Страхование и выплаты по безработице

Введение

           Социальная работа относится к одному из многочисленных видов деятельности. Есть экономическая, политическая, правовая, культурная, техническая, научная и другие виды деятельности. И есть социальная работа — особый вид деятельности.

           Цель страхования по безработице заключается в том, чтобы обеспечить оказавшимся безработными необходимые средства к жизни, а также свести к минимуму экономические и социальные последствия безработицы.

           Мировой финансовый кризис серьезно повлиял на ситуацию с рабочими местами в вполне благополучной прежде Германии.

           Несмотря на то, что уровень безработицы медленно, но верно снижается, число лиц, не имеющих работу, исчисляется миллионами. На данный момент 3,15 миллиона человек по всей стране имеют статус безработного. Назначением пособий по безработице в Германии занимается Федеральная агентура труда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Страхование и выплаты по безработице.

 

           Нынешнее  регулирование  страхования   по   безработице основывается на Законе по обеспечению занятости. Страхование и выплаты по безработице осуществляются Федеральным ведомством занятости. Страховые отчисления обязательны для рабочих и служащих независимо от их доходов. Безработные получают пособие по безработице. Его размеры зависят от общего трудового стажа до наступления безработицы, от размеров получаемой до потери работы заработной платы, от возраста, а также от наличия детей. Пособие выплачивается в течение не менее , чем 156 дней, если до потери работы безработный проработал как минимум 360 дней, и не больше, чем 312 дней, если в течение трех лет до наступления безработицы он проработал как минимум 720 дней. Более продолжительные сроки предусматриваются для работающих по найму в возрасте более 42 лет.

          Размер пособия работника по найму, имеющего на своем содержании минимум одного ребенка, составляет 68% за вычетом предусмотренных законом взносов; для остальных категорий работающих по найму эта цифра составляет 63%.

          Условиями получения пособия служат способность и желание трудиться. Поэтому если работник добровольно отказывается от своей работы, или если безработный в предписанные сроки регулярно не является на биржу труда, или если он не соглашается с предоставленным ему реальным трудоустройством, выплата пособия прекращается. Не получают пособия бастующие или уволенные в результате локаута работники, ибо, во-первых, безработица, дающая право на получение пособия, обусловлена нехваткой рабочих мест, и, во-вторых, страхование от безработицы не может вторгаться в конфликты, связанные с политикой в области заработной платы.

         Средства на страхование по безработице слагаются из взносов, вносимых равными долями работодателями и застрахованными работниками. В настоящее время размер взноса составляет 4,3%.

         Безработные, срок страхования которых истек, получают социальную помощь по безработице. Выплаты по безработице устанавливаются ниже соответствующих размеров пособия по безработице. Выплаты составляют для безработных с детьми 58% от заработка. Финансирование социальной помощи по безработице осуществляется w федерального бюджета.

          Поскольку из фондов страхования или социальных выплат по безработице каждому имеющему на то право безработному выплачивается пособие, он, во-первых, уже больше не обязан для обеспечения средств к жизни немедленно соглашаться с любой предложенной ему работой. Таким образом; страхование по безработице смягчает напряженность на рынке труда. Поэтому страхование от безработицы, кроме всего прочего, помогает безработному подыскать новую работу сообразно его способностям, на которой его производительность окажется сравнительно более высокой. Во-вторых, в результате обеспечения определенного процента от своего дохода безработный освобождается от необходимости соглашаться с такими вариантами трудоустройства, при которых его заработная плата оказывается ниже размеров пособия по безработице. Чтобы сохранить предложение рабочей силы как элемент рыночных отношений, заработная плата не может опускаться ниже размеров пособия и выплат по безработице. Таким образом, социальное страхование играет роль стабилизатора уровня заработной платы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Пособие по безработице ALG II на основании Кодекса социальных законов Германии

 

           Так называемое «базовое обеспечение для соискателей работы» (пособие по безработице ALG II) начисляется всем лицам, которые могут работать и нуждаются в финансовой поддержке. Если человек можете работать, но работы у  нет или его доходов недостаточно для покрытия средств к жизни, ему выплачивают пособие по безработице ALG II.

          Это пособие является формой государственной социальной защиты населения, которая финансируется за счет налогов. Это базовое обеспечение направлено на то, чтобы по принципу «Содействовать и требовать» снова трудоустроить ищущего работу.

          Пока этого сделать не удается, он будете получать финансовую поддержку, размер которой зависит от его конкретных потребностей. При этом во внимание принимаются и живущие вместе с ним родственники (общность потребностей). При отсутствии иного страхования трудоспособные лица, нуждающиеся в финансовой поддержке, а также живущие и связанные с ними общностью потребностей родственники в рамках обязательного страхования страхуются в государственной кассе медицинского страхования на случай болезни и в кассе социального страхования на случай

необходимости ухода.

           Нет права на получение пособия ALG II, если данное лицо находиться в Германии исключительно в целях поиска работы, или если он, являясь лицом, ищущим убежища или «терпимым» в стране, может воспользоваться выплатами на основе Закона о помощи соискателям убежища. Если его заявка будет отклонена по причине отсутствия у него правовых оснований, обратитесь за квалифицированным советом (например, в совет по делам беженцев или консультационный центр одного из благотворительных союзов).

 

 

3. В ФРГ выросло  число мошенничеств с пособием  по безработице

 

           В Германии в 2009 году было зарегистрировано 165 тысяч случаев злоупотреблений, связанных с получением пособия по безработице Hartz-IV, сообщает AFP со ссылкой на годовой отчет Федерального ведомства труда ФРГ.

          По сравнению с 2008 годом число подобного рода правонарушений увеличилось на 1,8 процента. В большинстве случаев речь идет о предоставлении фальшивых данных с целью увеличить размер пособия.

