Основные показатели статистики социальной сферы

-доступ к образованию и профессиональной подготовке;

-доступ к информации;

-обеспеченность жильем и местами отдыха;

-наличие здоровой среды обитания в местах постоянного проживания населения;

-наличие экологически чистых продуктов питания, масштабы их потребления;

-удовлетворение познавательных и культурных потребностей;

-обеспечение личной безопасности граждан.

3)  Показатели социальной активности:

-участие в выборах и референдумах;

-участие в деятельности общественных организаций, в том числе экологических;

- деятельность общественных экологических экспертиз (количество рассмотренных проектов);

- сотрудничество общественных, частных и государственных организаций. 
 
 4) Демографические показатели:

-численность населения, в том числе городского и сельского;

- плотность населения;

-численность мужчин и женщин;

-рождаемость, в том числе в различные периоды репродуктивного возраста у женщин; 
- естественный прирост населения;

- возрастной состав населения;

-число регистрируемых браков и разводов;

-национальный состав населения;

-изменение численности и структуры экономически активного населения;

- миграция населения и др.

Как указывалось выше, проблема показателей устойчивого развития еще требует своего решения. Предлагаемые показатели следует рассматривать только как предварительную схему. Она требует изменений, дополнений. Кроме того, любой список показателей со временем будет изменяться и уточняться. Каждый показатель сам по себе также может разбиваться на более дробные показатели. Некоторые показатели требуют поиска количественного выражения. Наконец, показатели требуют придания им определенного веса (приоритета) в показателях той или иной группы. 
Для многих показателей исключительно важно пространственное их распределение, поэтому в процессе реализации стратегии устойчивого развития важную роль должны играть географические информационные системы (ГИС), включающие кадастры природных явлений и пространственные характеристики экономики, населения и социальной сферы.

Обобщение зарубежного  и отечественного методологического  опыта в разработке показателей  эколого-экономического развития устанавливает  следующие тенденции.

Среди других показателей для характеристики устойчивого развития могут применяться следующие:

а) площадь особо охраняемых территорий и их прирост, а также  их доля к общей территории (страны, региона и т. п.);

б) наличие здоровой среды  обитания в местах постоянного проживания населения. Данный показатель определяется исходя из площади территорий природного комплекса города, района в расчете на душу населения;

в) показатель миграции населения, в том числе по социально-экологическим  причинам и др.

         Системы показателей находятся в стадии развития. Одно из предложений, заслуживающих изучения – система показателей, разработанная ОЭСР. Индикаторы разбиты на типовые блоки: воздействие – состояние – реакция.

1.3  Социальная  сфера и ее роль в современном  обществе

Социальная сфера – это совокупность отраслей национального хозяйства, создающая социальные блага в виде услуг образования, здравоохранения, культуры, туризма и т. д.

Отрасли социальной сферы  приобретают все большее значение в развитии общественного производства. Они оказывают непосредственное влияние на уровень благосостояния, качество жизни населения.

В странах с социальной рыночной экономикой в социальную сферу ежегодно осуществляются огромные инвестиции. В ней сосредоточены значительные материальные, трудовые и финансовые ресурсы.

В России функционирование отраслей социальной сферы все еще  осуществляется по второстепенному принципу. Нам пока не удалось в полной мере осознать роль социальной сферы в современном обществе. Недопонимание ее значения в качестве одного из главных факторов социально-экономического прогресса, социальной ориентации экономики несомненно тормозит ход экономических реформ.

Важное место среди  отраслей социальной сферы занимает образование. Оно направлено на повышение качества работников, приумножение образованности, интеллектуальности, духовного потенциала общества. Образование играет существенную роль в повышении производительности труда. В начале XXI века для успешного социально-экономического развития общества требуется высококачественная рабочая сила, обладающая высоким уровнем образования, профессиональной подготовки.

Высококвалифицированная рабочая сила обеспечивает объем  валового национального продукта, рост качества продукции, экономное использование ресурсов и т. д.

