Задачи статистики и ее организация

В настоящее  время выделяют два этапа проведения реформ в статистике. Начало глубокого  реформирования статистики связано  с Государственной программой перехода Российской Федерации на принятую в  международной практике систему  учета и статистики в соответствии с требованиями рыночной экономики и характеризует первый этап, который охватывает период с 1993 по 1996 г. включительно. Главной задачей первого этапа явилось содействие рыночным преобразованиям в стране, создание общеметодологических и организационных основ государственной статистики, соответствующих экономике переходного периода. На первом этапе был определен состав показателей, адекватно отражающих процесс и результативность реформирования, а также внедрена система национальных счетов, наиболее полно отвечающая запросам рынка и соответствующая международной практике учета и статистики. В действующую систему показателей и учета были внесены изменения, касающиеся состава показателей рыночной экономики, методологии их определения. Начались внедрение цензового принципа организации учета и переход от отраслевого метода сбора информации к статистике предприятий. Формы государственной статистической отчетности были существенно пересмотрены и обновлен технический потенциал статистической системы. Главным итогом первого этапа реформ явились укрепление статистической системы, обеспечение объективности данных, активное осуществление перехода на принятую в мировой практике методологию статистики и учета. Второй этап реформирования статистики начался в 1997г. разработкой Федеральной целевой программы «Реформирование статистики в 1997 - 2000 годах», основной целью которой является завершение реформирования статистики. Новый этап дальнейшего развития реформ связан с переходом на системный принцип реформирования статистики и адаптации ее к рыночным условиям. На современном этапе предусматривается комплексное, взаимосвязанное совершенствование всех элементов статистического наблюдения с учетом формирующегося рыночного спроса на информацию, новых требований к качеству информации различных потребителей. При достаточно полном удовлетворении информационных потребностей органов государственной власти остальные разрезы информации, ориентированные на спрос со стороны предпринимательского, научного и индивидуального секторов требуют серьезной проработки. В этой связи в качестве актуальных задач выступает совершенствование статистической информационной базы для максимального отражения общественных и социально-экономических явлений на основе развития системы статистических показателей, методологии их расчета и методов сбора статистической отчетности.

Крайне  актуальными для второго этапа  являются разработка методологии и  организации получения информации о теневой экономике, осуществление  взаимосвязи показателей макро- и микроуровней, разработка системы  показателей, комплексно характеризующих экономику переходного периода, рыночные отношения, дальнейшее совершенствование организации статистического наблюдения, в том числе регистрового метода, классификаций, расширение сети мониторингов. Достаточно остро стоит проблема повышения оперативности сбора и обработки информации.

В соответствии с требованиями развития рыночной экономики встала задача компьютеризации статистики, являющаяся составной частью программы информатизации России, предусматривающей решение ряда задач по программной и технической совместимости различных автоматизированных систем на федеральном и региональном уровнях. Предстоит создать информационно-телекоммуникационную статистику (ИТСС) на базе информационно-вычислительной сети, в основе которой лежит создание локальных вычислительных сетей (ЛВС), позволяющих перейти к новым информационным возможностям компьютеризации статистики.

Успешному решению стоящих перед статистикой  задач по информационному обеспечению  общества и органов управления будет  способствовать принятие Закона о статистической деятельности, который послужит правовой основой работы органов государственной статистики.

 

           4.Статистическое наблюдение.

 

 

 

 

Статистическое наблюдение - это массовое, планомерное, научно организованное наблюдение за явлениями социальной и экономической жизни, которое заключается в регистрации отобранных признаков у каждой единицы совокупности. Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной статистики, НИИ, экономическими службами банков, бирж, фирм.

Процесс проведения статистического  наблюдения включает следующие этапы:

-подготовка наблюдения;

-проведение массового сбора  данных;

-подготовка данных к автоматизированной  обработке;

некоторые авторы выделяют еще четвертый  этап:

- разработка предложений по  совершенствованию проведения статистического  наблюдения.

- Подготовка статистического наблюдения  включает работы, важнейшими из которых являются: определение цели и объекта наблюдения, состава признаков, подлежащих регистрации, определение единицы наблюдения и отчетной единицы, места и времени наблюдения, а также формы способа и вида статистического наблюдения

- Проведение массового сбора  данных включает работы, связанные непосредственно с заполнением статистических формуляров.

- На этапе подготовки данных к автоматизированной обработке полученные данные подвергаются арифметическому и логическому контролю. Оба эти контроля основываются на знании экспертов взаимосвязей между показателями и качественными признаками.

- На последнем этапе проведения  статистического наблюдения анализируются  причины, которые вызвали ошибки  в заполнении статистических  формуляров, и разрабатываются предложения  по совершенствованию проведения статистического наблюдения.

Цель наблюдения - получение достоверной информации для выявления закономерностей развития явлений и процессов.

Объект наблюдения - статистическая совокупность, в которой протекают исследуемые социально - экономические явления и процессы.

Единица наблюдения - составной элемент объекта, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации. Единицу наблюдения следует отличать от отчетной единицы.

Отчетная единица – субъект от которого поступают данные о единице наблюдения (например, при организации статистического наблюдения в капитальном строительстве информация может быть получена от проектных или подрядных организаций или от предприятий – застройщиков).

К документальному сопровождению статистического наблюдения относятся.

1. Программа статистического наблюдения, которая включает определение объекта наблюдения и единиц совокупности; перечень признаков, характеризующих единицы совокупности; перечень вопросов и последовательность их постановки.

