Судебная система РБ

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

ИСТОЧНИК: СЛУЖБА ИНФОРМАЦИИ BELSONET

КАЧЕСТВО РАБОТЫ: 84%

Судебная власть в Республике Беларусь принадлежит  судам.

Система судов  строится на принципах территориальности  и специализации.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О судоустройстве и статусе судей в Республике Беларусь» (с изменениями и дополнениями по состоянию на 07.06.96), судебную систему Республики Беларусь составляют: Верховный Суд Республики Беларусь, областные, Минский городской, районные (городские) суды, Белорусский военный суд, межгарнизонные военные суды, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь, хозяйственные суды областей и приравненные к ним суды, а также хозяйственные суды городов и районов.

Образование чрезвычайных судов в Республике Беларусь запрещается.

Суды осуществляют правосудие на основе Конституции и  принятых в соответствии с ней  иных нормативных актов. Если при  рассмотрении конкретного дела суд  придет к выводу о несоответствии нормативного акта Конституции, он принимает решение в соответствии с Конституцией и ставит в установленном порядке вопрос о признании данного нормативного акта неконституционным.

ОБЩИЕ СУДЫ

РАЙОННЫЙ (ГОРОДСКОЙ) СУД

Первичным звеном системы общих судов Республики Беларусь являются районные (городские) суды. На сегодняшний момент насчитывается 154 суда первичного уровня, в которых работают более чем 650 профессиональных судей.

Районный (городской) суд образуется в районе, городе областного подчинения, не имеющем  районного деления, районе в городе.

Президентом Республики Беларусь по совместному представлению  Министра юстиции и Председателя Верховного Суда может быть образован  один районный (городской) суд на район  и город.

Районные (городские) суды состоят из председателя суда, судей и судей по административным делам и исполнительным производствам. При наличии пяти и более судей в составе районного (городского) суда вводится должность заместителя председателя этого суда.

Полномочия  районного (городского) суда

Районный (городской) суд рассматривает все гражданские, уголовные и административные дела, за исключением дел, отнесенных законом к компетенции иных судов. В случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, районный (городской) суд рассматривает материалы об исполнении решений, приговоров, постановлений и определений. Районный (городской) суд изучает и обобщает судебную практику, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами[1].

ОБЛАСТНОЙ, МИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУДЫ

Второй уровень  судебной системы общей юрисдикции образуют областные суды и приравненный к ним Минский городской суд. Эти суды рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда кассационной инстанции.

Областной, Минский  городской суды состоят из председателя суда, его заместителей, судей и действуют в составе судебных коллегий и президиума.

Количественный состав областного, Минского городского судов устанавливается  Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда.

Полномочия  областного, Минского городского судов 

Областной, Минский  городской суды:

рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в  кассационном порядке, в порядке  надзора и по вновь открывшимся  обстоятельствам;

• осуществляют надзор за судебной деятельностью районных (городских) судов, оказывают им помощь в применении законодательства;
• изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику;
• осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами[2].

Президиум областного, Минского городского судов 

Президиум областного, Минского городского судов образуется в составе председателя суда, заместителей председателя суда, судей этого суда в количестве, определяемом Президентом  Республики Беларусь. Состав президиума суда утверждается Президентом по совместному представлению Министра юстиции, Председателя Верховного Суда Республики Беларусь и председателя областного, Минского городского судов.

Президиум областного, Минского городского судов в пределах своих полномочий:

• рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• утверждает по представлению председателя областного, Минского городского судов из числа судей составы судебных коллегий;
• рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики;
• заслушивает председателей судебных коллегий о деятельности коллегий;
• оказывает помощь районным (городским) судам в правильном применении законодательства и повышении профессионального мастерства судей;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Заседания президиума областного, Минского городского судов  проводятся по мере необходимости. Прокурор области, прокурор города Минска или  его заместители вправе участвовать в его заседаниях. Заседание президиума считается правомочным при наличии большинства членов президиума.

Постановления принимаются открытым голосованием большинством голосов членов президиума, участвующих в голосовании. Постановления  президиума подписываются председательствующим на его заседании[3].

Судебные коллегии областного, Минского городского судов 

Судебные коллегии областного, Минского городского судов  утверждаются президиумом областного, Минского городского судов по предложению  председателя суда из числа судей соответствующего суда для специализированного отраслевого рассмотрения дел.

