Переписи населения, их характеристика и методология проведения

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФГОУ ВПО  «Чувашский государственный университет

им. И.Н. Ульянова»

Факультет экономики и менеджмента

Кафедра финансов, кредита и статистики

 

 

Курсовая  работа по предмету «Статистика» на тему:

«Переписи населения, их значение и методология проведения»

 

 

 

                                              

                                          Выполнил: студент гр. 52-11 Абрамов А.А.

                                               Научный руководитель: доцент Анохина Е.И.

 

 

 

 

Чебоксары 2012

Содержание

Введение…………………………………………………………………………………………………………………3

Глава 1. Перепись населения – основной источник данных о населении………..…7

1. Перепись населения: сущность, цели, задачи и принципы проведения…..7
2. Переписи населения и методы их проведения…………………………………………14
3. Категория населения, учитываемые при переписях………………………………...15

Глава 2. Сравнительный анализ переписей  населения Российской Федерации 2002 и 2010 годов…………………………………………………………………………………………………19

2.1. Численность и размещение  населения………………………………………………………..19

2.2. Естественное и механическое  движение населения………………………………..…24

2.3. Состав населения по различным  признакам:

2.3.1. Городское и сельское население…………………………………………………………….…28

2.3.2. Половозрастная структура………………………………………………………………………….31

2.3.3. Уровень образования населения………………………………………………………….…..34

2.3.4. Национальный состав………………………………………………………………………………...36

2.3.5. Занятость населения………………………………………………………………………………..…39

2.3.6. Источник средств к существованию……………………………………………………….….40

Глава 3. Совершенствование методологии  переписей населения: преемственность и новаторство………………………………………………………………………………………..……42

Заключение…………………………………………………………………………………………………………..46

Список использованной литературы………………………………………………………………..…47

 

Введение

"Для общества, - писал  Л.Н. Толстой о переписи населения  Москвы 1882 г., в которой он принимал  участие, - интерес и значение  переписи в том, что она дает  ему зеркало, в которое хочешь не хочешь, посмотрится все общество и каждый из нас". "Цифры и выводы, - писал Толстой, - будут зеркало". Можно не читать их, как можно отвернуться от зеркала. Можно мельком взглянуть в цифры и в зеркало, можно поглядеться и близко. Походить по переписи, как теперь делают тысячи людей, это - близко поглядеться в зеркало". И дальше: перепись… "если это не лечение, то это, по крайней мере, попытка исследования болезни, за которую нам надо быть благодарными и по случаю которой нам надо хоть немножко оздоровить себя".

Перепись - это специально организованное статистическое наблюдение, задача которого - полный учет численности  и характеристика состава какого-либо явления путем записи в статистический формуляр каждой из единиц, составляющих это явление. Перепись характеризует состояние явления на определенный момент времени.

В современном обществе основные статистические сведения о развитии экономики дают предприятия в  статистической отчетности. В то же время потребности государства в разносторонних статистических материалах настолько велики, что наряду со статистической отчетностью большое значение имеют и статистические переписи. Материалы переписей дополняют, а в ряде случаев проверяют материалы отчетности.

Проводится два типа переписей: на основе данных первичного учета  предприятий и путем специально организованной регистрации фактов. переписи первого типа проводят работники предприятий и учреждений по руководством органов государственной статистики. иногда их называют единовременным учетом. Примером являются переписи остатков материалов; промышленного оборудования; учет тракторного парка в сельском хозяйстве; ежегодный заключительный учет посевных площадей; учет специалистов. Готовая база в виде данных первичного учета, а также широкое привлечение работников предприятий к заполнению статистических формуляров позволяют проводить эти переписи с минимальными затратами, в очень сжаты сроки и с хорошими результатами.

Ярким примером второго типа переписей, при которых статистические формуляры заполняют путем специально организованной регистрации фактов, является перепись населения. По определению  Статистической комиссии ООН перепись населения - это единый процесс сбора, обобщения , анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных, относящихся по состоянию на определенное время ко всем лицам в стране или четко ограниченной части страны.