Несмотря на ряд сложностей, связанных с уменьшением объема государственного финансирования образования, перестройки его хозяйственного механизма, количество некоторых образовательных заведений увеличилось (в основном за счет негосударственных). Все это отразилось на положительной динамике таких важных социально-экономических показателей, как уровень образования и грамотность населения.

Здравоохранение способствует улучшению здоровья населения, росту  продолжительности жизни. Эффективное  функционирование здравоохранения позволяет избавиться от ущерба, который мог бы быть нанесен национальной экономике в результате нетрудоспособности работников. Благодаря расширению системы здравоохранения, использованию современного медицинского оборудования, удается улучшить качество медицинского обслуживания, добиться уменьшения заболеваемости. Все это позволяет повысить производительность труда, увеличить важнейшие макро- и микроэкономические показатели.

Большое влияние на состояние  духовного потенциала-общества оказывает культура. Развитие культуры как отрасли национальной экономики характеризуется с помощью таких показателей, как число профессиональных театров, цирков, музеев, учреждений культуры клубного типа, число их посещений, а также количество массовых библиотек, тиражи книг, брошюр, газет и т. д.

По мере роста доходов  населения усиливается значение туризма, отдыха, физической культуры и спорта. Эти виды экономической деятельности влияют на уровень здоровья населения, его образовательный, культурный уровень. Услуги туризма, отдыха, физической культуры и спорта требуют соответствующей материальной базы в виде санаториев, домов отдыха, гостиниц, мотелей, спортивных сооружений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Статистический анализ  социальной сферы

2.1 Индикаторы  социальной сферы

В обеспечении социально-экономической безопасности России социальные факторы являются неотъемлемой частью жизни общества. Достойный уровень жизни населения с высокоразвитой наукой, образованием, здравоохранением, культурой и спортом, стабильность политических и гражданских институтов, отсутствие этнических конфликтов определяют успешное социально-экономическое будущее.

Для реализации государственной политики в области здравоохранения, образования  и др., где в основном воспроизводится человеческий капитал и формируются интеллектуальные ресурсы страны, важно дать объективную оценку социальной сферы в виде количественных параметров, которые наглядно отражают фактическое состояние ее ведущих отраслей, и предотвратить вероятность кризисных ситуаций в этих отраслях, напрямую влияющих на экономическую безопасность страны.

В настоящее время при изучении социальной составляющей в экономической  безопасности страны ей несправедливо  отводится роль второго плана, предпочтение оказывается анализу и перспективам развития финансовой структуры, реальному сектору экономики, корпоративным отношениям и проблемам обеспечения населения страны продовольствием.

Для подъема социальной сферы страны в развивающемся мире требуется  поиск более совершенных инструментов управления, способных распознать надвигающиеся угрозы экономической безопасности в социальной сфере и своевременно их нейтрализовать или, по крайней мере, ослабить угрожающее воздействие. Этому способствует разработка индикативных прогнозов социально-экономического развития, в которой отводится приоритетное место статусу основных социальных параметров и фиксируются количественные и качественные оценки по предупреждению угроз в социальной сфере.

Российскими учеными  ИЭ РАН предлагается методология  определения пороговых значений индикаторов социально-экономической безопасности России, ориентированных в значительной мере на среднесрочный и долгосрочный периоды. Между тем предложенные количественные индикаторы социальной сферы не ставят задачи поступательного приближения параметров плана и среднесрочного прогноза к их пороговым значениям, так как до сих пор они не носят (не по их вине) директивного характера, в связи с чем актуальной является разработка критических значений параметров социальной сферы с нижним и верхним пределами своих величин, отражающих нестабильность в сторону угроз и придания им большей значимости.