Руководство работой  судебных коллегий осуществляют заместители  председателя суда, входящие в состав соответствующих коллегий. В судебных коллегиях областного, Минского городского судов председателем суда образуются составы суда для рассмотрения дел в судебных коллегиях, а также могут образовываться составы суда, специализированные для рассмотрения отдельных категорий дел.

Председатель  областного, Минского городского судов в необходимых случаях вправе привлекать судей одной коллегии к рассмотрению дел в составе другой коллегии.

Судебные коллегии областного, Минского городского судов  рассматривают в пределах своих  полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам. Они изучают и обобщают судебную практику по направлениям своей деятельности, анализируют судебную статистику и осуществляют иные полномочия, предоставленные им законодательными актами[4].

В систему общих судов включаются и военные суды. Их система состоит из межгарнизонных военных судов и Белорусского военного суда. Высшей инстанцией военных судов является Военная коллегия Верховного суда.

МЕЖГАРНИЗОННЫЙ ВОЕННЫЙ СУД

Межгарнизонные  военные суды образуются Президентом с учетом численности и дислокации воинских частей Вооруженных Сил и других воинских формирований по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда[5].

Межгарнизонный  военный суд состоит из председателя суда и судей. При наличии пяти и более судей в его составе вводится должность заместителя председателя межгарнизонного военного суда.

Полномочия  межгарнизонного военного суда

Межгарнизонный  военный суд рассматривает:

• гражданские дела по искам, возникающим из отношений военной службы;
• уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных лицами, на которых распространяется статус военнослужащего.

Уголовные дела о преступлениях, совершенных лицами в период прохождения ими военной  службы, но к моменту рассмотрения дела в суде уволенными с военной службы, рассматриваются межгарнизонным военным судом[6].

БЕЛОРУССКИЙ ВОЕННЫЙ СУД

Белорусский военный  суд состоит из председателя суда, его заместителей, судей и действует  в составе судебных коллегий.

Количественный  состав Белорусского военного суда устанавливается Президентом Республики Беларусь по совместному представлению Министра юстиции и Председателя Верховного Суда.

Полномочия  Белорусского военного суда

Белорусский военный  суд:

• рассматривает в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, если дело не рассматривалось этим судом в кассационном порядке, и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• осуществляет надзор за судебной деятельностью межгарнизонных военных судов, оказывает им помощь в применении законодательства;
• изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами[7].

Судебные коллегии Белорусского военного суда

Судебные коллегии Белорусского военного суда утверждаются председателем Белорусского военного суда из числа судей этого суда для специализированного отраслевого  рассмотрения дел. Руководство работой  судебных коллегий осуществляют заместители  председателя суда, входящие в состав соответствующих коллегий. В судебных коллегиях Белорусского военного суда председателем суда образуются составы суда для рассмотрения дел в судебных коллегиях, а также могут образовываться составы суда, специализированные для рассмотрения отдельных категорий дел.

Председатель  Белорусского военного суда в необходимых  случаях вправе привлекать судей  одной коллегии к рассмотрению дел  в составе другой коллегии.

Судебные коллегии Белорусского военного суда рассматривают  в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам. Судебные коллегии по направлениям своей деятельности изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и осуществляют иные полномочия, предоставленные им законодательными актами[8].

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Высшей судебной инстанцией в системе общих судов  является Верховный Суд Республики Беларусь. Он осуществляет правосудие и надзор за судебной деятельностью общих судов Республики Беларусь в порядке, устанавливаемом законами Республики Беларусь.

Верховный Суд  Республики Беларусь состоит из Председателя суда, первого заместителя, заместителей Председателя, судей Верховного Суда и действует в составе: судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда, судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, Президиума, Пленума.

Количественный  состав Верховного Суда Республики Беларусь устанавливается Верховным Советом  Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда.

Полномочия  Верховного Суда Республики Беларусь

Верховный Суд  Республики Беларусь:

• в пределах своих полномочий рассматривает дела в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам и в качестве суда первой инстанции в случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь;
• изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел. Разъяснения Пленума Верховного Суда Республики Беларусь являются обязательными для судов, иных органов и должностных лиц, применяющих закон;
• осуществляет контроль за исполнением судами Республики Беларусь разъяснений Пленума Верховного Суда Республики Беларусь;
• вносит предложения в Конституционный Суд Республики Беларусь о проверке конституционности нормативных актов;
• оказывает помощь судьям по применению законодательства;
• решает в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Республики Беларусь;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь Верховному Суду Республики Беларусь принадлежит право законодательной  инициативы в Верховном Совете[9].

