Контрольная работа по статистике

Введение.

         Развития региона должен основывается на объективной оценке его существующего положения. Именно от наличия подобной адекватной оценки настоящего зависят результаты, которые могут быть получены в будущем. В связи с этим, одной из наиболее актуальных задач в ходе анализа настоящего положения региона является задача по изучению социально-экономической сферы региона.

         В настоящее время города конкурируют между собой за ресурсы, инвестиции, человеческий капитал.

        Будущая конкурентоспособность города закладывается в стратегические планы развития с учетом экономических особенностей, темпов развития, точек роста. Поэтому важнейшая задача политики органов местного самоуправления – выработать стратегию активного развития и обеспечить успешное развитие города на долгосрочный период.

        Стратегическое планирование стало необходимой частью городского управления, когда все чаще возникает проблема неопределенности будущего. Современная ситуация, характеризующаяся быстроизменяющимися экономическими тенденциями, глобальной и региональной реорганизацией промышленного инвестирования и растущей конкуренцией среди городов и регионов за жизненные ресурсы, требует умения организовать деятельность по формированию муниципальной политики таким образом, чтобы эффективно развиваться.

Стратегия социально-экономического развития города Тюмени направлена на достижение следующих целей:

- обеспечить активное инновационное развитие города, комфортные условия работы и отдыха для жителей;

- стать современным центром образования, исследований и инновационных разработок.

       Разработка Стратегии социально-экономического развития города Тюмени проводится для формулирования целевого видения будущего на основании единовременного выборочного исследования муниципальной экономики с применением системного и стратегического анализа.

 

 

      Основные показатели социально-экономического развития региона.

         Регион - это целостная социально-экономическая система, которая имеет единую структуру, включающую физико-географическую, экономическую, политико-административную, этническую, социокультурную, правовую, политическую составляющие, соответствующие им социальные институты, при определяющей роли институтов управления в организации жизни региона.

      Существуют различные подходы для анализа положения региона:

    - Экономический - это подход, который характеризует состояние экономики региона, финансовую сторону развития, стратификацию населения и пр.

     - Географический - это подход, который рассматривает экономико-географическое положение, обеспеченность природно-экологическими и культурно-историческими ресурсами.

    - Демографический - это подход, характеризующий воспроизводство населения через ряд результирующих показателей, набор которых резко ограничен. Состоит из таких показателей как, уровень рождаемости, уровень смертности, миграция и т.д.

    - Социальный - это подход, который формируется на основе показателей уровень образования, уровень здравоохранения, продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей и др. Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России.

     Особое значение в анализе уровня экономического положения региона имеют традиционные показатели, оценивающие уровень производства и потребления благ и рост этого уровня в расчете на душу населения - валовой национальный продукт (ВНП), валовой внутренний продукт (ВВП), реальный ВНП на душу населения, темпы роста этих показателей. Для анализа динамики развития целесообразно использовать показатели, оценивающие темпы экономического роста в регионе: темпы роста душевого дохода, производительность труда, а также темпы структурной трансформации производства и общества. Воздействие на темпы экономического роста - жизненно важный вопрос для экономической политики как страны в целом, так и отдельного региона. При рассмотрении дополнительной информации, чисто экономические показатели, какими являются ВВП, душевой доход, производительность труда и темпы их роста, не могут в полной мере оценить уровень социально-экономического положения региона. Не менее важны показатели продолжительности жизни, уровня здоровья населения, степени его образования и квалификации, а также показатели структурных изменений в производстве и обществе. Экономическое развитие многих стран и регионов сопровождается изменением структуры общественного производства, в частности, на смену индустриальному обществу постепенно приходит постиндустриальное. Все большая часть занятых работает в нематериальном секторе, все меньшая часть - непосредственно в промышленности и сельском хозяйстве. Так называемые базовые отрасли перестают быть таковыми и никогда не станут базовыми опять. Потребление индивидуализируется, тиражность производства падает, происходит так называемая демассификация производства. Рохчин В.Е. Стратегическое планирование развития регионов России. Углубляется его интеллектуализация, основными факторами производства становятся информационные ресурсы. Добавленная стоимость создается главным образом в нематериальной сфере, при этом труд приобретает новые черты: в нем начинают преобладать творческие функции, превалирующим типом работника становится творческая личность, приверженная к своему делу и стремящаяся привнести в свою работу новые элементы. Стираются различия между низко- и высокооплачиваемыми отраслями: все отрасли становятся наукоемкими, абсорбируя поток управленческих, финансовых и коммерческих инноваций. Навыки работников и наличие прогрессивной технологии становятся важнее низких затрат на рабочую силу и другие обычные факторы конкурентоспособности. Традиционные преимущества стран и регионов начинают утрачивать былое значение. Все названные тенденции проявляются во всех странах мира в большей или меньшей степени. Нематериальное производство становится парадигмой экономического развития, что заставляет по-новому оценивать степень богатства стран и регионов. Традиционно страны и регионы оцениваются с точки зрения богатства лесом, полезными ископаемыми, почвами, климатическими условиями, основными фондами, географическим положением. Новые представления о нематериальном производстве как о сфере, где создается большая часть стоимости, меняют критерии оценки богатства стран и регионов. На первое место выдвигаются такие факторы, как богатство людьми и их квалификацией, управленческими технологиями, рыночной. Новые представления об источниках и факторах экономического положения позволяют по-новому посмотреть на образование, науку, медицину, телекоммуникации, навыки менеджмента как на те сферы общественной жизни, которые оказывают решающее влияние на темпы и направления экономического положения страны в целом.

 

       На уровне регионов можно рассматривать следующие критерии и соответствующие им показатели социально-экономического положения:

      - ВНП или ВВП (абсолютная величина и на душу населения) и темпы роста этих показателей;

      - показатель валового регионального продукта (ВРП), являющийся основным макроэкономическим показателем и отражающим общее экономическое состояние региона в целом. Однако следует учитывать, что как номинальные, так и реальные оценки ВРП многократно пересматриваются и корректируются.

      - уровень инфляции. Инфляция оказывает достаточно сильное влияние на многие экономические и хозяйственные процессы региона, в том числе и на поступление налогов в бюджетную систему;

      - инвестиционный климат. Благоприятный инвестиционный климат, сложившийся в регионе, влияет на формирование налоговой базы через вовлечение в экономику дополнительных средств.

      - средний уровень доходов населения и степень их дифференциации;

      - продолжительность жизни, уровень физического и психического здоровья людей;

      - уровень образования;

      - уровень потребления материальных благ и услуг (продуктов питания, жилья, телефонных услуг), обеспеченность домашних хозяйств товарами длительного пользования;

      - уровень здравоохранения (обеспеченность поликлиниками, больницами, аптеками, диагностическими центрами и услугами скорой помощи, качество предоставляемых медицинских услуг);

     - состояние окружающей среды;

     - равенство возможностей людей, развитие малого бизнеса;

     - обогащение культурной жизни людей.

Экономическая активность населения:

1. среднегодовая численность  занятых в экономике, тыс. человек;

2. численность безработных, тыс. человек;

3. численность безработных, зарегистрированных в органах  государственной службы занятости (на конец года), тыс. человек.

     Доходы населения и социально-экономическая дифференциация

     Среднедушевые денежные доходы населения (в месяц), рублей.

      Реальные располагаемые денежные доходы населения, в процентах к предыдущему году.

      Распределение общего объема денежных доходов по 20-процентным группам населения, процентов.

     Соотношение денежных доходов 10 процентов наиболее и наименее обеспеченного населения, в разах.

    -Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работающих в экономике, рублей.

 

     -Реальная начисленная среднемесячная заработная плата одного работника, в процентах к предыдущему году.

 

     -Средний размер назначенных месячных пенсий (1998-2001 гг. - с учетом компенсации), на конец года, рублей.

 

    -Реальный размер назначенных месячных пенсий (1998-2001 гг. - с учетом компенсации), в процентах к предыдущему году.

 

     -Жилищные условия населения

 

      -Площадь жилищ, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года), м2 .

 

       -Число семей (включая одиночек), состоявших на учете на получение жилья (на конец года), в процентах от общего числа семей (включая одиночек).

 

       -Медицинское обслуживание.

 

       Таким образом, вопрос определения сущности и состава социально-экономической структуры региона носит не только теоретический характер. Определение состава социально-экономической структуры является основой для реализации управленческих воздействий. Поэтому важным является нормативное закрепление единого подхода к определению состава социально-экономической структуры региона. Унифицированный подход к управлению, в данном случае, обеспечит системность и согласованность действий федеральных, региональных и местных властей, а также обеспечит повышение эффективности управления социально-экономическим развитием региона посредством достижения синергетического эффекта.

 

Методология разработки Стратегии.

 

Методология разработки Стратегии социально-экономического развития города Тюмени (далее – Стратегия) основывалась на следующих принципах:

- широкое привлечение граждан, представителей бизнеса и общественных организаций к партнерству с органами местного самоуправления в процессе определения целей и задач стратегического развития;

- активное общественное обсуждение стратегических направлений городского развития на общегородских и региональных семинарах, совещаниях, конференциях и в СМИ в процессе определения приоритетов и особенностей этапов стратегического развития;

- учет в Стратегии современных тенденций глобализации экономики и новейших методов стратегического управления как российскими, так и зарубежными городами;

- разработка Стратегии от долгосрочного видения в перспективе до конкретных проектов и целевых программ;

- использование в процессе разработки и реализации Стратегии социально-экономического развития города Тюмени результатов современных экономических научно-прикладных разработок, достижений и опыта активных зарубежных и российских городов, экспертно-практического потенциала сотрудников Администрации города.

 

      Концептуальные положения о процессе стратегического планирования.

      1. Стратегия социально-экономического развития города Тюмени разрабатывалась в многостороннем и конструктивном диалоге бизнеса, гражданского общества, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Это позволило снизить неопределенность будущего путем прояснения и согласования действий заинтересованных участников городского развития.

      2. Стратегия социально-экономического развития города Тюмени не является аналогом программы социально-экономического развития. Данная Стратегия затрагивает только самое существенное для развития города в конкурентной рыночной среде. Стратегия касается лишь тех отраслей и сфер жизни, которые имеют определяющее значение для существования города в каждый конкретный период, могут дать сильный импульс его развитию.

     3. Стратегия социально-экономического развития города Тюмени не является конечным планом, не подлежащим изменению. Она предполагает постоянное обновление, изменение приоритетных направлений в соответствии с изменившейся достигнутой ситуацией. При этом стратегические цели должны оставаться неизменными.

     4. В основе исследования лежит системный анализ, при котором любое явление рассматривается как системная совокупность взаимосвязанных элементов во внешней и внутренней среде.

 

 

Методология исследования включает стартовый стратегический анализ:

- анализ экономического развития, SWOT-анализ;

- дерево целей;

- анализ Концепции долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года;

- анализ опыта по развитию городов;

- сценарный метод - формирование сценариев развития города с учетом действия внешних и внутренних факторов по следующим блокам:

- демографический блок;

- инженерная инфраструктура;

- доходы и расходы населения;

- потребительский рынок;

- социальная инфраструктура (культура и искусство, физическая культура и спорт, здравоохранение, образование);

- безопасность;

- промышленное производство;

- исследования и разработки;

- малый и средний бизнес;

- туристский бизнес;

- инвестиционные возможности.

 

            Реализация Стратегии в масштабе реального времени.

       Особенность настоящего подхода к разработке Стратегии социально-экономического развития города Тюмени заключается в выделении четких временных горизонтов – этапов развития, каждый из которых является логическим продолжением предыдущего. В Стратегии  сформулированы и подробно описаны среднесрочная и долгосрочная перспективы развития города Тюмени как последовательные временные этапы эволюции города.

        Базовой концепцией такого подхода является выделение стратегических и среднесрочных целей Стратегии (дерево целей) и определение ключевых ресурсов развития города Тюмени, соответствующих каждому временному этапу.

       Суть подхода заключается в преемственности, когда цели каждого этапа развития, будучи реализованными и достигнутыми, становятся исходным ресурсом развития на начале следующего этапа. Таким образом, достижение основных целей Стратегии социально-экономического развития города Тюмени (создание особых условий для инновационного развития экономики и повышения качества жизни) будет достигнуто в результате поэтапного процесса реализации Стратегии, с последовательным решением  конкретных целей (подцелей) на каждом из этапов.