Система обязательного пенсионного страхования

 

 МИНОБРНАУКИ РОССИИ

Федеральное государственное бюджетное  образовательное учреждение

высшего профессионального образования 

«Челябинский государственный  университет»

(ФГБОУ ВПО «ЧелГУ»)

 

Юридический факультет

 

Кафедра международного, трудового  и финансового права

 

 

 

 

 

 

 

 

Контрольная работа

 

Вариант 3

 

 

 

 

 

 

 

Выполнила: студентка  гр. ЮЗС-102

Колодкина А.В.

 

Проверила: Сапожникова Н.И.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Челябинск

2013

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

1. Система обязательного пенсионного страхования……………………3
2. Государственная социальная помощь………………………………….7
3. Задача №1………………………………………………………………...12
4. Задача №2………………………………………………………………...16
5. Список литературы………………………………………………………18

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Система обязательного  пенсионного страхования   Под обязательным, пенсионным страхованием понимается система создаваемых  государством, правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения1.       Субъектами  обязательного пенсионного страхования  являются федеральные органы государственной власти, страхователи, страховщик и застрахованные лица.      Страховщиком  в обязательном пенсионном страховании  является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд РФ (государственное  учреждение) и его территориальные  органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.       Государство несет субсидиарную ответственность  по обязательствам Пенсионного фонда  РФ перед застрахованными лицами. Другими словами, при неисполнении Пенсионным Фондом РФ своих обязательств перед застрахованным лицом, государство должно будет возместить данному лицу причиненный ущерб (в любом проявлении). Застрахованными же лицами являются лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование. Ими могут быть граждане РФ, а также проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства: работающие по трудовому договору  или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг, а также по авторскому и лицензионному договору; самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, частные детективы, занимающиеся частной практикой нотариусы, адвокаты); являющиеся членами крестьянских (фермерских) хозяйств; работающие за пределами территории  РФ. В  случае  уплаты страховых взносов; являющиеся членами родовых, семейных  общин малочисленных народов  Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, что в их отношении является немного целесообразным. иные категории граждан, у которых возникают отношения по обязательному пенсионному страхованию.       Помимо  Пенсионного фонда РФ страховщиками  могут выступать не государственные пенсионные фонды. Страхователями  же являются: 1)лица, производящие выплаты физическим  лицам, в том числе: организации;  индивидуальные предприниматели;  физические лица;   2) индивидуальные предприниматели,  адвокаты, частные детективы и  занимающиеся частной практикой нотариусы.      Регистрация, страхователей в территориальных  органах страховщика является обязательной и осуществляется в тридцатидневный  срок, что считается  небольшим  недостатком за счет длительных сроков в работе регистрирующих органов: для работодателей-организаций,  а также крестьянских (фермерских) хозяйств,  государственной  регистрации по месту их нахождения; для физических лиц, которые  самостоятельно уплачивают страховые  взносы в бюджет Пенсионного  фонда РФ (индивидуальных предпринимателей, частных детективов, нотариусов, занимающихся частной практикой, и других), - со дня государственной регистрации (получения лицензии на осуществление определенной деятельности) по месту жительства этих физических лиц, а в случае осуществления их деятельности в другом месте - по месту осуществления этой деятельности; для  физических лиц, осуществляющих  прием на работу наемных  работников  по трудовому договору или  по контракту, а также выплачивающих  вознаграждения по договорам  гражданско-правового характера, на которые в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы, - со дня заключения соответствующих договоров по месту жительства физических лиц, осуществляющих прием на работу (выплачивающих вознаграждения)      Неотъемлемой частью обязательного пенсионного страхования  является обязательное пенсионное обеспечение  граждан, т.е. исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты трудовой пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти. В его состав включены:      1. страховая и накопительная части  трудовой пенсии по старости;      2.страховая  и накопительная части трудовой  пенсии по инвалидности;      3. страховая часть трудовой пенсии по случаю потери кормильца;      4.