          В то же время в 2009 году на 4,9 процента возросло число злоупотреблений при получении социальной помощи. Дела 13 тысяч получателей социальных пособий были переданы в прокуратуру для наложения штрафных санкций.

           Всего в 2009 году с заявкой на получение пособия по безработице Hartz-IV обратились 6,5 миллионов человек. Доля тех, кто смошенничал при получении пособий, составляет 1,9 процента. Сумма штрафов, взысканных центрами занятости с 74 тысяч нарушителей, составила 3,7 миллиона евро.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Добровольное страхование  по безработице для лиц, осуществляющих  в Германии независимую трудовую  деятельность

 

           Подача заявления. Заявление на добровольное продление договора страхования на случай безработицы подается в агентство по труду (биржа труда) по месту жительства в течение первого месяца самостоятельной / независимой трудовой деятельности. Вам необходимо подтвердить факт перехода на независимую трудовую деятельность, осуществляемую не менее 15 часов в неделю, посредством предъявления, например, уведомления о регистрации промысловой деятельности или соответствующей справки от консультанта по налоговым вопросам.

           Размер  страховых взносов по безработице в Германии в 2009 году. Лица, осуществляющие независимую трудовую деятельность в Западной Германии, платят 17,64 евро в месяц в Фонд добровольного страхования на случай безработицы; для лиц, осуществляющих независимую трудовую деятельность в Восточной Германии, размер взносов составляет 14,95 евро в месяц.

            В случае безработицы. Лица, у  которых не пошло самостоятельное  дело, имеют право получать пособие  по безработице в случае, если  достигнуты вышеуказанные условия  для получения пособия по безработице.  При этом можно дополнительно к пособию по безработице зарабатывать до 165 евро в месяц. Любые дополнительные доходы, превышающие эту сумму, будут вычитаться из пособия по безработице.  Помните, получая пособие по безработице, Вы можете самостоятельно использовать предложения рынка труда и таким образом сократить безработицу (требуются лишь Ваши усилия). Вы должны принимать предложения, которые Вам предлагает агентство по труду.

           Продолжительность  пособия по безработице. Срок действия права на получение пособия по безработице зависит от того, как долго вы в течение последних трех лет до появления безработицы перечисляли взносы по страхованию от безработицы.

          Сумма  пособия по безработице в Германии.  Сумма пособия по безработице для лиц, которые последние два года перед подачей заявления на выплату пособия по безработице осуществляли независимую трудовую деятельность, зависит от условного дохода. Размер условного дохода определяется агентством по трудоустройству в зависимости от своих посреднических усилий в процессе поиска подходящей для Вас работы, а также от Вашей квалификации.

          Право  на остаток?  Самостоятельно занятые,  которые до начала самостоятельной  деятельности оплачивали взносы  на случай безработицы в обязательном порядке и уже получали пособие по безработице, имеют право на получение остатка пособия по безработице, если еще не прошло четырех лет с момента возникновения такого права.

           Остаток  пособия и новое пособие, право  на которое получено благодаря добровольному страхованию на случай безработицы, суммируются.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

            Несмотря на то, что уровень безработицы медленно, но верно снижается, число лиц, не имеющих работу, исчисляется миллионами. На данный момент 3,15 миллиона человек по всей стране имеют статус безработного. Назначением пособий по безработице в Германии занимается Федеральная агентура труда.

            В Федеральную агентуру труда безработный должен сообщать не менее, чем за три месяца до предполагаемого увольнения или окончания учебы. Разрешается ставить в известность соответствующие органы о наличии статуса безработного в течение недели после потери работы или окончания учения.

           В Германии пособие по безработице составляет примерно от 60 % до 85 % от размера прежнего заработка. Повышенное пособие выплачивается безработным, воспитывающим несовершеннолетнего ребенка или проживающим с партнером, который занимается воспитанием такого ребенка. Но в этом случае супруг (партнер) должен иметь работу, облагаемую подоходным налогом. Количество детей не влияет на процентную ставку пособия по безработице. Денежные средства выплачиваются примерно в течение 1,5 лет. Затем в случае, если безработный так и не утратил этого статуса, назначается фиксированная сумма пособия в пределах 350-400 евро.

           Но даже этих сумм можно лишиться, если выясняется, что человек нелегально работает или владеет неуказанной в официальных документах недвижимостью. Сроком на три месяца пособие по безработице может быть урезано, в случае отказа работать на предложенной биржей труда работе.

          Количество официально зарегистрированных безработных в ФРГ в минувшем месяце выросло к марту на 65 тысяч до 2 млн 963 тысяч человек. Таким образом, показатель пробил вниз психологически важный уровень в 3 миллиона безработных. Относительно апреля 2011 года безработных в германии стало меньше на 115 тысяч человек.

           В апреле продолжилось сокращение числа граждан, получающих пособия по безработице. Их стало меньше на 7 тысяч, показатель составил 4,52 миллиона человек (8,4% жителей ФРГ). Относительно апреля снижение составило 216 тысяч.

Список литературы

1.Плакся В.И. Безработица в  рыночной экономике. – М.: Издательство  РАГС, 2005 г. 

2. Рынок труда и социальная политика в Центральной и Восточной Европе. Переходный период и дальнейшее развитие. Пер. с англ. – М: ИКЦ “ДИС”, 2007 г.

3.Бабич А.М., Егоров Е.В., Жильцов Е.Н. Социальное страхование в России и за рубежом: Учебное пособие. – М.: Издательство РАГС, 2004.

4. Основы социальной работы: Учебник / Ответственный редактор П.Д.Павленок. – М.: ИНФРА-М, 2006г.

5. Социальная сфера жизни общества и политика. Учебно-методическое пособие. – М.: РАГС,2003г.