Во-первых, комплексная оценка социально-экономической сферы состоит из анализа объективных статистических данных отобранных для исследования четырех групп целевых индикаторов социально-экономической сферы:

- индикаторы материальной  обеспеченности (реальные доходы  и расходы) населения;

- индикаторы устойчивости  демографических процессов;

- индикаторы трудовой  занятости населения;

- индикаторы цивилизационного  уровня жизни населения.

Во-вторых, проводится исследование фактического состояния социальных индикаторов для сопоставления с их пороговыми значениями и расчета критических значений.

В-третьих, при анализе  социальной сферы весьма актуальны  социологические методы сбора и  анализа данных по интересующим нас  индикаторам. Как мы уже выяснили, экономическая безопасность - сложный, системный объект, в связи с этим проблемно четко разграничить изучение данного феномена по отраслям научного знания. Сегодня практически все исследования в этой области происходят на стыке экономики и социологии, политологии и социологии и т.д.

В-четвертых, методическим инструментарием являются и математические методы. В основу предлагаемой методологии разработки критических значений социальных параметров положен метод индикативного анализа, позволяющий прогнозировать наступление кризисных ситуаций в социально-экономической среде. Этот метод использует совокупность показателей (индикаторов), которые количественно характеризуют наличие и степень угроз в краткосрочной и долгосрочной перспективе. В данном случае оценивается фактический показатель по интересующему нас параметру на шкале определенных зон, которые соответствуют различным этапам перехода нормального состояния индикатора в кризисное, т.е. в конечном счете определяется критическое значение, за пределами которого начинаются необратимые процессы, способные поставить под угрозу существование страны.

В-пятых, инструментарием  данного исследования являются также  экспертные оценки. Этот метод, как  показывает мировая практика, применяется  в исследованиях, когда количественные параметры по своему характеру не поддаются детальному расчету. Особенно это касается параметров социальной сферы.

В табл. 1 представлены расчетные  данные критических значений по верхним  и нижним пределам индикаторов социально-экономической  безопасности России. Оценка индикаторов  социальной сферы осуществляется по каждому индикатору относительно их критических пределов нижнего и верхнего уровней.

На основе критических  значений в пределах нижней и верхней  границ выполняется оценка состояния  индикатора социальной сферы. Определяется зона состояния индикатора относительно пределов критических значений по четырем сформированным группам индикаторов социально-экономической безопасности.

Если фактическое значение индикатора попадает в зону верхнего предела, то, помимо мониторинга угроз, вводится управляющее воздействие по нейтрализации данных угроз. В этом случае происходит корректировка величины показателя в стратегических документах и разрабатывается перечень мероприятий по смягчению уровня безопасности.

Индикатор		Пороговые значения, разработанные в 2010 г.	Фактические значения		Расчетные критические значения в 2011 г.
			2010 г.	2011 г.	Нижний предел	Верхний предел
		X ПК 1,ji	Xt,ji	Хt, ,ji	XК 1,ji	X К2,ji
Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимум во всем населении, %		Не более 6	13,4	13,2	10	~40
Отношение средней пенсии к средней заработной плате, %		Не менее 40	24,3	27,9	34,0	~20
Соотношение численности людей пенсионного и трудоспособного возраста		Не более 0,4	0,43	0,44	0,4	~0,5
Уровень безработицы по методологии  МОТ, %		Не более 4	6,9	8,2	6,0	~15
Уровень миграции, (внешнеэтническая напряженность), %		10-15	10	14	14,8	~20
Средняя прод-жительность жизни	женщин	87	74,2	74,7	80	~ 70
	мужчин	77	61,8	62,8	70	~ 65
Количество рождений на одну женщину, чел.		2,2	1,49	1,54	1,9	~1,5
Ежегодная доля ВВП на развитие здравоохранения, образования, культуру и спорт, %		Не менее 15	7,7	8,8	12,0	~ 5
Коэффициент фондов (соотношение10 % высокодоходного  и 10 % низко-доходного населения), раз		8	16,8	16,7	12	~17
Размер жилья на одного жителя, м2		Не менее 25	22,0	22,4	23,7	~19