Автор работы: Пользователь скрыл имя, 04 Мая 2013 в 22:10, реферат
Уровень жизни – одна из главнейших социальных категорий. Под уровнем жизни понимается уровень благосостояния населения, потребления материальных благ и услуг и степень удовлетворения целесообразных жизненных потребностей. Уровень жизни населения определяется уровнем доходов в сравнении с прожиточным минимумом и с потребительским бюджетом, уровнем заработной платы, развитием социальной инфраструктуры, политикой государства по регулированию доходов, влиянием профсоюзов, уровнем НТП и другими факторами.
Человеческий потенциал все более энергично начинает использоваться для формирования и реализации системы конкурентных преимуществ и извлечения существенно большего дохода благодаря использованию нестандартных подходов и решений.
Комплексная оценка человеческого потенциала требует применения наряду со стоимостными индикаторами качественных параметров, которые характеризуют условия жизни и развития человека. Шагом в этом направлении стала разработанная в 1980-е гг. экспертами Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) и система индексов для сопоставительной оценки тенденций и возможностей человеческого развития в различных странах мира[30]. Данный новый подход более персонифицирован.
Индекс развития человеческого потенциала основывается на отображении трех сторон жизнеобеспечения человека:
1) долголетия, которое рассчитывается
по ожидаемой
2) образования – по
доле грамотного взрослого
3) дохода – по валовому
внутреннему продукту (ВВП) на
душу населения с учетом
В РФ индекс развития человеческого потенциала за годы реформ до настоящего времени не достиг уровня 1990 г. (0,817), а в 2005 г. его значение было равно лишь 0,766. Если с 2001 г. индекс материального благосостояния стал устойчиво расти (но малыми темпами), то индекс долголетия с 2003 г. понемногу снижается, что подтверждает низкую эффективность российских реформ в области улучшения условий и качества жизни населения[31].
Сосредоточение внимания на человеке в начале 1990-х гг. начало «соперничать» с направлением исследований на рост доходов. ВВП не дает оценку сторонам развития человеческого потенциала, потому что они не всегда отражены в Системе национальных счетов (СНС).
В соответствии с теорией
экспертов ПРООН развитие человеческого
потенциала представляет собой процесс
увеличения возможностей для выбора
личности и достижение увеличения уровня
благосостояния людей. Увеличение выбора,
которым обладает население, или
возможность его использования
достаточно велики (практически безграничны).
Благодаря этому в рамках данного
подхода максимальное внимание уделяется
главным возможностям, при отсутствии
которых люди утрачивают многие жизненные
перспективы: вести долгую и здоровую
жизнь, получать знания, доступ к ресурсам,
требуемым для поддержания
На четырех основных элементах создана концептуальная схема развития человеческого потенциала.
1. Продуктивность. Люди обязаны иметь возможность применения своих знаний и умений для повышения результата выполнения своих функций (деятельности), полновесно участвовать в образовании дохода и получать вознаграждение за свой труд.
Следственно, для формирования человека необходимы экономический рост и динамика занятости и дохода.
2. Равенство. В целом всем людям надлежит давать изначально одинаковые возможности.
3. Устойчивость. Вероятность самореализации необходимо обеспечивать не только сегодняшним, но и будущим поколениям. Тут предусматривается правильное распределение возможностей формирования между поколениями и внутри каждого поколения.
4. Расширение возможностей. Это обозначает увеличение ответственности людей за судьбы своей семьи, государства и народа в целом.
При отображении определенных индексов вместе с величиной фактического уровня показателей применяются установленные минимальные и максимальные величины, которые называются реперными точками.
Для каждой произвольной составляющей совокупного ИРЧП находятся определенные индексы (индекс достигнутого уровня образования, индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекс ВВП на душу населения) по соответствующей формуле:
где факт, min и max – фактическое, минимальное и максимальное значения показателя.
При исчислении индекса продолжительности
предстоящей жизни в качестве
максимального значения определен
возраст 85 лет, минимального – 25 лет, для
индекса среднедушевого реального
ВВП – 100 долларов США., по паритету
покупательной способности (ППС) –
40 000 долларов США в год ППС, для
индекса уровня образования населения
соответственно – 0 и 100%. Показатели, которые
являются компонентами ИРЧП, сближаются
на базе этой формулы к относительным
уровням (нормализуются перед
Следовательно, ИРЧП включает
три компоненты и исчисляется
по формуле простой средней
Величина индекса изменяется
от 0 до 1, к тому же чем ближе она
к 1, тем выше развитие человеческого
потенциала и меньше путь, который
надо пройти данной стране к достижению
социально значимых направлений. Государства
с величиной ИРЧП 0,8 и больше являются
группой стран с большим
ПРООН стабильно улучшает методику расчета ИРЧП и разделяет по группам страны с различными уровнями развития.
