Состав и ретроспективный анализ элементов социальной защиты населения

- обязательное  социальное страхование за счет  отчислений работодателей и работников;

- накопительная  пенсионная система;

- социальная  помощь и специальные государственные  программы поддержки определенных категорий граждан за счет средств госбюджета.

Кроме того, граждане имеют право на осуществление  добровольного страхования на случай наступления социальных рисков.

Учитывая специфику  Казахстана, на основе международного опыта при рассмотрении институциональной базы системы социальной защиты предпочтение должно быть отдано смешанной системе, при которой эффективно используются возможности как государственных, так и частных институтов.

Для более эффективного управления социальными выплатами должна быть разработана общегосударственная система персональной идентификации и национальная база данных с присвоением каждому гражданину персонального идентификационного кода и контролем над всеми социальными выплатами на основе персонального кода.

Широкомасштабное  социальное обеспечение материнства  и детства будет одним из приоритетов  всей системы социальной защиты государства. В перспективе по мере совершенствования  системы социальной защиты будут  заложены стимулы по поддержке позитивных тенденций демографических процессов, в том числе путем внедрения механизмов мотивации повышения рождаемости, таких как изыскание возможности оплаты единовременного пособия беременным женщинам, вставшим на диспансерный учет в медицинскую организацию в ранние сроки беременности, и другие виды помощи.

Планируется вовлечение общественных объединений, защищающих права инвалидов, в формирование позитивного общественного мнения по отношению к инвалидам. Предполагается разработка мероприятий по решению  проблем инвалидности, осуществление государственной поддержки производств для нужд инвалидов, обеспечение внедрения государственных стандартов, обеспечивающих доступ инвалидов к основным правам и услугам.

Адресная социальная помощь будет предоставляться только самым незащищенным слоям населения на основе реальных критериев нуждаемости. Кроме того, будут разработаны специальные программы, нацеленные на предоставление дополнительной защиты определенной группе лиц - ветеранам, инвалидам, малообеспеченным гражданам.

Важным в общих подходах к реформированию социальной защиты является повышение роли социальных нормативов, поэтапное увеличение и приближение минимальной заработной платы к уровню прожиточного минимума. Размер социальных выплат будет рассчитываться исходя из норматива, имеющего реальную социально - экономическую природу. Будет оптимизировано соотношение между размером минимальной заработной платы и уровнем социальных пособий.

Принципы обеспечения  выплат уже назначенным на момент внедрения социального страхования  получателям государственных пособий возрасту, потере кормильца и трудоспособности не потерпят изменений.

Предполагается  повышение уровня участия в системе  социальной защиты не только каждого  конкретного гражданина, но и социальных партнеров Правительства - профессиональных союзов трудящихся и объединений работодателей, поскольку все системы социальной защиты прямо или косвенно финансируются за счет средств работников и работодателей.

Список используемой литературы:

1. Концепция Правительства от 27.06.2001 №886 "Концепция социальной защиты населения Республики Казахстан"
2. Гостенко Л.Н. Социальная защита населения и финансы; Учебное пособие – Алматы; ТОО «Бастау»
3. Сансызбаева Г.Н. Система социальной защиты населения и ее проблемы. Учебное пособие. Алматы: Экономика
4. Тишин Е.В. Социальная защита населения при переходе к рынку. СПб., 1993.

Хамзин А.Ш., Хамзина Ж.А., Хамзина  Л.А. Право социального обеспечения  РК: Учебник. - Алматы, 2006