Статистические наблюдения

программы наблюдения, взаимосвязанные вопросы располагаются  в  определенной

последовательности, иногда в блоках взаимосвязанных  признаков.

  Вопросы  программы статистического наблюдения  должны  быть  сформулированы

четко, ясно, лаконично, не допуская возможности различных  их  истолкований.

В  программе  нередко  приводится  перечень  возможных  вариантов   ответов,

посредством которых уточняется смысловое содержание вопросов.

  Методологическое обеспечение  статистического наблюдения предполагает, что

одновременно  с  программой   наблюдения   составляется   и   программа   ее

разработки.  Задачи  исследования   формулируются   в   перечне   обобщающих

статистических  показателей.  Эти  показатели   должны   быть   получены   в

результате   обработки   собранного   материала,   признаков,   с   которыми

корреспондируется каждый показатель, и макетов статистических  таблиц,  где

представлены   результаты   обработки   первичной   информации.    Программа

разработки, выявляя недостающую  информацию,  позволяет  уточнить  программу

статистического наблюдения.

  Проведение   статистического   наблюдения   предполагает    необходимость

подготовки  соответствующего инструментария: формуляров и  инструкции  по  их

заполнению. Статистический  формуляр-  это  первичный  документ,  в  котором

фиксируются ответы на вопросы программы по каждой  из  единиц  совокупности.

Формуляр, таким  образом, - это носитель первичной  информации[1].  Для  всех

формуляров  характерны  некоторые  обязательные   элементы:   содержательная

часть,  включающая  перечень  вопросов  программы, свободная   графа   либо

несколько граф для записи ответов и  шифров  (кодов)  ответов,  титульная  и

адресная печати.

  Статистические  формуляры  в  целях  обеспечения   единства  трактовки  их

содержательной  части обычно  сопровождаются  инструкцией,  т.е.  письменными

указаниями  и разъяснениями к заполнению бланков статистического  наблюдения.

Инструкция  разъясняет цель  статистического  наблюдения,  характеризует  его

объект и  единицу, время и продолжительность  наблюдения,  порядок  оформления

документации, сроки представления  результатов.  Однако  главное  назначение

инструкции  состоит в разъяснении содержания вопросов программы, как  следует

давать на них  ответы и заполнять формуляр.

 

               1.3. Виды и способы статистического  наблюдения.

 

  Успех  дела  сбора  качественных  и  полных  исходных  данных  с   учетом

требования  экономного  расходования  материальных,  трудовых  и  финансовых

ресурсов во многом определяется решением вопроса  о выборе  вида,  способа  и

организационной формы статистического наблюдения.

 

                      Виды статистического наблюдения.

 

  Необходимость  выбора того или иного варианта  сбора статистических данных,

в наибольшей мере соответствующего условиям  решаемой  задачи,  определяется

наличием  нескольких  видов  наблюдения,  различающихся  прежде   всего   по

признаку характера  учета фактов во времени.

  Систематическое  наблюдение, осуществляемое непрерывно  и  обязательно  по

мере  возникновения   признаков   явления,   называется   текущим.   Текущее

наблюдение   проводится   на   основе   первичных   документов,   содержащих

информацию, необходимую  для  достаточно  полной  характеристики  изучаемого

явления.

  Статистическое  наблюдение, проводимое через некоторые   равные  промежутки

времени,  называется  периодическим.   Примером   может   служить   перепись

населения.

  Наблюдение,  проводимое  время  от  времени,   без   соблюдения   строгой

периодичности либо в разовом порядке, называется единовременным.

  Виды  статистического   наблюдения  дифференцируются  с   учетом   различия

информации  по  признаку  полноты  охвата  совокупности.  В  связи  с   этим

различают сплошное и несплошное наблюдения.  Сплошным  называют  наблюдение,

учитывающее все  без исключения единицы  изучаемой  совокупности.  Несплошное

наблюдение  заведомо  ориентируется  на   учет   некоторой,   как   правило,

достаточно  массовой  части  единиц  наблюдения,  позволяющей  тем  не  менее

получить   устойчивые   обобщающие   характеристики    все    статистической

совокупности.  В  статистической   практике   применяются   различные   виды

несплошного наблюдения: выборочное, способ  основного  массива,  анкетное  и

монографическое.  Качество  несплошного  наблюдения   уступает   результатам

сплошного,  однако  в  ряде   случаев   статистическое   наблюдение   вообще

оказывается возможным  только как несплошное.

  Для  получения   представительной   характеристики   всей   статистической

совокупности  по некоторой части ее единиц применяют  выборочное  наблюдение,

основанное  на  научных  принципах  формирования  выборочной   совокупности.

Случайный характер отбора единиц совокупности гарантирует  беспристрастность

результатов выборки, предупреждает их тенденциозность.

  По  способу   основного  массива  производится  отбор  наиболее   крупных,

наиболее существенных единиц совокупности, преобладающих  в  общей  их  массе

по изучаемому признаку.

  Специфическим  видом  статистического  наблюдения  служит  монографическое

описание, представляющее собой детальное обследование отдельного, но  весьма

типичного объекта, обусловливающего интерес и с  точки зрения  изучения  всей

совокупности.