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь действует  в составе Председателя Верховного Суда, первого заместителя, заместителей Председателя и судей Верховного Суда, а также председателей областных, Минского городского и Белорусского военного судов, входящих в состав Пленума Верховного Суда Республики Беларусь по должности.

Лица, входящие в состав Пленума Верховного Суда, в пределах своих полномочий обладают равными правами.

В заседаниях Пленума могут принимать участие Председатель Высшего Хозяйственного Суда, Генеральный прокурор Республики Беларусь, Министр юстиции и их заместители.

В заседаниях Пленума  по приглашению Председателя Верховного Суда могут участвовать судьи, члены  научно-консультативного совета при Верховном Суде, представители министерств, государственных комитетов, ведомств, научных заведений и других государственных организаций и общественных объединений.

Пленум Верховного Суда Республики Беларусь:

• в пределах своих полномочий рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам;
• рассматривает материалы обобщения судебной практики и судебной статистики и дает судам разъяснения по вопросам применения законодательства Республики Беларусь, возникающим при рассмотрении судебных дел;
• рассматривает заключения Конституционного Суда Республики Беларусь, представления Председателя Верховного Суда о несоответствии разъяснений Пленума Верховного Суда Конституции и законам Республики Беларусь;
• рассматривает вопросы и принимает решения о внесении предложений в Верховный Совет в порядке законодательной инициативы о принятии нового закона или о внесении изменений либо дополнений в действующий закон и о толковании законов Республики Беларусь;
• заслушивает председателей судебных коллегий Верховного Суда о деятельности коллегий, сообщения председателей областных, Минского городского, Белорусского военного судов, районных (городских) и межгарнизонных военных судов о практике применения судами законодательства, исполнении разъяснений Пленума Верховного Суда по применению законодательства Республики Беларусь;
• утверждает по представлению Председателя Верховного Суда составы судебных коллегий и их председателей, а также секретаря Пленума Верховного Суда Республики Беларусь из состава его членов;
• избирает квалификационную коллегию судей Верховного Суда из состава членов его Пленума, а также председателя и заместителя председателя квалификационной коллегии из числа членов этой коллегии, заслушивает отчеты о деятельности коллегии;
• утверждает по представлению Председателя Верховного Суда состав научно-консультативного совета при Верховном Суде Республики Беларусь;
• осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами[10].

Пленум Верховного Суда созывается не реже одного раза в три месяца. О времени созыва Пленума и вопросах, вносимых на его рассмотрение, уведомляются члены Пленума, Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, Генеральный прокурор Республики Беларусь и Министр юстиции.

Заседание Пленума Верховного Суда является правомочным при наличии большинства членов Пленума. Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь принимаются открытым голосованием большинством голосов членов Пленума, участвующих в заседании. Постановления Пленума подписываются председательствующим на заседании и секретарем Пленума.

Секретарь Пленума  Верховного Суда Республики Беларусь наряду с выполнением обязанностей по основной должности осуществляет организационную работу по подготовке заседаний Пленума, обеспечивает ведение протокола, а также проводит работу, необходимую для исполнения принятых Пленумом постановлений.

Президиум Верховного Суда Республики Беларусь

Президиум Верховного Суда Республики Беларусь образуется в составе Председателя Верховного Суда Республики Беларусь, первого заместителя, заместителей Председателя, судей Верховного Суда. Состав Президиума Верховного Суда утверждается Верховным Советом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда.

В заседаниях Президиума Верховного Суда Республики Беларусь могут принимать участие Генеральный  прокурор Республики Беларусь или его  заместители.

Заседания Президиума Верховного Суда проводятся по мере необходимости.

Постановления Президиума принимаются большинством голосов членов Президиума, участвующих в заседании, и подписываются председательствующим на его заседании.

Президиум Верховного Суда Республики Беларусь:

• в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством, в пределах своих полномочий рассматривает судебные дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а также в кассационном порядке - дела, рассмотренные Верховным Судом по первой инстанции;
• рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и судебной статистики;
• рассматривает вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда;
• оказывает помощь судам в правильном применении законодательных актов;
• заслушивает председателей областных, Минского городского, Белорусского военного судов Республики Беларусь, районных (городских) и межгарнизонных военных судов о судебной практике по применению законодательства[11].

Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь

Судебные коллегии Верховного Суда избираются из числа  судей Верховного Суда и утверждаются Пленумом. В судебных коллегиях Верховного Суда Республики Беларусь могут образовываться составы суда для рассмотрения отдельных категорий дел.

