Основные категории и определения в статистическом наблюдении за рынком труда

 

 

 

Содержание

1. Введение
2. Экономически активное население.
3. Экономически неактивное население
4. Заключение
5. Список используемой литературы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Структурные изменения в экономике оказали существенное влияние на занятость населения (увеличился уровень безработицы).

Куда же идут люди, оставшиеся без работы? Сначала каждый пытается устроиться на работу «своими силами». Многие сразу или после безуспешных поисков работы обращаются в органы службы занятости, основной задаче которых является трудоустройство обратившихся в них граждан по специальности с достаточной для каждого оплатой труда, удобно по месту расположения.

Для того, чтобы предлагать подходящую работу, необходимо иметь информацию о каждом нуждающемся в трудоустройстве.

Следует отметить целесообразность анализа состава безработных, обратившихся в службу занятости. Результаты анализа будут не только интересны, на и получены для работы.

Рынок труда представляет собой систему общественных отношений в согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы. Статистическое изучение рынка труда основывается на категориях: трудовые ресурсы, экономически активное население, экономически неактивное население занятые в экономике, безработные и другие.

Трудовые ресурсы - это трудоспособная часть населения, обладающая физическими и интеллектуальными способностями к трудовой деятельности, способная производить материальные блага или оказывать услуги. Численность трудовых ресурсов определяется по методике.

С 1993 г. в России осуществлен переход на международную систему классификации населения, в соответствии с которой в составе трудовых ресурсов выделяют: экономически активное и экономически неактивное население.

 

 

 

Экономически активное население

 

Экономически активное население. Эта категория охватывает всех лиц, которые создают рынок труда (в части предложения рабочей силы) для производства товаров и услуг. Определяется она как совокупность занятых и безработных.

 Особенность данного показателя заключается в том, что он зависит от самоопределения человека. Так, некоторые группы граждан могут быть отнесены к экономически активному населению лишь частично (например, студенты дневных отделений вузов или пенсионеры относятся к этой категории не полностью, а в зависимости от того, есть ли у гражданина потребность в работе, готовность приступить к работе и ищут ли они работу).

В зависимости от уровня развития страны «плавает» нижний возрастной порог, по которому собираются и публикуются данные. Так, в странах Африки из-за высокого распространения детского труда в экономически активное население включают начиная с 10 лет. Условно считается, что в развитых странах в возрасте человека от 10 лет до нижней границы возрастного порога нет занятости, например, в России — нижняя граница возраста, с которого человек включается в экономически активное население- 15 лет,[2] в США — с 16 лет.

 В аналитических целях  рекомендуется различать категории: население активное в настоящее  время и обычно активное население.

  Население активное в настоящее время (т.е. в рассматриваемый период) включает в себя всех лиц, которые работали или были безработными в течение короткого периода (например, одной недели или одного дня). Эту категорию называют также рабочей силой. Изменение текущей активности позволяет получить представление о состоянии экономически активного населения на данный момент времени.

  Обычно активное население включает в себя лиц, чей статус (занятого или безработного) был определен исходя из более длительного времени (например, года).

  Экономически активное население распределяется по следующим видам занятий: занятые в экономике; служители религиозных культов; военнослужащие; безработные.

 К занятым в экономике  относятся работающие как по  найму (независимо от того, была  ли это постоянная, временная, сезонная, случайная или разовая работа), так и не по найму во всех секторах экономики. Таким образом, в численности занятых экономической деятельностью учитываются лица: работающие на государственных предприятиях и в организациях; в кооперативах всех видов, на частных предприятиях и на предприятиях со смешанной формой собственности; в фермерских (крестьянских) хозяйствах; занятые индивидуальной трудовой деятельностью, в личном подсобном хозяйстве и у отдельных лиц, а также занятые без оплаты на семейных предприятиях.

  Служители религиозных культов — лица, занятые в сфере религиозных культов (например, священник, пастор, ксёндз, раввин, мулла и т.п.).

 Военнослужащие —  лица кадровой и срочной военной  службы. К ним не относятся  лица, состоящие на службе в  органах внутренних дел в качестве  рядового или начальствующего  состава, которым присвоены специальные  звания милиции, внутренней службы, юстиции. Военнослужащие, проходящие  обучение в военных учебных  заведениях дневной формы обучения, не считаются занятыми.

 Безработные — лица, достигшие определенного возраста, принятого в национальном законодательстве  в качестве нижней границы  трудоспособного возраста, которые  в рассматриваемый период не  имели работы (доходного занятия), занимались ее поиском с помощью  служб занятости или самостоятельно (т.е. помещали объявления в печати, обращались непосредственно к  администрации или предпринимали  шаги к организации своего  бизнеса) и были готовы приступить  к работе незамедлительно или  в течение периода, определенного  национальным законодательством. Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды  учитываются в качестве безработных, если они занимались поиском  работы и были готовы приступить  к ней.

  Для обеспечения сравнения по регионам и динамических сопоставлений рассчитываются относительные показатели: уровень экономической активности и уровень безработицы.

  Уровень экономической активности рассчитывается как отношение численности экономически активного населения к общей его численности в процентах. В определенных целях рекомендуется также исчислять этот показатель в виде процентного отношения к трудовым ресурсам; при проведении выборочного обследования населения по проблемам занятости — к численности обследуемых (например, в России обследуется население в возрасте от 15 до 72 лет, в Украине — от 15 до 70 лет).

