Сущность и структура основных социальных институтов

1. Сущность и  структура основных социальных  институтов

     Большие социальные группы, социальная стратификация и социальная мобильность характеризуют общество на макроуровне. И для человеческого общества жизненно необходимо закрепить некоторые типы социальных отношений, сделать их обязательными для членов определенного общества или определенной социальной группы. Это, прежде всего, относится к тем социальным отношениям, вступая в которые, люди удовлетворяют наиболее важные потребности. Так, потребность в воспроизводстве материальных благ заставляет людей закреплять и поддерживать производственные отношения. Потребность в воспитании подрастающего поколения заставляет закреплять и поддерживать семейные отношения.

     Практика закрепления  отношений, направленных на удовлетворение  насущных потребностей заключается  в создании жестко закрепленной  системы ролей и статусов. Эти  роли и статусы предписывают  индивидам правила поведения  в социальных отношениях.

     Определяется  также система санкций для  того, чтобы добиться неукоснительного  выполнения правил поведения.

Система ролей, статусов и санкций создаются в виде социальных институтов, которые являются наиболее сложными и важными для общества видами социальных связей.

Термин «институт» имеет множество значений. В европейский язык он пришел из латинского: institum – установление, учреждение. Со временем он приобрел два значения:

узкое, техническое (название специализированных научных и учебных заведений);

широкое, социальное: совокупность норм права по определенному кругу общественных отношений. Например, институт брака, наследования.

Социологи позаимствовали это понятие у правоведов и наделили его новым содержанием.

Социальный институт – это организованная система связей и социальных норм, которая объединяет значимые общественные ценности и процедуры, удовлетворяющие основным потребностям общества.

Фундаментальных, важных для всего общества потребностей, всего пять. Соответственно и основных социальных институтов тоже пять:

потребности в воспроизводстве рода удовлетворяет институт семьи и брака;

потребность в безопасности и социальном порядке удовлетворяют политические институты, государство;

потребности в добывании средств существования удовлетворяют экономические институты (производство, бизнес);

потребности в передаче знаний, социализации подрастающего поколения, подготовке кадров удовлетворяют институты образования в широком смысле слова, т.е. включая не только учебные заведения, но и науку и культуру;

потребности в решении духовных проблем, смысла жизни удовлетворяет институт религии.

Таким образом, социальный институт – приспособительное устройство общества, созданное для удовлетворения его важнейших потребностей и регулируемое сводом социальных норм.

Мы выделили пять основных, фундаментальных социальных институтов общества: семья, экономика, политика, образование, религия. Внутри каждого из них скрываются более мелкие образования. Их тоже называют институтами, но только не главными, не основными.

Так, внутри института семьи, ученые выделяют институты отцовства и материнства, родовой мести, побратимства, наследования, сватовства и т.д.

Внутри института религии говорят об институтах целибата (безбрачия) в католичестве, крещения и исповеди в православии, инквизиции и монашестве и т.д.

Среди неглавных политических институтов называют институт королевской власти, президентства и т.д.

Социальные институты – это постоянно развивающиеся системы. Например, институт семьи в своем развитии прошел через такие этапы, как групповой брак, полигамия (полигиния и полиандрия), моногамия. Исторически изменялись роли мужа и жены, обряд бракосочетания, методы воспитания детей и многое другое.

Колоссальные изменения произошли в основном экономическом институте общества – производстве: охота и собирательство, пастушество, земледелие, ремесленные мастерские, мануфактура, машинное производство, автоматизированные цеха.

В обществе постоянно идет процесс формирования новых социальных институтов, другими словами, процесс институционализации. Этот процесс состоит из нескольких последовательных этапов:

возникновение потребности, удовлетворение которой требует совместных организованных действий;

формирование общих целей;

появление социальных норм и правил в ходе стихийного социального взаимодействия, осуществляемого методом проб и ошибок;

появление процедур, связанных с нормами и правилами;

принятие и практическое применение норм, правил, процедур;

установление систем санкций для поддержания норм и правил;

создание системы статусов и ролей, охватывающих всех без исключения членов институтов.

Без институцианализации, без социальных институтов ни одно современное общество существовать не может. Именно беспорядочная борьба за власть приводит к формированию политических партий и блоков, беспорядочные ссоры и драки превращаются в высокоформализованные спортивные поединки, любознательность, желание узнать истину – в упорядоченные научные исследования. Институты таким образом являются символом порядка и организованности в обществе.

Структура социального института включает в себя:

набор социальных ролей и статусов;

социальные нормы и санкции, регулирующие функционирование данной социальной общности;

совокупность организаций и учреждений, функционируюших в данной сфере;

материальные средства, обеспечивающие функционирование данной сферы.

Кроме того, к структуре, в известной мере, можно отнести и специфическую функцию института, которая удовлетворяет одну из базовых потребностей общества (см. таблицу 1).

