Охорона праці в галузі

                                      

                     Міністерство освіти і науки України

                 Чернівецький національний університет

                               імені Юрія Федьковича

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                       ОХОРОНА ПРАЦІ В ГАЛУЗІ

 

                               Конспект лекцій

 

 

 

 

 

 

 

                                                       

 

 

 

 

 

 

                                   Чернівці

                    Чернівецький національний університет

                                                  2010

 

 

 

 

 УДК 614.8(075.8)

ББК 65.9(4УКР)248.95я73

О-924

 

Друкується за ухвалою редакційно-видавничої ради

       Чернівецького національного університету

                   імені Юрія Федьковича

 

Охорона праці в галузі: Конспект лекцій / укл.:Сівак В.К, Солодкий В.Д., Пантело І.М. - Чернівці: Чернівецький нац.ун-т, 2010. - …с.

 

                                                

            Конспект лекцій містить лекції з курсу «Охорона праці в галузі». Тематика лекцій відповідає робочій програмі курсу. Кожна лекція розкриває ряд важливих питань, необхідних для зсвоєння курсу та подається у зручній для студентів формі. Подано контрольні питання до курсу.

Для студентів стаціонарної та заочної форми навчання спеціальності «Екологія та охорона навколишнього середовища» географічного факультету.

                                                                                                                                                                                                                

                                                          УДК 614.8(075.8)

                                                           ББК 65.9(4УКР)248.95я73

 

                                                                                             

 

 

 

 

 

 

                                                                                                        

                                                Чернівецький національний

                                                 Університет, 2010                            

 

                                           

                            ЛЕКЦІЯ № 1.

   ПРАВОВІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ  ОСНОВИ ОХОРОНИ ПРАЦІ.

1.Основні законодавчі акти з  охорони праці.

2.Основні завдання системи стандартів безпеки праці.

  3.Правила внутрішнього трудового розпорядку.

   4.Колективний договір, його укладення і виконання.

  5.Права працівників на охорону праці під час роботи на підприємстві,  на  пільги і компенсації за важкі та шкідливі умови праці.

  6.Охорона праці жінок та підлітків.

 7.Порядок забезпечення працюючих засобами індивідуального захисту.       

  8.Державний нагляд і громадський контроль за охороною праці.

  9.Відповідальність за порушення законодавства про охорону праці.

 10.Навчання, інструктування і перевірка знань з питань охорони  праці.

 11.Поняття про виробничий травматизм і профзахворювання.

 12.Алкоголізм і безпека праці.

 13.Основні причини травматизму і захворювань на виробництві.

14.Основні заходи запобігання  травматизму та захворюванням на виробництві.

 15.Відшкодування шкоди у разі ушкодження здоров'я працівників або у разі їх смерті.

 16.Розслідування та облік нещасних випадків на виробництві, професійних захворювань і професійних отруєнь.

1.Основні законодавчі  акти з охорони праці.

Законодавчими актами, що визначають основні положення про охорону праці, є загальні закони України, а також спеціальні законодавчі акти. До загальних законів, що визначають основні положення про охорону праці належать: Конституція України, Закони України»Про охорону праці», «Основи законодавства України про охорону здоров'я», «Про пожежну безпеку», «Про використання ядерної енергії та радіаційний захист», «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Кодекс законів про працю України (КЗпП). Спеціальними законодавчими актами в галузі охорони праці є Державні нормативні акти про охорону праці, Державні стандарти Системи стандартів безпеки праці, Будівельні норми та правила, Санітарні норми, Правила технічної експлуатації електроустановок споживачів та інші нормативні документи.

Основним законом, що гарантує право громадян на безпечні та нешкідливі умови праці, є Конституція України, в який питанням охорони праці присвячені статті 43, 45 та 46.

В статті 43 Конституції України записано: «Кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується», «Кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, заробітну плату, не нижчу від визначеної законом», «Використання праці жінок і неповнолітніх на небезпечних для їхнього здоров’я роботах забороняється».

Держава створює умови для повної зайнятості працездатного населення, рівні можливості для громадян у виборі професії та роду трудової діяльності, здійснює програми професійно-технічного навчання, підготовки та перепідготовки робітників.

Роботодавець (власник підприємства) зобов'язаний забезпечити нешкідливі умови праці відповідно до вимог безпеки і гігієни праці.

Кожен, хто працює, має право на відпочинок (ст. 45 Конституції України). Це право забезпечується наданням днів щотижневого відпочинку, а також оплачуваної щорічної відпустки, встановленням скороченого робочого дня щодо окремих професій і виробництв, скороченої тривалості роботи у нічний час.

У тексті статті 46 Конституції України вказано на те, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Закон України " Про охорону праці".

                   Закон України "Про охорону праці"

 Закон України "Про охорону праці" — це самостійна гілка в законодавстві України про працю. Закон визначає основні положення щодо реалізації конституційного права працівників на охорону їх життя і здоров'я у процесі трудової діяльності, на належні, безпечні і здорові умови праці, регулює за участю відповідних органів державної влади  
відносини між роботодавцем і працівником з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і встановлює єдиний порядок організації охорони праці в Україні.

