Занятость и безработица в Российской Федерации в январе 2013 года

Федеральное государственное  бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования 

«Северо-западный институт управления Российской Академии Народного Хозяйства и Государственной службы при Президенте Российской Федерации»

 

 

ФАКУЛЬТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО И

МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ

 

КАФЕДРА УЧЕТА, КОНТРОЛЯ И

ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Проблема занятости и  безработицы является одной из основных социально-экономических проблем  современного этапа развития российского  общества.

Безработица влечет за собой  расточение в огромных масштабах  главной производительной силы общества, а именно, рабочей силы; существенное сокращение потенциального валового продукта и национального дохода страны; значительные производительные расходы государства  на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и  их трудоустройство. Очевидно, что при  неполном использовании имеющихся  ресурсов рабочей силы экономическая  система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и невозможен никакой подъем экономики  страны.

Безработица имеет значимые социальные последствия, резко ухудшая  материальное положение семей безработных, способствуя росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность в обществе.

Таким образом, показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  определения общего состояния экономики  и оценки эффективности ее функционирования. В связи с этим, проблема безработицы  в Российской Федерации в условиях кризисного состояния национальной экономики приобретает исключительную актуальность.

Безработица – это вынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия между спросом и предложением труда, как на интегрированном рынке труда, так и в его различных сегментах.

Под занятостью понимается деятельность трудоспособных (экономически активных) граждан в системе народного хозяйства с целью получения трудового дохода (заработной платы) и для удовлетворения личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству страны.

Для того, чтобы узнать количество безработных в каждой стране, следует все население разделить на группы по степени его трудовой активности. Вначале все лица подразделяются на две группы, первой из которых является экономически неактивное население – это жители страны, которые не входят в состав рабочей силы. В эту группу входят: учащиеся и студенты дневных учебных заведений; пенсионеры (по старости и другим основаниям); лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными); отчаявшиеся найти работу; лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их дохода). Второй группой является экономически активное население – часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг.

Итоги обследований населения по проблемам занятости

Росстат подвел итоги выборочного  обследования населения по проблемам  занятости по состоянию на вторую неделю января 2013 года.

Численность экономически активного населения в возрасте 15-72 лет (занятые + безработные) в январе 2013г. составила 75,2 млн.человек, или около 53% от общей численности населения страны.

В численности экономически активного населения 70,7 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 4,5 млн.человек - как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю).

 

Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности экономически активного населения) в январе 2013г. составил 6,0% (без исключения сезонного фактора).

 

 

 

 

 

 

Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) в январе 2013г. составил 64,2%.

Экономическая активность населения

(без корректировки сезонных  колебаний)

 

	Январь 2013г.	2012г.1)				Январь 2013г. (+,-) к
		январь	IV квартал	в среднем за год		январю 2012г.		декабрю 2012г.
Тыс.человек
Экономически активное население в возрасте 15-72 лет (рабочая сила)	75208	74875	75513	75647		333		-157
занятые	70730	70124	71625	71516		606		-810
безработные	4477	4751	3887	4131		-274		652
В процентах
Уровень экономической активности (экономически активное население к численности населения в возрасте 15-72 лет)	68,2	67,9	68,5	68,6		0,3		-0,2
Уровень занятости   (занятые к численности на-  селения в возрасте 15-72 лет)	64,2	63,6	65,0	64,9		0,6		-0,7
Уровень безработицы   (безработные к численности  экономически активного   населения)	6,0	6,3	5,1		5,5	-0,3	0,9
1) Данные изменены по  сравнению с ранее опубликованными  в связи с произведенными пересчетами,  начиная с 2003г., данных выборочного  обследования населения по проблемам  занятости на основе итогов  ВНП-2010. Данные предварительные, которые в дальнейшем могут быть уточнены.

 

По сравнению с декабрем 2012г. численность занятого населения  в январе 2013г. уменьшилась на 810 тыс.человек, или на 1,1%, численность безработных выросла на 652 тыс.человек, или на 17,0%. По сравнению с январем 2012г. численность занятого населения выросла на 606 тыс.человек, или на 0,9%, численность безработных сократилась на 274 тыс.человек, или на 5,8%.

Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с  критериями МОТ, в 4,2 раза превысила  численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях  службы занятости населения. В конце  января 2013г. в государственных учреждениях  службы занятости населения состояло на учете в качестве безработных 1073 тыс.человек, что на 0,7% больше по сравнению с декабрем 2012 года.

Как показывают материалы  обследований населения по проблемам  занятости в январе 2013г., 71% безработных  искали работу самостоятельно без содействия служб занятости (в январе 2011г. - 69%). При этом мужчины реже обращались в службы занятости в поисках  работы, чем женщины. Среди безработных  мужчин доля ищущих работу с помощью  служб занятости в январе 2013г. составила 25,6%, среди безработных  женщин - 33,1%. Наиболее предпочтительным является обращение при поиске работы к помощи друзей, родственников и  знакомых - в январе 2013г. его использовали 59,1% безработных.

Безработица по полу и виду поселения. Среди безработных, по методологии МОТ, доля женщин в январе 2013г. составила 45,2%, доля городских жителей - 61,3%.

Безработица городского и  сельского населения характеризуется  превышением уровня безработицы  среди сельских жителей по сравнению  с уровнем безработицы среди  городских жителей. В январе 2013г. это превышение составило 2 раза.