2. Статистический формуляр, предназначенный  для сбора статистических сведений  и обеспечения их единообразия, что важно при последующей  обработке информации.

Обязательными элементами статистического  формуляра являются титульная и  адресная части.

Титульная часть содержит наименование статистического наблюдения и органа, проводящего наблюдение, информацию о том, кто и когда утвердил этот формуляр. Адресная часть включает адрес отчетной единицы и ее подчиненность. Формуляр может иметь разные названия: карточка, переписной лист, опросный бланк, анкета и т.д. 3. Инструкция,определяющая порядок проведения наблюдения и заполнения формы отчетности.Не всякий сбор сведений может называться статистическим наблюдением. О статистическом наблюдении можно говорить лишь тогда, когда изучаются статистические закономерности, проявляющиеся в массовых процессах, в большом количестве единиц совокупности. Поэтому наблюдение считается статистическим, если оно соответствует следующим условиям:

• является планомерным;

• является массовым;

• является систематическим.

Планомерность статистического наблюдения предполагает, что оно готовится и проводится по заранее разработанному плану, являющего частью общего плана проведения статистического исследования; в такой план включаются вопросы методологии, организации, техники сбора информации, контроля ее качества, его достоверности и оформления итоговых результатов. Массовый характер статистического наблюденияозначает, что оно охватывает количество случаев проявления изучаемого явления, достаточное для получения достоверных статистических данных, характеризующих совокупность в целом. Систематичность наблюдения определяется тем, что оно должно проводиться либо непрерывно, либо систематически, либо регулярно, так как только такой подход позволяет изучать тенденции и закономерности социально-экономических явлений и процессов. Примером статистического наблюдения являются опросы общественного мнения, проводимые с целью изучения мнения граждан по вопросам, представляющим для них интерес. Итак, в результате статистического наблюдения должна быть получена только объективная, сопоставимая и достаточно полная информация, позволяющая на последующих этапах исследования обеспечить научно обоснованные выводы о характере и закономерностях развития изучаемого явления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5.Виды статистического  наблюдения.

 

 

Статистические наблюдения можно разбить на две группы по следующим признакам:

Времени регистрации фактов;

Охвату единиц совокупности.

По времени регистрации  фактов бывает непрерывное (текущее), периодическое  и единовременное наблюдение. При  текущем наблюдении изменения в  отношении и изучаемых явлений  фиксируются по мере их поступления (регистрация рождения, смерти, состояния  в браке).

Данные, отражающие изменение  объекта, могут быть собраны в  ходе нескольких обследований. Они  обычно проводятся по схожей программе  и инструментарию и называются периодическими.(перепись населения).

Единовременное обследование дает сведения о количественных характеристиках  какого-либо явления или процесса в момент его исследования.

По охвату единиц совокупности статистическое наблюдение бывает сплошное и несплошное.

Задачей сплошного наблюдения является получение информации о  всех единицах исследуемой совокупности.

Несплошное наблюдение изначально предполагает, что обследованию подлежит лишь часть единиц изучаемой совокупности.

Существует несколько  видов несплошного наблюдения. Одно из них – выборочное наблюдение. Это довольно распространенный вид. Основанный на принципе случайного отбора тех единиц изучаемой совокупности, которые должны быть подвергнуты  наблюдению.

Следующий вид несплошного  наблюдения – это метод основного  массива. При нем обследованию подвергаются самые существенные, обычно наиболее крупные единицы изучаемой совокупности, которые по основному (для конкретного  исследования) признаку имеют наибольший удельный вес в совокупности.

Монографическое обследование представляет собой вид несплошного  наблюдения, при котором тщательному  обследованию подвергаются отдельные единицы изучаемой совокупности, обычно представители каких-либо новых типов явлений. Оно проводится с целью выявления имеющихся или намечающихся тенденций в развитии данного явления.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                              

 

 

 

                                   Заключение.

 

 

   Статистика изучает явления общественной жизни в конкретных условиях места и времени, которые отражаются с помощью специального статистического инструмента - статистического показателя. Показатели статистики играют важную роль при выявлении характеристик общества и экономики государства. Показатели необходимы при процессах социального планирования и управления, экономического развития.

В данной работе рассмотрели  основные вопросы государственной  статистики в России, определили ее задачи и цели, оценили важность проведения статистических наблюдений.

В настоящее время ведется  работа по совершенствованию статистической методологии и переходу РФ на принятую в международной практике систему  учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                            Список литературы.

 

 

1. Общая теория статистики. / под ред. Ефимова М.В., Румянцева  В.Н. – М.: «ИНФРА-М», 1998.

2. Практикум по теории  статистики: учебное пособие / под  ред. Шмойловой Р.А. – М.: «Финансы  и статистика», 2000.

3.Теория статистики: учебник  / под ред. Шмойловой Р.А. –  М.: «Финансы и статистика», 2000.

4. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая  теория статистики. - М.: Финансы и  статистика, 2004. - 656 с.

5. Гусаров В.М. Статистика: Учеб. пособие для вузов. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 463 с.

6. Кошевой О.С. Основы статистики : учебное пособие .- 2005. – 168 с.

7. Сизова Т.М. Статистика: учебное  пособие,- ИТМО,- 2005. – 190 с.

8. Чернова Т.В. Экономическая  статистика: Учебное пособие.- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 1999. - 140 с.

9. Социология : Энциклопедия / Сост. А.А.  Грицанов, В.Л. Абушенко, Г.М. Евелькин, Г.Н. Соколова, О.В. Терещенко. —  Мн.: Книжный Дом, 2003.—1312 с.