 

                     Способы статистического наблюдения.

 

  Дифференциация  разновидностей статистического  наблюдения возможна также в

зависимости от источников  и  способов  получения  первичной  информации.  В

связи с этим различают непосредственное наблюдение, опрос  и  документальное

наблюдение.

  Непосредственным  называют  наблюдение,  осуществляемое  путем  подсчета,

измерения  значений  признаков,  снятия  показаний   приборов   специальными

лицами, осуществляющими  наблюдениями, иначе говоря- регистраторами.

  Достаточно   часто   ввиду   невозможности   применения   иных   способов

статистическое  наблюдение осуществляется путем опроса по некоторому  перечню

вопросов. Ответы фиксируются  в  специальном  формуляре.  В  зависимости  от

способов получения  ответов  различают  экспедиционный  и  корреспондентский

способы, а также  способ саморегистрации.

  Экспедиционный  способ опроса осуществляется  в  устной  форме  специальным

лицом  (счетчиком,  экспедитором),  заполняющим  одновременно  формуляр  или

бланк обследования.

  Корреспондентский   способ    опроса    организуется    путем    рассылки

статистическими органами  бланков  обследования  некоторому  соответствующим

образом подготовленному  кругу лиц,  называемых  корреспондентами.  Последние

обязаны  согласно  договоренности  заполнить   бланк   и   вернуть   его   в

статистическую  организацию.

  Проверка  правильности  заполнения  формуляров  имеет  место  при  опросе

способом   саморегистрации.   Опросные   листы   заполняют,   как   и    при

корреспондентском способе, сами опрашиваемые, но их раздачу  и сбор, а  также

инструктаж  и контроль правильности заполнения осуществляют счетчики.

 

       1.4. Основные организационные формы  статистического наблюдения.

 

  Все разнообразие  видов и способов наблюдения осуществляется  на  практике

посредством двух основных  организационных  форм:  отчетности  и  специально

организованного наблюдения.

  Статистическая  отчетность- основная форма  статистического   наблюдения  в

социальном  обществе, охватывающая все предприятия, организации и  учреждения

производственной  и непроизводственной сфер. Отчетность- это  систематическое

представление в установленные  сроки  учетно-статистической  документации  в

виде  отчетов,  всесторонне  характеризующих  итоги  работы  предприятий   и

учреждений  в течение отчетных периодов. Отчетность  непосредственно  связана

с первичными и  бухгалтерскими учетными  документами,  базируется  на  них  и

представляет  собой их систематизацию, т.е. результат  обработки и обобщения.

  Отчетность  осуществляется по  строго  установленной   форме,  утверждаемой

Госкомстатом  России.  Перечень  всех  форм  с   указанием   их   реквизитов

(принадлежностей)  называется табелем отчетности. Каждая из  форм  отчетности

должна содержать  следующие сведения:

 наименование;

 номер и  дату утверждения;

 наименование  предприятия, его адрес и подчиненность;

 адреса, в  которые представляется отчетность;

 периодичность,  дату представления, способ передачи;

 содержательную  часть в виде таблицы;

  должностной  состав  лиц,  ответственных  за  разработку  и  достоверность

отчетных данных, т.е. обязанных подписать отчет.

  Многообразие  условий  производственного   процесса  в  различных  отраслях

материального производства, специфичность  воспроизводственного процесса  в

локальных условиях, учет значимости тех или иных  показателей  обусловливают

различие   видов   отчетности.   Различают   прежде    всего    типовую    и

специализированную  отчетность. Типовая отчетность имеет  одинаковую  форму  и

содержание  для  всех  предприятий   либо   учреждений   отрасли   народного

хозяйства.  Специализированная   отчетность   выражает   специфические   для

отдельных предприятий  отрасли моменты.

  По принципу  периодичности отчетность подразделяется  на годовую и текущую:

квартальную, месячную, двухнедельную, недельную. В  зависимости  от  способа

передачи информации различают почтовую и телеграфную  отчетность.

  Статистические  переписи служат второй по  значению  организационной формой

статистического   наблюдения.   Перепись   представляет   собой   специально

организованное  статистическое наблюдение, направленное на  учет  численности

и  состава   определенных   объектов   (явлений),   а   также   установление

качественных  характеристик их совокупностей  на  некоторый  момент  времени.

Переписи  представляют   статистическую   информацию,   не   предусмотренную

отчетностью, а  в ряде случаев существенно уточняют данные текущего учета.

  Для обеспечения  высокого качества  результатов   статистических  переписей

осуществляется комплекс подготовительных работ.  Содержание  организационных

мероприятий по подготовке переписей, осуществляемых согласно  требованиям  и

правилам  статистической  науки,  излагается  в  специально  разрабатываемом

документе, называемом организационном планом статистического наблюдения.

  В  организационном   плане  должны  найти  решение   вопросы   о   субъекте

(исполнителе)  статистического  наблюдения,  о  месте,  времени,  сроках   и

порядке  проведения,  об  организации  переписных  участков,  о  подборе   и