Три компонента проблемы равенства членства в обществе по Т. Маршаллу

1. Три компонента проблемы равенства членства в обществе по Т. Маршаллу.

Гражданский, политический и социальный.

Гражданский компонент включает гарантии того, что может быть названо «естественными правами» – в формулировке Дж. Локка, то есть гарантии «жизни, свободы и собственности». (Декларации прав человека и в американском Билле о правах.) Понятие «равенства перед законом» относится к гражданскому компоненту равенства всех членов, если в нем содержатся и процедурные, и содержательные гарантии. Здесь под «законом» понимается не только то, что подлежит защите в судах, но и самые общие установки общественного нормативного порядка.

Политический компонент сосредоточен вокруг проблем демократических выборов. Хотя принцип равенства граждан в «окончательном» голосовании при избрании правителей восходит ко временам древнегреческих полисов, Французская революция впервые применила его в обществе гораздо большего масштаба и распространила на весь народ.

Социальный компонент - центральным принципом здесь является то, что члены общества должны иметь не просто формальные, но реальные возможности конкурировать с другими членами, причем с достаточными шансами на успех, а тем, кто по естественным причинам не могут быть участниками состязательного комплекса, полное членство в сообществе не предоставляется.

2. Два равенства и два контекстуальных свойства европейских политических систем.

Первый вид равенства – это всеобщее избирательное право.

Второй равенства - устранение разновесности голосов. Исторически различные системы придавали голосам различный вес, и делалось это явно, как в прусской системе сословного голосования, или неявно, как в Соединенных Штатах при неравномерном делении на округа. Принцип «один гражданин – один голос» как в смысле доступа к голосованию, так и в смысле веса каждого голоса при определении итогов выборов.

Первое контекстуальное свойство политической системы европейского типа – это наличие комплекса формальных избирательных процедур, включая правила, определяющие предоставление права голоса, и правила «подсчета» голосов.

Вторым контекстуальным свойством является тайна голосования, означающая дальнейшую дифференциацию государства и социетального сообщества, поскольку охраняет независимость участия индивида в том и в другом.

3. Какие существуют способы примирения между ценностями равенства и функциональными требованиями компетентности, производительности и эффективности?

Существует два способа примирения между ценностными императивами сущностного равенства и функциональными требованиями компетентности, производительности и коллективной эффективности. Первый способ состоит в институционализации подотчетности, самым известным случаем которой являются отчеты избираемых должностных лиц своему электорату. Некоторые функции выполняют, хотя и несовершенным образом, экономические рынки, а также механизмы удостоверения компетентности в мире науки, свободных профессий и в некоторых других «фидуциарных» органах.

Второй способ состоит в институционализации равенства возможностей, с тем чтобы ни один гражданин не был лишен, по аскриптивным признакам (раса, социальная принадлежность, религия, национальность и т.п.), свободного доступа к деятельности (прием на работу) или к условиям, обеспечивающим возможность эффективной деятельности (получение медицинского обслуживания и образования).