Этот показатель определялся для России в целом, но в связи с разнообразием региональных различий и совершенствованием региональной статистики появилась возможность применения данной методики для нахождения интегрального показателя уровня жизни по субъектам РФ.
Слабые стороны наиболее
популярного интегрального
Наиболее важный недостаток
методики расчета ИРЧП следует из
его опоры на средние показатели[32].
Дальнейшую разработку системы показателей
стоит осуществлять в направлении
более полного учета
ИРЧП дает возможность ранжировать не только страны, но и регионы по уровню социально-экономического развития, оценивать его динамику, сравнивать достижения. ИРЧП может применяться для нахождения желательных масштабов финансирования программ развития человеческого потенциала на национальном и региональном уровнях.
Сопоставление отдельных составляющих, входящих в состав ИРЧП, позволяет при прочих равных условиях обнаружить приоритетность соответствующих направлений в программах социального развития. Динамика ИРЧП и его компонентов в целом по России представлена в таблице 3.
Данные таблицы подтверждают некоторое снижение ИРЧП за счет сокращения индекса ВВП на душу населения.
Все время улучшается способ расчета ИРЧП. Например, улучшаются формулы определения индексов по элементам, осуществляется работа по увеличению круга показателей. Существенным направлением совершенствования ИРЧП является его дезагрегирование. Начиная с 1993 г. для ряда стран определялись значения ИРЧП для различных групп населения, например с учетом тендерных различий.
Значение ИРЧП в общем
по стране нивелирует различия (например,
тендерные) в уровне развития для
отдельных групп населения. Так
как различия между полами в разных
государствах по-разному отображаются
на рейтинге (в государствах, где
женщины располагают доходами наряду
с мужчинами, показатели формирования
будут выше по сравнению с государствами,
где существуют различия в делении
доходов между мужчинами и
женщинами, и т. п.), появилась надобность
в разработке особого показателя,
который характеризует
Этот индекс состоит из
тех же элементов, что и ИРЧП, но
с той лишь разницей, что средние
показатели продолжительности жизни,
полученного уровня образования
и дохода каждого государства
скорректированы (корректируются) в
соответствии со значением разрыва
среди женщин и мужчин. Таким образом,
благодаря данному индексу
Исследования, осуществленные по 163 странам, представили, что степень достижений женщин в области формирования человеческого потенциала существенно ниже должного уровня мужчин в любом государстве, и уменьшение ИРГФ в отношении ИРЧП показывает данное различие.
Показателем расширения возможностей женщин (ПРВЖ) представлен иной показатель, который определяет отсутствие одинаковых вероятностей для участия женщин в экономической и политической жизни. Данный показатель применяется для нахождения степени участия женщин в ходе принятия заключений в профессиональных экономических и политических областях. ПРВЖ состоит из трех индексов: представительность на административных и управленческих должностях, на должностях специалистов и технических сотрудников; представительность женщин в законодательных органах; доли заработанного дохода. Показатель расширения возможностей женщин (ПРВЖ) представляет собой простую среднюю арифметическую из трех перечисленных индексов.
Произведем сопоставление рейтинга 10 лидирующих государств (табл. 4).
Благодаря ранговым коэффициентам корреляции Спирмена (?) видно, что даже для государств с высоким уровнем социально-экономического развития совокупные показатели человеческого потенциала не повторяют друг друга. Предельная слаженность рангов отмечается по показателям ИРГФ и ИРЧП (р = 0,6), максимальная разлаженность – по показателям ИРГФ и ПРВЖ (? = 0,26)[33].
Следовательно, отображение
обобщающих интегральных показателей,
которые воспроизводят уровень
социально-экономического формирования,
дает возможность осуществлять межстрановые
и региональные сопоставления, давать
сопоставительную оценку всевозможных
перспектив социального прогресса.
В то же время мало разработанными
остаются вопросы отражения злободневных
тенденций социального
Гендерный подход нужно использовать в нескольких направлениях:
1) как исследовательский
в области управления
2) для выработки оптимальной
половозрастной структуры
3) в направлениях