 

Уровень безработицы по полу и виду поселения

(без корректировки сезонных  колебаний)

 

в процентах

 

	Всего	Мужчины	Женщины	Городское население	Сельское   население
2012г.1)
Январь	6,3	6,7	6,0	5,2	10,1
Февраль	6,2	6,8	5,7	5,1	9,9
Март	6,3	6,9	5,6	5,1	10,1
Апрель	5,6	5,9	5,3	4,7	8,4
Май	5,2	5,7	4,8	4,4	8,0
Июнь	5,2	5,4	5,0	4,2	8,4
Июль	5,2	5,6	4,7	4,3	8,1
Август	5,0	5,2	4,8	4,2	7,4
Сентябрь	5,0	5,3	4,7	4,2	7,8
Октябрь	5,1	5,5	4,7	4,2	8,1
Ноябрь	5,2	5,5	5,0	4,3	8,0
Декабрь	5,1	5,3	4,8	4,1	8,1
2013г.
Январь	6,0	6,4	5,5	4,8	9,7
1) Данные изменены по  сравнению с ранее опубликованными  в связи с произведенными пересчетами,  начиная с 2003г., данных выборочного  обследования населения по проблемам  занятости на основе итогов  ВНП-2010. Данные предварительные, которые в дальнейшем могут быть уточнены.

 

 

Возрастной состав безработных. Средний возраст безработных в январе 2013г. составил 35,5 года. Молодежь до 25 лет составляет среди безработных 25,5%, в том числе в возрасте 15-19 лет - 4,1%, 20-24 лет - 21,4%. Высокий уровень безработицы отмечался в возрастной группе 15-19 лет (27,6%) и 20-24 лет (13,7%). По сравнению с январем 2012г. уровень безработицы в возрасте 15-19 лет сократился на 5,1 процентного пункта, в возрасте 20-24 лет - на 1,8 процентного пункта.

В среднем среди молодежи в возрасте 15-24 лет уровень безработицы  в январе 2013г. составил 14,9%, в том  числе среди городского населения - 13,5%, среди сельского населения - 18,8%. Коэффициент превышения уровня безработицы среди молодежи в  среднем по возрастной группе 15-24 лет  по сравнению с уровнем безработицы  взрослого населения в возрасте 30-49 лет составляет 3,1 раза, в том  числе среди городского населения - 3,7 раза, сельского населения - 2,2 раза.

 

Продолжительность поиска работы. Среди безработных 29,9% составляют лица, срок пребывания которых в состоянии поиска работы (безработицы) не превышает 3-х месяцев. Один год и более ищут работу 34,0% безработных (застойная безработица).

Среди сельских жителей доля застойной безработицы составила 39,7%, среди городских - 30,4%.

 

Наличие опыта  работы. В численности безработных 27,0% составляют лица, не имеющие опыта трудовой деятельности. В январе 2013г. их численность по сравнению с январем 2012г. уменьшилась на 126 тыс.человек, или на 9,5% и составила 1,2 млн.человек. В числе безработных, не имеющих опыта трудовой деятельности, 13,0% составляет молодежь до 20 лет, 48,9% - от 20 до 24 лет, 19,8% - от 25 до 29 лет.

 

В январе 2013г. среди безработных  доля лиц, оставивших прежнее место  работы в связи с высвобождением или сокращением численности  работников, ликвидацией организации  или собственного дела, составила 18,6%, а доля лиц, оставивших прежнее место  работы в связи с увольнением  по собственному желанию - 25,6% (в январе 2012г. - соответственно 19,2% и 26,2%).

 

Безработица по федеральным  округам. Самый низкий уровень безработицы, соответствующей критериям МОТ, отмечается в Центральном федеральном округе, самый высокий - в Северо-Кавказском федеральном округе.

 

 

 

 

 

 

 

Данные по субъектам Российской Федерации приведены в приложении.

Приложение

Экономическая активность населения

в возрасте 15-72 лет

(по данным выборочных обследований  населения по проблемам занятости

в среднем за ноябрь 2012г. - январь 2013г.)

 

	Экономи-  чески   активное   население,   тыс.  человек	В том числе		Уровень экономи-  ческой   активности  населения,   в %	Уровень заня-тости,  в %	Уровень безрабо-  тицы,  в %
		занятые	безра-  ботные
Российская Федерация	75386,6	71302,9	4083,6	68,4	64,7	5,4
Центральный  федеральный округ	20983,2	20352,2	631,0	69,8	67,7	3,0
Северо-Западный  федеральный округ	7652,1	7344,4	307,8	71,5	68,7	4,0
г.Санкт-Петербург	2902,4	2873,8	28,6	73,8	73,1	1,0
Южный  федеральный округ	6877,7	6435,7	442,1	64,6	60,4	6,4
Северо-Кавказский  федеральный округ	4543,3	3947,9	595,4	66,1	57,4	13,1
Ставропольский край	1379,6	1311,3	68,3	64,9	61,7	5,0
Приволжский  федеральный округ	15562,5	14814,0	748,5	67,9	64,6	4,8
Уральский  федеральный округ	6542,0	6141,1	400,9	70,0	65,7	6,1
Сибирский  федеральный округ	9786,6	9048,8	737,8	66,4	61,4	7,5
Дальневосточный  федеральный округ	3439,1	3219,0	220,2	69,8	65,4	6,4

 

В целях повышения  представительности данных об экономической  активности населения показатели занятости  и безработицы по субъектам Российской Федерации приводятся в среднем  за три последних месяца.