Социологический подход к анализу белорусскому рынку труда

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

по дисциплине: Социология

на тему: Социологический подход к анализу белорусскому рынку труда

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Студент                    

 

 

 

Проверила                                                                                                          

канд. соц. наук,

доцент

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение

Подходы к анализу рынка труда

Развитие белорусского рынка труда

Характеристика текущего рынка труда в регионах

Литература

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Рынок труда как составная часть рыночной экономики представляет собой механизм согласования интересов работодателей и наемной рабочей силы. Главными элементами этого механизма являются совокупный спрос и совокупное предложение. В сфере рынка труда не только переплетаются интересы работника и работодателя, но и отражаются все социально-экономические явления, происходящие в обществе. От того, насколько успешно функционирует экономика, в какой фазе экономического цикла она находится, каково поведение основных субъектов рынка труда, зависит спрос на рабочую силу и ее предложение, а соответственно - уровень и структура занятости, безработица. Существует различие между региональными рынками труда и рынком труда г. Минска. В результате того, что управление в течение десятилетий было приспособлено к требованиям командно-административной системы, регионы Республики Беларусь находятся в экономической и политической зависимости от центральных органов власти.

Между тем переход к рыночной экономике в корне изменяет положение регионов в политической, социальной и экономической системе государства. Происходят две важные трансформации: во-первых, демократизация системы способствует развитию самостоятельности регионов; во-вторых, рыночные отношения вызывают высокую социальную активность населения регионов. Сегодня можно наблюдать процессы регионального развития как в экономике, так и в социальной сфере, происходящие в различных территориальных системах государства.

Выбор в пользу социально ориентированной экономики создаёт условия и возможности гражданам зарабатывать средства для удовлетворения своих потребностей, обеспечивает рациональную занятость населения и рост денежных доходов населения, улучшает социальное обеспечение нетрудоспособных граждан, повышает степень защиты социально уязвимых групп населения и одновременно порождает ряд проблем, главные из которых: проблема баланса социального и экономического компонентов; проблема «оборотной стороны» экономических преобразований в виде возможных негативных социальных последствий; проблема приведения в равновесие структур спроса и предложения рабочей силы на рынке труда.

 

Подходы к анализу рынка труда

Движение от экономического взгляда на проблемы функционирования рынка труда к социологическому связано со стремлением показать «укорененность» экономических отношений в социальном устройстве общества.

В экономическом контексте проблемами формирования рынка труда занимались многие исследователи. Выделяются работы Э. Либановой и В. Приймака (Украина), В. Меньшикова (Латвия), Н. Волгина, Р. Капелюшникова, Р. Колосовой, Л. Чижовой и др. (Россия). Особенности становления и развития рынка труда в Беларуси активно исследуются отечественными авторами - Е. Ванкевич (методологические и методические направления анализа рынка труда); А. Головачевым (экономика труда); А. Моровой (социальная политика); Л. Нехорошевой (научно-технологическое развитие и рынок); Л. Тихоновой и Л. Шахотько (демографические аспекты рынка труда).

В социологическом плане «мостик» от экономического к социологическому анализу рынков прожил российский экономический социолог В.В. Радаев. Он представил читателю солидный корпус зарубежных исследователей, анализирующих самые разные рынки, который сформировался к началу 2000-х годов. Х. Уайт предложил экономико-социологический вариант теории производственных рынков. Предприняты небезуспешные попытки создания социологии рынков труда (Р. Сведберг и М. Грановеттер). Развивается проблематика международных рынков (Г. Джефери, А. Мартинелли, