Типология бедности

Типология бедности

Теоретико-методологические подходы  к изучению и измерению бедности (а, соответственно, и источники расхождения  в оценках ее масштабов) исходят  из трех основных концепций: 

- абсолютной, основанной на формальном соответствии доходов установленному минимуму средств существования; 

- субъективной, базирующейся на оценках собственного положения с самими людьми; 

- относительной, предполагающей, что при различии стандартов потребления в разных сообществах установления единого минимального ”порога бедности” по меньшей мере проблематично и зависит от среднего уровня жизни конкретной страны.

В последнее время социологи начинают приходить к выводу, что в исследованиях бедности необходим анализ депривации, лишений и ограничений в социальной жизни, которые испытывает определенная доля населения. В том и состоит суть депривационного подхода в оценках бедности, неотъемлемой составляющей концепции ее относительного понимания и изучения.

Качественное наполнение различных  ступеней депривации бедных домохозяйств:

1-ая ступень - ступень характеризующая близкие к средним жизненные стандарты и не означающая существование отклонение от общепринятого в сообществе образа жизни. Семьи на этой ступени нуждаются в улучшении жилищных условий, экономят на приобретении современных дорогих предметах длительного пользования, платных образовательных, рекреационных услугах, семейном отдыхе и развлечениях.

2-ая ступень депривации - ступень стесненности (малообеспеченности) - когда не хватает средств на любимые в семье деликатесы, подарки для близких, газеты, журналы, книги; снижается качество досуга взрослых и детей; семья не может позволить себе приобрести стиральную машину, посетить далеко живущих родственников; отказывается от платных услуг, в первую очередь необходимых медицинских.

3-я ступень депривации - ступень острой нуждаемости (бедности) - лишение концентрируются на качестве питания, нехватке одежды и обуви (взрослые члены семьи вынуждены отказываться от их обновления), семье трудно поддерживать жилье в порядке, иметь простую повседневную мебель, организовать в случае необходимости необходимый ритуальный обряд (похороны, поминки), приобретать жизненно важные лекарства и медицинские приборы, ограничивать возможности приглашения гостей и выхода в гости.

4-ая ступень депривации - ступень нищеты, когда ресурсов не хватает на нормальное питание, семья экономит на предметах гигиены, не обновляет одежду для детей по мере их роста, отказывает им в покупке фруктов, соков, не имеет таких предметов длительного пользования как телевизор и холодильник.

Существует целый ряд индексов бедности, дающих ее различные характеристики: так, прибавочно-разделительный индекс, когда удельный вес разных по доходам групп в общей численности населения употребляют в виде коэффициентов, позволяет дать как качественную, так и количественную оценку изменений бедности среди групп населения по отношению к глобальной бедности; индекс Раулса отражает положение только самой бедной семьи, другие индексы отражают пропорциональную недостаточность доходов бедных, суммарный недостаток доходов, недостающий до черты бедности.

В соответствии со ст.1 Закона Республики Беларусь «О прожиточном  минимуме в Республике Беларусь», принятого 6 января 1999г., граждане (семьи), имеющие  по объективным причинам среднедушевой  доход ниже бюджета прожиточного минимума, признаются малообеспеченными. 

Показателем черты бедности является величина бюджета прожиточного минимума (БПМ). Он установлен действующим в стране законодательством на ближайшую перспективу для мониторинга уровня жизни, выявления малообеспеченных граждан, для оказания им различных видов социальной помощи, а также для определения минимальных государственных социально-трудовых гарантий. 

Постановлением Совета Министров  Республики Беларусь от 29 октября 2013 г. № 939 утверждены следующие размеры  бюджета прожиточного минимума в  среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2013 г. в расчете на один месяц на период с 1 ноября 2013 г. по 31 января 2014 г.:

в среднем на душу населения – 1 047 530 рублей;

для трудоспособного населения  – 1 158 520 рублей;

для пенсионеров – 867 080 рублей;

для детей-студентов – 1 035 430 рублей;

для детей в возрасте от 6 до 18 лет  – 1 165 460 рублей;

для детей в возрасте от 3 до 6 лет  – 1 156 190 рублей;

для детей в возрасте до 3 лет  – 893 970 рублей.

Структура бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения в  ценах сентября 2013 г. по статьям расходов:

продукты питания – 55,5 %;

жилищно-коммунальные услуги – 8,4 %;

предметы гардероба – 20,8 %;

бытовые и транспортные услуги – 5,5 %;

товары бытового и хозяйственного назначения – 4,9 %;

взносы и платежи – 2,4 %;

предметы первой необходимости, санитарии  и лекарства – 2,5 %.