Сварочные, изоляционные, кровельные и отделочные работы	Выбросы в окружающую среду вредных веществ (газы, пыль и т.д.)	Организация правильного складирования и транспортировки огнеопасных и выделяющих вредные вещества материалов (газовых баллонов, битумных материалов, растворителей, красок, лаков, стекло- и шлаковаты) и пр.
Каменные  и бетонные работы	Образование отходов  и возможность запыления воздуха Вибрационная и шумовая нагрузки	Обработка естественных камней в специально выделенных местах на территории стройплощадки; обеспечение  мест производства работ пылеулавливающими  устройствами. Применение виброустройств, соответствующих стандартам, а также вибро- и шумозащитных устройств и т.д.

Для предотвращения образования свалок строительного  мусора сегодня предложена экологическая  концепция утилизации отходов на строительных площадках в условиях города, базирующаяся на принципах  «устойчивого строительства». Она предусматривает систему альтернативных вариантов переработки строительных отходов. Сортировка отходов на стройке способствует их повторному использованию. За счет повторного использования экономятся материалы и снижается общее количество отходов. При этом предпочтение отдается варианту, когда материал употребляется заново без значительной переработки. Этот вариант особенно актуален при реконструкции, реставрации и сносе зданий. При новом строительстве этот вариант менее предпочтителен. Второй вариант предполагает переработку отсортированных отходов, так называемый «ресайклинг» («recycling»). Основным недостатком этого варианта является необходимость дополнительных энергетических, транспортных затрат и т.п. Кроме того, в процессе переработки отходов в новые материалы могут выделяться вредные вещества. Третий вариант — это сжигание отходов строительных материалов, например, дерева, синтетических материалов и т.п., что после сортировки более предпочтительно, чем вывоз отходов на свалку. При сжигании выделяется тепловая энергия, которую можно использовать. Варианта «свалки», оказывающего огромные нагрузки на окружающую среду, благодаря вышеперечисленным альтернативным вариантам практически можно избежать.

В табл. 2 приведен пример экологической оценки возможных вариантов использования наиболее распространенных строительных отходов. Дана соответствующая оценка нагрузок на окружающую среду в баллах по различным вариантам переработки (чем выше балл, тем выше нагрузка). Вариантов с высокими баллами необходимо избегать.

Таблица 2

Экологическая оценка вариантов использования отходов строительных материалов

Виды отходов	Повторное использование  без переработки	Повторное использование  после переработки	Сжигание	Свалка (необходимо избегать)
каменные  материалы	1	2		3
железобетон	1	2
дерево	1	2	3	4
синтетические материалы		1	2	3
металлы	1	2	3	4
бумага  и картон		1	2	3
стекло	1	2		3
химические отходы (остатки клея, краски и т.п.)		1	2	3
остальное (остатки  тары, упаковки, хозяйственный мусор)		1	2	3

Эта схема может стать  экологической карточкой стройки, отражающей экологическую позицию  строительной фирмы, если в ней будут  отмечены планируемые варианты использования (утилизации) строительных отходов.

3. Охрана атмосферного воздуха от загрязнения в период строительства

 

Основным источником загрязнения атмосферы в процессе  строительства   являются:

- автомобили, доставляющие  материалы и вывозящие мусор;

- строительная техника;

- сварочные работы;

- газорезка;

- покрасочные работы;

- разгрузка щебня.

4. Характеристика шумового и электромагнитного воздействия

 

В процессе строительства на прилегающую территорию оказывает влияние шум от строительных  механизмов и автотранспорта. Это воздействие, как и выбросы загрязняющих веществ в атмосферу,  является неизбежным и  временным.

Применяемые механизмы должны быть обеспечены сертификатами, удостоверяющими  безопасность по шумовым характеристикам.

Для   въезжающего и  выезжающего автотранспорта должно действовать  ограничение  скорости движения  по территории   до 5 км/час, которое  обеспечивает частичное снижение  шума.  

  В отношении воздействия электромагнитного излучения – потребители электроэнергии (освещение площадки,  строительные механизмы, масляные обогреватели и т.п.) используют  ток  традиционной частоты, которым обеспечиваются жилье и общественные здания.

 

5. Охрана поверхностных и подземных вод

 

       При проектировании объекта должны быть предусмотрены мероприятия, предотвращающие сброс загрязненных сточных вод и препятствующие непосредственному загрязнению подземных и поверхностных вод.

      На строительной площадке необходимо организовать систему отвода дождевых стоков и талых вод в существующие сети ливневой канализации.

      В качестве предупредительных  мер от загрязнения поверхностных  стоков должен быть предусмотрен  организованный сброс и вывоз  отходов, регулярная уборка территории.

     Снижение  воздействия на поверхностные  воды при строительстве объекта  достигается выполнением следующих условий:

- строительная  площадка должна содержатся в  чистоте;

-  для бытовых  нужд рабочих должны использоваться  биотуалеты.

- во избежание  вывоза грунта со стройплощадки  на проезжую часть городских  улиц до начала строительства  необходимо выполнить устройство  подъездов с твердым покрытием, а во время строительства производить обмыв водой колес автомобильного транспорта.