 

Таблица 1 – Важнейшие структурные элементы основных социальных институтов общества

Специфические функции	Институты	Основные роли	Физические признаки	Символические признаки
Воспроизводство потомства, воспитание его и приобщение к жизни	Семья	Отец, мать, ребенок	Дом, квартира, обстановка	Обручальные кольца, брачный ритуал
Добывание пищи, одежды, жилья, т.е. средств к существованию	Экономические	Работодатель, наемный работник, покупатель, продавец	Завод, фабрика, офис, магазин	Деньги, торговая марка, реклама
Поддержание законов и правил	Политические	Законодатель, политик, избиратель	Общественные здания, места	Флаг, герб, национальный гимн
Социализация людей, приобщение к базисным ценностям	Образование	Учитель, ученик	Школа, библиотека, стадион	Диплом, аттестат
Содействие соборным отношениям и установкам, углубление веры	Религия	Священник, прихожане	Собор, церковь, мечеть	Крест, алтарь, библия, коран

 

Антидемократический (автаркический) политико-государственный режим — это совокупность способов осуществления государственной власти на основе произвола, без учета какого-либо мнения как большинства, так и меньшинства.

В различных учебных и научных изданиях этот элемент формы государства может именоваться по-разному: и государственным, и государственно-политическим, и политико-правовым режимом, однако все эти категории характеризуют одно и то же явление.

Принято считать, что в более широком смысле изучаемая категория характеризует не столько деятельность государства, сколько атмосферу всей политической жизни, господство в ней или жестких, авторитарных, или же демократических методов властвования. Стоит упомянуть, что авторитарные, недемократические методы властвования суть деформации политического режима, они искажают общую атмосферу всей политической жизни, создавая неприемлемые условия для существования граждан.

Основные характеристики авторитарных и бюрократических деформаций политического режима выглядят следующим образом:

отсутствие, ограничение или ликвидация прав и свобод граждан;

отсутствие, ограничение деятельности или ликвидация представительных органов государства;

отсутствие контроля со стороны населения за осуществлением власти, формирование ее институтов через закрытые каналы;

сосредоточение всей полноты власти в руках одного человека (монарха, диктатора), нескольких лиц или одного органа;

жесткие командно-административные, а иногда и террористические методы осуществления государственной власти, произвол, насилие;

отсутствие, ограничение деятельности или ликвидация прогрессивных (как правило, оппозиционных) политических партий и общественных организаций;

политический монизм - господство одной идеологии (религиозной или псевдонаучной), возведенной в ранг государственной;

отсутствие или ограничение сферы гражданского общества, сферы свободного выражения интересов.

Недемократические режимы основаны на сосредоточении всей государственной власти в руках одного человека (диктатора) или группы лиц (хунты). Такие режимы принято называть автократическими (гр. autokrates — самовластный), или авторитарными (лат. auctoritas — устанавливающими режим личной власти). В зависимости от господствующей идеологии такой режим может быть авторитарно-коммунистическим или расистским, а в зависимости от социального состава — военно-диктаторским, диктатурой пролетариата и т.д. Известная практика осуществления государственной власти порождает новые формы крайне реакционных режимов — военно-фашистских, которые утверждают организацию государства в форме военно-фашистской олигархии. Таким образом, государственный режим, как и другие элементы формы государства, имеет конкретное историческое воплощение.

Авторитарный режим может существовать в разных формах.

Но при любой форме авторитаризма государственная власть реально не формируется и не контролируется народом. Несмотря на то, что могут существовать представительные органы, реально они никакой роли в жизни общества не играют. Парламент штампует решения, выработанные правящей элитой во главе с вождем или группой лиц (хунтой, олигархией).

Реально жизнь в стране направляется правящей элитой, которая себя не ограничивает законом, особенно в части привилегий, льгот. В ее среде выделяется еще более узкий круг людей, небольшая группа высших должностных лиц, осуществляющих политическое руководство. Тогда, когда руководство государства формируется вследствие военного или государственного переворота, авторитарный режим устанавливает клика или хунта. Это режим военной диктатуры. Внутри правящей клики выделяется лидер. Его влияние очень значительно. Однако единолично он не склонен принимать решения. Советы, рекомендации, учет мнений, обсуждение того или иного вопроса со всей командой становится для него необходимым. Лидером является обычно сильная, порой харизматическая личность. И хотя общественное мнение не обожествляет лидера, не называет его вождем, тем не менее оно ориентируется на эту сильную личность.

При режиме военной диктатуры к власти, как правило, в ходе государственного переворота приходят военные - представители армейских группировок, тех или иных племенных, национальных структур.

По-видимому, следует отказаться от огульно отрицательной характеристики таких политических режимов. Они являются, как показал XX век, носителями и прогрессивных, и реакционных тенденций и традиций.

Современные научные, военно-технические достижения формируют в армейской среде высокообразованных, патриотически-настроенных военных специалистов. И порой общественное сознание и настроение этноса ищет выход из жутких экономических и политических кризисных ситуаций в поддержке военной диктатуры, да и появление такой диктатуры в некоторых государствах показывает ее экономическую и социальную эффективность.

При этом также идет перестройка правовой системы: появляются временные чрезвычайные правовые акты, отменяется действие конституции, формируются новые политические структуры, реформируется судебная система (в крайних случаях появляются военно-полевые суды, расширяется юрисдикция военных трибуналов), усиливается режим исполнительной власти «по вертикали».

Как правило, некоторые из таких военных диктатур, выполнив свою миссию, эволюционирует в XX веке в демократические режимы, в том числе с монархической формой правления. Но история знает - и это наиболее типичная ситуация - резко негативные формы военных диктатур: расправы с инакомыслящими, конфискации имущества и прочие внеправовые методы.