 Уровень безработицы  определяется как процентное  отношение численности безработных  к численности экономически активного  населения*.

В практической деятельности нередко используется показатель уровень официальной безработицы, представляющий собой процентное отношение численности безработных, зарегистрированных в службах занятости, к численности экономически активного населения.

 Продолжительность безработицы  определяется длительностью периода, в течение которого человек, будучи  безработным, ищет работу. Различают  продолжительность завершенной (законченной) безработицы, которая учитывает  время с начала поиска работы  до трудоустройства, и продолжительность  незавершенной (т.е. не прекратившейся) безработицы — время с начала  поиска работы до момента опроса (фиксации) безработицы.

  Средний размер пособия по безработице — сумма средств, фактически полученных безработными в течение отчетного периода, деленная на численность этих безработных.

 Свободные рабочие  места (вакансии) — показатель, характеризующий  спрос на рабочую силу. Источниками  данных здесь являются сведения  предприятий и организаций, сообщенные  ими государственным или частным  службам занятости, и статистические  обследования работодателей.

Следует отметить, что в существующей системе информационного обеспечения рынка труда (не только в России, но и практически во всех странах СНГ) самым слабым звеном является статистика спроса на работу.

_______________________________________________________________

* По методологии МОТ, к  численности безработных относятся  все ищущие работу трудоспособные  лица, включая тех, кто ищет ее  самостоятельно (без обращения в  службы занятости).

 

В настоящее время анализ сбалансированности спроса и предложения рабочей силы, как правило, строится на основе данных служб занятости, хотя заведомо известно, что информация о вакансиях, сообщенная предприятиями в эти службы (т.е. заявка на рабочую силу), явно занижена. Изучение статистики спроса целесообразно строить на основе сведений, собираемых непосредственно органами государственной статистики от предприятий и организаций, добиваясь при этом достоверности информации на основе проверок, анкетных обследований и т.п.

Трудоустройство незанятых граждан, нуждающихся в социальной защите, и квотирование рабочих мест для них. К гражданам, нуждающимся в социальной защите, относятся лица с ограниченной трудоспособностью (инвалиды), одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей и детей-инвалидов, лица предпенсионного возраста и др.

Квотирование рабочих мест — определение минимальной численности лиц, подлежащих трудоустройству на данном предприятии. Местные органы власти в соответствии с действующим законодательством и с учетом ситуации, складывающейся на рынке труда, устанавливают квоты для приема на работу лиц, нуждающихся в социальной защите.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Экономически неактивное население

 

 

Экономически неактивное население - это та часть населения, которая не входит в состав рабочей силы, т.е. лица, не отнесенные в рассматриваемый период ни к занятым, ни к безработным.

  Эта группа населения включает следующие категории:

• учащиеся, студенты, слушатели, курсанты, обучающиеся в дневных учебных заведениях;
• лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, а также по инвалидности;
• лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми, больными родственниками;
• отчаявшиеся найти работу, т.е. прекратившие ее поиск, исчерпав все возможности, но которые могут и готовы работать;
• другие лица, которым нет необходимости работать, независимо от источника дохода.

Изучение распределения экономически неактивного населения по причинам и продолжительности незанятости имеет большое значение, поскольку экономически неактивное население является одним из источников формирования рабочей силы.

Среди причин незанятости выделяются следующие:

• высвобождение, сокращение штатов, ликвидация предприятия, собственного дела;
• увольнение по собственному желанию;
• окончание срока временной, сезонной работы, работы по контракту;
• выход на пенсию;
• перемена места жительства;
• состояние здоровья;
• личные семейные причины;
• увольнение из Вооруженных Сил;
• прочие.

Информация об экономически неактивном населении является одной из важнейших составных частей информации, характеризующей трудовые ресурсы, поскольку постоянно происходит переход части населения из экономически активного в экономически неактивное и наоборот.

Как и в случае с экономически активным населением, эта группа распределяется на неактивных в данный период и обычно неактивных (по аналогичным критериям). Численность экономически неактивных в данный период и причины их пассивности - предмет особого внимания в статистике, поскольку эта группа многочисленна (в России - несколько миллионов), и поведение ее в будущем на рынке труда может резко изменить складывающуюся здесь конъюнктуру.

При определении численности трудовых ресурсов в рамках отдельных регионов учитывается также сальдо маятниковой миграции, которая  представляет собой ежедневное передвижение работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства.

Состав трудовых ресурсов и ее составных элементов изучается статистикой по разным признакам: по полу, возрасту, образованию, общественным группам, месту жительства, профессиям, занятости.

Для характеристики состояния рынка рабочей силы используются относительные показатели:

1. Коэффициент трудоспособности  населения - доля трудоспособного  населения в общей численности  населения.

2. Коэффициент трудоспособности  населения трудоспособного возраста - доля трудоспособного населения  в численности населения трудоспособного  возраста.

3. Коэффициент общей нагрузки - число лиц нетрудоспособного возраста в расчете на 1000 чел. трудоспособного возраста.

4. Коэффициент замещения трудовых ресурсов - число детей и подростков до 16 лет в расчете на 1000 чел. трудоспособного возраста.