Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел. Виды пенсий

2. Порядок назначения, исчисления  и выплаты пенсий

Работа по пенсионному обеспечению сотрудников ОВД и их семей осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации, применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленному законодательными и другими нормативными актами для органов социальной защиты населения. Сотрудники ОВД, имеющие право на пенсию, обращаются с заявлениями о назначении пенсий в пенсионные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Опальский А. П., Титов Е. В. Экономическое и тыловое обеспечение органов внутренних дел. - М.: Академия управления МВД России, 2002. С.128-156.

Заявления и поступившие вместе с ними документы для назначения пенсий рассматриваются пенсионными органами не позднее десяти дней со дня поступления заявления либо не позднее десяти дней после поступления недостающих документов, не представленных при подаче заявления.

Пенсии в соответствии с Законом назначаются лицам, указанным в статье 1Закона со дня увольнения со службы, но не ранее дня, до которого им выплачено денежное довольствие при увольнении, кроме следующих случаев назначения им пенсии с более поздних сроков:

- при установлении инвалидности  по истечении трех месяцев  со дня увольнения со службы  либо вследствие несчастного  случая или заболевания, полученных  после увольнения, - со дня установления  инвалидности;

- при увольнении со службы  в связи с осуждением к лишению  свободы - со дня обращения за  пенсией после освобождения из  мест лишения свободы.

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Пенсии, выплачиваются по месту жительства пенсионеров пенсионными органами Министерства внутренних дел РФ через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления сумм пенсии во вклады либо через предприятия связи с доставкой на дом.

Перевод пенсии по почте и доставка ее на дом осуществляются за счет средств федерального бюджета. Выплата пенсии производится за текущий месяц в сроки, определяемые пенсионными органами по согласованию с учреждениями Сберегательного банка и предприятиями связи.

Пенсии выплачиваются полностью независимо от наличия у пенсионеров заработка или другого дохода. Пенсионерам, поступившим на работу или имеющим доход от занятия предпринимательской деятельностью, не выплачиваются только надбавки к пенсии, предусмотренные для неработающих пенсионеров пунктом "б" статьи 17 и статьей 24 Закона.

Лицам рядового или начальствующего состава органов внутренних дел имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями и др. основаниями без права на пенсию, в течение 5 лет выплачивается ежемесячное социальное пособие в размере: при общей продолжительности службы 15 лет - 40 процентов суммы оклада денежного содержания; за каждый год свыше 15 лет - 3 процента суммы оклада денежного содержания. Выплата ежемесячного социального пособия производится из оклада по последней должности, занимаемой лицом рядового или начальствующего состава органов внутренних дел ко дню увольнения со службы и оклада по специальному званию на этот день.

Назначение и выплата ежемесячного социального пособия производятся Министерством внутренних дел Российской Федерации применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленных законодательством Российской Федерации.

Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел уволенным со службы по тем же основаниям без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы менее 15 лет, в течение одного года после увольнения сохраняется выплата оклада по специальному званию.

Пятилетний срок для выплаты ежемесячного социального пособия и годичный срок для выплаты оклада по воинскому (специальному) званию исчисляются со дня увольнения с военной службы (службы) лиц, имеющих право на их получение. При несвоевременном обращении за назначением ежемесячного социального пособия или оклада по воинскому (специальному) званию указанные выплаты за прошлое время производятся, если обращение за ними последовало до истечения трех лет со дня возникновения права на их получение.

При увольнении со службы выплачивается единовременное пособие лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, уволенным со службы по возрасту, болезни, сокращению штатов или ограниченному состоянию здоровья, - в размерах: при выслуге менее 10 календарных лет - пяти месячных окладов, при выслуге от 10 до 14 календарных лет включительно - 10 месячных окладов, при выслуге от 15 до 20 календарных лет включительно - 15 месячных окладов и при выслуге свыше 20 лет - 20 месячных окладов денежного содержания, а уволенным по другим основаниям (кроме приведенных в последнем абзаце настоящего пункта) - 40 процентов указанных размеров.

Лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, награжденным в период прохождения службы государственным орденом (орденами) или удостоенным почетных званий Союза ССР или Российской Федерации, соответствующий размер единовременного пособия, выплачиваемого при увольнении со службы, увеличивается на два месячных оклада денежного содержания.

Единовременное пособие исчисляется лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел из окладов, выплачиваемых по последней должности и специальному званию на день увольнения со службы.

3. Порядок признания  сотрудников системы МВД России  инвалидами

Группа и причины инвалидности, время наступления и период инвалидности, а также степень ограничения способности к трудовой деятельности устанавливаются федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы.

Инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных служебных обязанностей.

К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие сотрудники ОВД, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период службы в ОВД, - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением служебных обязанностей, либо заболевания, не связанного с исполнением служебных обязанностей. Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей служебных обязанностей лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

При получении сотрудником милиции в связи с осуществлением служебной деятельности телесных повреждений, исключающих для него возможность дальнейшего прохождения службы, ему выплачивается единовременное пособие в размере пятилетнего денежного содержания из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

В случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, выплачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организаций, заключивших с милицией договоры. Ущерб, причиненный имуществу сотрудника милиции или его близким в связи со служебной деятельностью сотрудника милиции, возмещается в полном объеме из средств соответствующего бюджета с последующим взысканием этой суммы с виновных лиц.

Пенсия по инвалидности назначается на время инвалидности, установленной учреждениями медико-социальной экспертизы , а инвалидам-мужчинам старше 60 лет и инвалидам-женщинам старше 55 лет - пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.

При пересмотре группы инвалидности соответственно изменяется и размер пенсии. В случае, если у инвалида вследствие военной травмы инвалидность усиливается в связи с общим заболеванием, трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, пенсия пересчитывается по новой группе инвалидности с сохранением прежней ее причины.

При пропуске инвалидом срока переосвидетельствования в учреждениях медико-социальной экспертизы выплата назначенной пенсии приостанавливается со дня, до которого ему была установлена инвалидность, а в случае признания его вновь инвалидом - возобновляется со дня установления ему вновь инвалидности.

В случае, если при переосвидетельствовании инвалиду установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), пенсия за прошлое время, предшествующее дню переосвидетельствования, выплачивается ему по прежней группе инвалидности.

Заключение

Социальная защита ветеранов МВД предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права и гарантирующих ветеранам льготы по:

1) пенсионному обеспечению, налогообложению, выплате пособий в соответствии  с законодательством Российской  Федерации;

2) получению, приобретению, строительству  и содержанию жилых помещений;

3) оплате коммунально-бытовых услуг  и торговому обслуживанию;

4) медицинскому, протезно-ортопедическому  обслуживанию, санаторно-курортному  лечению, обеспечению лекарствами  и изделиями медицинского назначения;

5) обеспечению транспортными средствами  и оплате проезда;

6) трудоустройству, обучению, переподготовке  и условиям труда;

7) пользованию услугами учреждений  связи, культурно-зрелищных и спортивно-оздоровительных  учреждений;

8) получению услуг учреждений  социального обслуживания, социальной  и юридической помощи.

Меры социальной защиты ветеранов определяются статьями 14 - 23 Федерального закона «О ветеранах».

В соответствии с Федеральным Законом «О внесении изменений в законодательные акты РФ. . . . »№ 122-ФЗ от 8 августа 2004 г. (в ред. от 27. 09. 2005 №123-ФЗ) часть льгот сотрудникам ОВД и ветеранам МВД заменена натуральными денежными выплатами.

Литература

Фeдepaльный зaкoн "O гocyдapcтвeннoм пeнcиoннoм oбecпeчeнии в Poccийcкoй Фeдepaции" oт 15.12.2001 г. № 166-ФЗ (в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ).

Федеральный Закон "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. N 4468-1" (в ред. Федерального закона от 3 декабря 2007 года N 319-ФЗ).

Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (в ред. от 30 июня 2002 г., с изм. от 25 июля 2002 г.)

Постановление Совета Министров - Правительства РФ "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в ОВД, и их семьям в РФ" от 22 сентября 1993 г. N 941 (ред. от 12.11.2003, с изм. от 28 мая 2004 г).

Пocтaнoвлeниe Пpaвитeльcтвa PФ "O нeкoтopыx вoпpocax peaлизaции Фeдepaльнoгo зaкoнa "O гocyдapcтвeннoм пeнcиoннoм oбecпeчeнии в Poccийcкoй Фeдepaции" oт 04.03 2002 г. №141.

Кардашова И.Б. Государственная служба в ОВД РФ. Курс лекций - М.: Издательство: Щит-М, 2004.

Опальский А. П., Титов Е. В. Экономическое и тыловое обеспечение органов внутренних дел. - М.: Академия управления МВД России, 2002.

Захаров М.Л., Савостьянова В.Б., Тучкова Э.Г. Комментарий к новому пенсионному законодательству: Постатейный комментарий к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в РФ". - М.: ООО "ТК Велби", 2003.