социальное пособие на погребение  умерших пенсионеров, не работавших на день смерти.       Уплата  денежных средств для пенсионного  страхования производится в виде страховых взносов. Существует определенный тариф страховых взносов или же размер страхового взноса на единицу измерения базы для их начисления2.     Можно выделить следующие  виды тарифов страховых взносов:      1)для выступающих в качестве  работодателей страхователей, за  исключением выступающих в качестве  работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых. семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских) хозяйств;      2) для выступающих в качестве  работодателей организаций, занятых в производстве сельскохозяйственной продукции, родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, и крестьянских (фермерских) хозяйств.                Государственная социальная помощь Законодательство о  государственной социальной помощи состоит из Федерального закона от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи» (в ред. от 22 августа 2004 года), а также Федерального закона от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», других законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Федеральным законом  от 17 июля 1999 года установлены следующие  основные понятия: • государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем федеральном законе, социальных пособий, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров; • набор социальных услуг - перечень социальных услуг, предоставляемых отдельным категориям граждан в соответствии с названным федеральным законом. Государственная социальная помощь оказывается в  целях: • поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; • адресного использования бюджетных средств; • усиления адресности социальной поддержки нуждающихся граждан; • создания необходимых условий для обеспечения всеобщей доступности и общественно приемлемого качества социальных услуг; • снижения уровня социального неравенства; • повышения доходов населения. Размер государственной  социальной помощи определяется органами государственной власти субъектов  Российской Федерации. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих  видах: • денежные выплаты (социальные пособия, субсидии и другие выплаты); • натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной  помощи). Федеральный закон «О государственной социальной помощи» вступает в силу со дня установления Правительством Российской Федерации величины прожиточного минимума в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», им определены полномочия Российской Федерации и государственных органов субъектов Российской Федерации (ст. 4, 5). В целях обеспечения  реализации прав граждан на получение  ежемесячных денежных выплат, социальных услуг, а также для обеспечения  качественного и эффективного расходования средств, направляемых на ежемесячные денежные выплаты и предоставление социальных услуг, осуществляется ведение федерального регистра лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - регистр). В регистр включены различные  категории граждан. Получателями могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок определения  величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко  проживающего гражданина устанавливается  субъектом Российской Федерации  с учетом величин прожиточных  минимумов, установленных для соответствующих  социально-демографических групп населения. В случае если в субъекте Российской Федерации не установлены величины прожиточных минимумов, используются величины прожиточных минимумов, установленных Правительством Российской Федерации. Государственная социальная помощь, оказываемая за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина. Государственная социальная помощь назначается на основании заявления гражданина в письменной форме от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи, заявления в письменной форме опекуна, попечителя, другого законного представителя гражданина в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания, в котором заявителем указываются сведения о составе семьи, доходах, сведения о получении государственной социальной помощи в виде предоставления социальных услуг и принадлежащем ему (его семье) имуществе на праве собственности. Уведомление о назначении государственной социальной помощи или об отказе в ее назначении должно быть направлено в письменной форме  заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства или  месту пребывания заявителя не позднее чем через 10 дней после обращения заявителя и представления им необходимых документов. В соответствии с законодательством  Российской Федерации право на ежемесячную  денежную выплату, как и на предоставление набора социальных услуг, имеют следующие категории граждан:

1. Инвалиды войны.

2. Участники Великой Отечественной войны, ставшие инвалидами.

3. Военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

4. Участники Великой Отечественной войны.

5. Военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев; военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период.

6. Лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств.

7. Лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда».

8. Ветераны боевых действий:

8.1.Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

8.2.Военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, лица, участвовавшие в операциях при выполнении правительственных боевых заданий по разминированию территорий и объектов на территории СССР и территориях других государств в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1951 года, в том числе в операциях по боевому тралению в период с 10 мая 1945 года по 31 декабря 1957 года.

8.3.Военнослужащие автомобильных батальонов, направлявшиеся в Афганистан в период ведения там боевых действий для доставки грузов.

8.4.Военнослужащие летного состава, совершавшие с территории СССР вылеты на боевые задания в Афганистан в период ведения там боевых действий.

9. Члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

10. Члены семей погибших в Великой Отечественной войне, лица из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.

11. Члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

12. Члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей.

По Федеральному закону от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»:

13. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, признанные инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий).

14. Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны.

По Федеральному закону от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

15. Инвалиды (III степень).

16. Инвалиды (II степень).

17. Инвалиды (I степень).

18. Дети-инвалиды.

19. Инвалиды, не имеющие степени ограничения способности к трудовой деятельности.

 

 

 

 

Задача № 1

 

Персональная  пенсия – пенсия, устанавливаемая лицам, имеющим особые заслуги перед государством.

Пенсионное обеспечение  граждан, прибывших для проживания в РФ, осуществляется на основании Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 г. (Казахстан).

Согласно ст. 1 Соглашения и п. 1 ст. 1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в  РФ» (далее – Закон № 173-ФЗ) пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (в данном случае РФ). Будет новое назначение пенсии.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04.03.2012 г. №21 ФЗ «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ».

Граждане РФ, получающие пенсию, ежемесячное пожизненное  содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, и имеющие выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ, имеют право на дополнительно ежемесячное материально обеспечение за выдающиеся достижения и особые заслуги перед РФ.

Дополнительно материально  обеспечение назначается:

1. Героям Советского Союза, Героям Российско Федерации;
2. гражданам, награжденным орденом Святого апостола Андрея Первозванного;
3. гражданам, награжденным орденом Ленина;
4. гражданам, награжденным орденом  «За заслуги перед Отечеством» 1 степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» 2 степени, гражданам, награжденным орденом «За заслуги перед Отечеством» 3 и 4 степени;
5. гражданам, награжденным орденом Славы трех степеней;
6. Героям Социалистического Труда;
7. Гражданам, награжденным орденом Трудовой Славы трех степеней;
8. лауреатам Ленинской премии, лауреатам государственных премий СССР и лауреатам государственных премий Российской Федерации (РСФСР);
9. гражданам, награжденным орденом «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР» трех степеней;
10. чемпионам Олимпийских игр, чемпионам Параолимпийских игр, чемпионам Сурдлимпийских игр.

 

Гражданам, имеющим право  на дополнительное материальное обеспечение  в соответствии с настоящим Федеральным  законом, на дополнительное материальное обеспечение в соответствии с  иными нормативными актами, на предусмотренную законодательством Российской Федерации ежемесячную доплату к пенсии, устанавливаемую лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Союза ССР и РСФСР, на пенсию за выслугу лет (ежемесячную доплату к пенсии, иные выплаты), устанавливаемую (устанавливаемые) в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и актами органов местного самоуправления в связи с замещением государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской службы Российской Федерации или должностей муниципальной службы, на оклады за звания действительного члена и члена-корреспондента Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии образования, Российской академии художеств и Российской академии архитектуры и строительных наук, назначается либо дополнительное материальное обеспечение в соответствии с настоящим Федеральным законом, либо одна из иных указанных выплат по их выбору.

 

Иным гражданам Российской Федерации, имеющим особые заслуги  перед народом и государством в области государственной, общественной и хозяйственной деятельности или выдающиеся достижения в области культуры, науки и техники, дополнительное материальное обеспечение может устанавливаться Президентом Российской Федерации.

Согласно п. 2 Правил выплаты  дополнительного материального  обеспечения никоторым категориям граждан РФ в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., утв. ПП РФ от 30.04.2005 г. № 273 дополнительно ежемесячное материально обеспечение назначается и выплачивается (ДЕМО):

а) инвалидам Великой  Отечественной войны, участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, - в размере 1000 рублей;

б) военнослужащим, проходившим  военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 г. по 3 сентября 1945 г. не менее 6 месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, - в размере 500 рублей;

в) вдовам военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовам умерших инвалидов Великой Отечественной войны - в размере 500 рублей;

г) лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - в размере 500 рублей;

д) бывшим совершеннолетним узникам нацистских концлагерей, тюрем и гетто - в размере 500 рублей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задача № 2

 

Страховой стаж – учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 2 Закона № 173-ФЗ).

Для включения в страховой стаж периодов работы требуется соблюдение 2 условий:

1. выполнение работы и иной деятельности на территории РФ;
2. уплата страховых взносов в ПФР за эти периоды.

Порядок исчисления страхового стажа в ст. 12 Закона № 173-ФЗ.

Общий трудовой стаж – суммарная продолжительность трудовой или иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 г., необходимая в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц (пенсионного капитала) для определения размера страховой части трудовой пенсии (ст. 30 Закона № 173-ФЗ).