Председатель  Верховного Суда Республики Беларусь в необходимых случаях вправе своим распоряжением привлекать судей одной коллегии для рассмотрения дел в составе другой коллегии.

Судебные коллегии Верховного Суда Республики Беларусь рассматривают в пределах своих  полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам.

Судебные коллегии по направлениям своей деятельности изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и  осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами[12].

ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ СУДЫ

Систему специальных  хозяйственных судов в Республике Беларусь составляют Высший Хозяйственный  суд и хозяйственные суды областей. Они решают споры юридических  и физических лиц, в том числе  иностранных, возникающих при заключении, изменении, расторжении и исполнении хозяйственных договоров или осуществлении другой хозяйственной деятельности, а также споры о признании недействительными актов государственных и других органов, которые не соответствуют законодательству и затрагивают интересы субъектов хозяйствования.

Правовой основой  деятельности хозяйственных судов  является Конституция Республики Беларусь, Закон о Хозяйственном суде 1991 г. и Хозяйственный процессуальный кодекс.

Для обеспечения  решений хозяйственных судов  в октябре 1997 г. в Республике Беларусь создана служба судовых исполнителей.

Хозяйственный суд в Республике Беларусь осуществляет в пределах своей компетенции  правосудие в области экономических  отношений в целях защиты прав и охраняемых законом интересов  юридических и физических лиц, в том числе иностранных, осуществляющих хозяйственную деятельность (субъектов хозяйствования).

Задачи хозяйственного суда

Задачами хозяйственного суда в Республике Беларусь являются:

• обеспечение защиты прав и охраняемых законом интересов предприятий и организаций независимо от форм собственности путем осуществления правосудия;
• содействие правовыми средствами соблюдению законодательства в экономических отношениях;
• обеспечение единообразного и правильного применения законодательства при разрешении хозяйственных споров;
• предупреждение нарушений законности в экономических отношениях и договорных обязательств;
• подготовка предложений о совершенствовании хозяйственного законодательства[13].

Система хозяйственного суда

В Республике Беларусь действуют хозяйственные суды:

Высший Хозяйственный  Суд Республики Беларусь;

хозяйственные суды областей, а также специализированные суды, действующие в сфере хозяйственных  отношений.

Высший Хозяйственный  Суд Республики Беларусь и хозяйственные  суды областей, а также специализированные суды, действующие в сфере хозяйственных отношений, составляют единую систему хозяйственных судов в Республики Беларусь. Президиум Верховного Совета Республики Беларусь по представлению Председателя может образовывать хозяйственные суда в городах[14].

Систему хозяйственных  судов в Республике Беларусь возглавляет  Высший Хозяйственный Суд, который  несет ответственность за организацию, состояние и совершенствование  деятельности хозяйственных судов  в Республике Беларусь по осуществлению правосудия.

Он осуществляет проверку деятельности хозяйственных  судов и заслушивает их отчеты, изучает, обобщает и распространяет положительный опыт работы.

Высший Хозяйственный  Суд не реже одного раза в год  представляет информацию Верховному Совету о деятельности хозяйственных судов в Республике.

Пленум Высшего  Хозяйственного Суда Республики Беларусь

Для рассмотрения важнейших вопросов деятельности хозяйственных  судов в Республике Беларусь действует  Пленум Высшего Хозяйственного Суда.

В состав Пленума входят Председатель Высшего Хозяйственного Суда, его заместители, судьи Суда, председатели хозяйственных судов областей. Из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь избирается секретарь Пленума.

Заседание Пленума  правомочно при наличии не менее двух третей состава.

По результатам  рассмотрения вопросов принимается  постановление Пленума открытым голосованием. Постановление считается  принятым, если за него подано большинство  голосов членов Пленума. Постановление  Пленума подписывается Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и секретарем Пленума.

В заседаниях Пленума  могут принимать участие Прокурор Республики Беларусь, Министр юстиции, Председатель Верховного Суда и их заместители.

Пленум Высшего  Хозяйственного Суда Республики Беларусь:

• рассматривает вопросы координации деятельности хозяйственных судов;
• рассматривает материалы обобщения практики разрешения хозяйственных споров и дает в порядке судебного толкования руководящие разъяснения по вопросам применения хозяйственного законодательства на территории Республики Беларусь;
• рассматривает вопросы о внесении предложений в государственные органы по совершенствованию правово<span class="dash041e_0431_044b_0447_043d_044b_0439_0020_0028_0432_0435_0431_