Перепись населения представляет собой основной источник сведений о  населении, в том числе и таких, которые иначе, как при переписи, получить невозможно (например, об этнической принадлежности людей по их самоопределению или о фактическом брачном состоянии). Путем статистической обработки материалов переписи населения получают сведения о численности и распределении жителей по самым различным признакам в их сочетании.

Работа по составлению  программы переписи начинается за несколько  лет до даты переписи. Программа  и разработочные таблицы, обобщающие материалы переписи, обсуждаются специальными комиссиями Госкомстата и выносятся на обсуждение совещания статистиков. Вопрос о переписях населения является одним из основных вопросов, обсуждавшихся на конгрессах Международного статистического института. Уже на первом (Брюссельском) конгрессе (1853) были приняты основные принципы проведения переписей населения, а на последующих конгрессах более глубоко разрабатывались отдельные вопросы о категориях переписываемого населения, сроках и периодичности проведения переписей, программе, способах опроса.

Ю. Янсон в своем учебнике, обобщив статистическую практику, сформулировал пять условий успешного проведения переписей, которые не устарели и до сего времени:

1) исходя из того, что  всякое явление общественной  жизни изменчиво, перепись должна  проводиться с максимально возможной  быстротой и фиксировать состояние явления в определенный момент времени;

2) перепись должна проводиться  одновременно по всей территории  страны;

3) перепись должна проводиться  в то время, когда объект  переписи наиболее стабилен, наименее  подвижен;

4) переписи должны проводиться  через одинаковые периоды времени;

5) приемы переписей следует  по возможности оставлять неизменными.

Учёт населения возник в глубокой древности в связи  с налоговой и военной деятельностью государств и задачами их административного устройства. Еще в древнеиндийских законах Ману правителями предписывалось учитывать жителей, чтобы узнать свои силы и определить налоги. В Египте учёты населения проводились, начиная с эпохи древнего царства (2800—2250 лет до нашей эры). Имеются сведения о том, что учёт населения велся в Древнем Китае и Древней Японии. На это же время приходятся сведения о проведенных учётах населения в Месопотамии.

Результаты учётов населения  использовались в военных и фискальных целях. По своему характеру к таким  учётам населения были близки и проведенные незадолго до колонизации европейцами учёты населения в раннефеодальных государствах Америки.

В Библии описывается перепись населения, которая была организована царём Давидом.

Известны учёты населения  в Древней Греции, в Аттике, где  в конце IV в. до н. э. был проведен учёт всех взрослых мужчин, и в Древнем  Риме, где с 435 до н. э. регулярно проводились  цензы.

Эпизодические учёты населения, вызванные фискальными целями или  особыми обстоятельствами, проводились  и в раннем Средневековье. Например, в 1086, в Англии по приказу Вильгельма Завоевателя был проведен учёт населения жителей 34 графств, результаты которого получили название «Книга страшного суда». В ряде городов Европы проведены учёты домохозяйств: в Нюрнберге в 1449, Страсбурге (1473), Цюрихе (и во всём кантоне) (1567), во Флоренции (1427—1430).

C середины XVIII в. предпринимаются  попытки учёта населения в  европейских странах (Австрия, Бавария, Голландия, Дания, Испания), в Азии (Япония), в Америке.

В Киевской Руси, Новгороде  и некоторых других княжествах перепись населения для податного обложения  велась начиная со второй половины XIII века.

На Руси первая перепись населения с фискальными целями была проведена в 1245 году.

При переходе на подушный налог  в 1718 году Пётр I издал указ о всеобщей переписи населения, в котором, в частности, говорилось: «взять сказки у всех (дать на год сроку), чтобы правдивые принесли, сколько у кого в которой деревне душ мужеского пола…». «Сказки» (списки) были собраны через три года и в течение трёх лет проверялись (ревизировались). После, данные о переписи стали называть «ревизиями податного населения».

Первая полноценная перепись прошла в 1790 в США.

 

 

Глава 1. Перепись населения  – основной источник данных о населении.

1.1. Перепись населения: сущность, цели, задачи и принципы проведения.

Пе́репись населе́ния — единый процесс сбора, обобщения, анализа и публикации демографических, экономических и социальных данных населения, относящихся по состоянию на определённое время ко всем лицам в стране или чётко ограниченной её части. Как и в случае других переписей, по завершении переписей населения производится обработка и публикация собранных данных.