           Дія цього Закону поширюється на всіх  юридичних  та  фізичних осіб,  які  відповідно  до  законодавства  використовують  найману працю, та на всіх працюючих.

           Закон не відмінив жодної з діючих норм і дозволив:

- створити органи управління охороною праці та систему органів нагляду за охороною праці;

-  створити власну нормативну базу з охорони праці;

- забезпечити гласність з питань охорони праці;

- ввести економічні важелі управління охороною праці;

- визначити роль колективних договорів;

- ввести нові інститути управління і нагляду за охороною праці на підприємстві (уповноважені трудових колективів та комісії з питань охорони праці підприємств);

- розпочати підготовку дипломованих спеціалістів з охорони праці.

 Державна політика в галузі охорони праці базується на принципах:

- пріоритету життя і здоров'я працівників, повної відповідальності роботодавця за створення належних,  безпечних і здорових умов праці;

- підвищення рівня промислової безпеки шляхом забезпечення суцільного технічного контролю за станом виробництв, технологій та продукції, а також сприяння підприємствам у створенні безпечних та нешкідливих умов праці;

- комплексного розв'язання завдань охорони праці  на основі загальнодержавної, галузевих, регіональних програм з цього питання та з урахуванням інших напрямів економічної і соціальної політики, досягнень в галузі науки і техніки та охорони довкілля;  
- соціального захисту працівників, повного відшкодування шкоди  
особам, які потерпіли від нещасних випадків на виробництві та  
професійних захворювань;

- встановлення єдиних вимог з охорони праці для всіх  
підприємств та суб'єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності та видів діяльності;

- адаптації трудових процесів до можливостей працівника з  
урахуванням його здоров'я та психологічного стану;

 -  використання економічних методів управління охороною праці, участі  держави у фінансуванні заходів щодо охорони праці, залучення добровільних внесків та інших надходжень на ці цілі, отримання яких не суперечить законодавству;

   - інформування населення, проведення навчання, професійної  
підготовки і підвищення кваліфікації працівників з питань охорони  
праці;

 -  забезпечення координації діяльності органів державної влади, установ, організацій, об'єднань громадян, що розв'язують проблеми охорони  здоров'я,   гігієни та безпеки праці, а також співробітництва і проведення консультацій  між роботодавцями тапрацівниками (їх представниками), між усіма соціальними групами під час прийняття рішень з охорони праці на місцевому та державному рівнях;

- використання світового досвіду організації роботи щодо поліпшення умов і підвищення безпеки праці на основі міжнародного співробітництва.  
       Фундаментальні та прикладні наукові дослідження з проблем  
охорони праці, ідентифікації професійної небезпечності  
організуються в межах загальнодержавної та інших програм з цих  
питань і проводяться науково-дослідними інститутами,  
проектно-конструкторськими установами та організаціями, вищими навчальними закладами та фахівцями.

        Чітко виражена і соціальна спрямованість Закону. Він гарантує не лише здорові та безпечні умови праці, а й соціальний захист трудівників, інвалідів праці, а також сімей тих, хто загинув на виробництві. Закон передбачає також відшкодування моральної шкоди працівникові, якщо небезпечні або шкідливі умови праці призвели до моральної шкоди потерпілому, порушення його нормальних життєвих зв'язків. Розмір відшкодування моральної шкоди може досягати 200 мінімальних заробітних плат незалежно від інших виплат.

Вперше Закон проголошує, що працівник може відмовитись від роботи, якщо не виконується законодавство з охорони праці, а власник при цьому буде виплачувати йому середній заробіток.

Фінансування охорони праці здійснюється власником. Працівник не несе ніяких витрат на заходи з охорони праці. Для фінансування заходів з охорони праці на підприємствах, в галузях і на державному рівні створюються фонди охорони праці.

Кодекс законів про працю.

Кодекс законів про працю України — основний закон національного трудового законодавства.

     Законодавство про працю України визначає правові засади і гарантії здійснення громадянами України права розпоряджатися своїми здібностями до продуктивної і творчої праці, регулює трудові відносини працівників усіх підприємств, установ незалежно від форми власності, виду діяльності і галузевої належності. Працівники реалізують право на працю шляхом укладання трудового договору на підприємстві, в установі тощо.

Працівники мають право на: відпочинок відповідно до законів про обмеження робочого дня та робочого тижня і про щорічні оплачувані відпустки;здорові і безпечні умови праці; матеріальне забезпечення в порядку соціального страхування в старості, в разі хвороби, втрати працездатності, а також матеріальну допомогу в разі безробіття; об'єднання в професійні спілки; вирішення колективних трудових конфліктів.

Умови договорів про працю, які погіршують становище працівників порівняно з вимогами законодавства України про працю, є недійсними.

Закон України « Основи законодавства України про охорону здоров'я»

         Кожна людина має природне невід'ємне  і  непорушне  право  на охорону здоров'я.  Суспільство  і  держава  відповідальні   перед сучасним і майбутніми поколіннями за рівень здоров'я і  збереження генофонду  народу  України,  забезпечують  пріоритетність  охорони здоров'я в діяльності держави,  поліпшення умов  праці,  навчання, побуту і відпочинку населення,  розв'язання  екологічних  проблем, вдосконалення медичної допомоги і запровадження здорового  способу життя.