Программа переписи населения  — перечень сведений, собираемых при  переписи. В переписной лист включается ряд вопросов, позволяющих получить необходимую информацию. Например,   адрес, демографические признаки — (пол, возраст, состояние в браке), гражданство, этнические характеристики, религия, образование и т.д.

По решению Правительства  Российской Федерации предполагается проводить переписи в годы, оканчивающиеся на «0», т.е. 2010 году, 2020, 2030 и так далее. Цель переписи, как предусмотрено Федеральным законом «О Всероссийской переписи населения» - получение обобщенных демографических, экономических и социальных сведений о населении».  
Перепись, во-первых, позволяет узнать точную цифру численности населения, находящегося в стране, сведения о его составе и об условиях его жизни – причем как всего народа, так и каждой категории в отдельности.  
Во-вторых, она дает возможность оценить динамику изменений этих показателей за время, прошедшее с момента предыдущей переписи.  
В-третьих, эта информация служит основой для перспективных расчетов численности населения и основных характеристик социально-экономической ситуации в стране на ближайшие годы. 

Основные принципы проведения переписи населения:

1) всеобщность.

2) одномоментность.

3) единая программа переписи.

4) поимённость.

5) самоопределение.

6) конфиденциальность.

7) строгая централизация управления переписи.

8) регулярность проведения переписи.

Всеобщность переписи означает, что сведения, включенные в программу переписи, собираются ото всех и обо всех жителях данной страны или территории, а не только о какой-либо специфической их части. Именно поэтому современные переписи населения и называются всеобщими. Во всеобщности заключается, пожалуй, главное отличие современных переписей населения, от его учетов, проводившихся в прошлом. В прежние времена учеты населения, как бы они ни назывались (переписи, ревизии, цензы и т.п.), проводились в основном в фискальных и военно-учетных целях. Государства всегда (и сейчас тоже) были прежде всего заинтересованы в том, чтобы знать, сколько людей они могут, в случае необходимости, поставить «под ружье» и сколько налогов, податей и т.п. они могут собрать со своих подданных. Поэтому учитывались и переписывались не все жители данной страны, а лишь те, кто был обязан служить в армии, и те, кто был обязан платить подати и налоги. Отсюда - неполнота информации о населении, отсутствие данных о значительной его части.

В настоящее время переписи подлежат все жители страны в соответствии с теми критериями, которые были описаны выше в разделе о категориях переписного населения. Вместе с тем и в настоящее время проблема полноты данных о населении не потеряла своей актуальности. Существуют как объективные, так и субъективные факторы, влияющие на полноту учета при переписях населения

Одномоментность проведения переписи означает, что все собранные в ее ходе данные относятся к одному определенному и заранее установленному моменту, который называется критическим моментом переписи, или моментом счета. При этом любые изменения, произошедшие в период времени между критическим моментом и временем, когда непосредственно проводится опрос, не учитываются.

Необходимость установления критического момента переписи определяется тем, что население, его численность и состав непрерывно меняются. Например, в 2000 г. только за один час в России появлялись на свет 144 младенца, 253 человека умирало, заключалось 102 брака, совершался 71 развод, 40 человек прибывало в Россию на жительство и 18 человек покидало нашу страну. Установление критического момента является также одним из способов избежать повторного счета, т.е. переписывания человека одновременно в двух местах, если даже в момент проведения переписи он находился вне места своего обычного проживания.

Критический момент переписи подбирается  таким образом, чтобы минимизировать территориальную мобильность населения, т.е. чтобы вероятность застать переписываемых в месте постоянного (обычного) проживания была максимальной. Соответственно, выбирается месяц года, когда эта мобильность минимальна. Затем учитывается наличие выходных и праздничных дней, школьных и студенческих каникул и т.п. При этом необходимо, чтобы критический момент переписи был как можно ближе к началу года, чтобы обеспечить большую сопоставимость результатов переписи и ежегодных межпереписных расчетов численности населения. В итоге, скажем, в нашей стране перепись обычно назначалась на один из будних дней во второй декаде января. В качестве критического момента при этом обычно выбирается полночь, т.е. 0 часов 00 минут, первого дня проведения переписи.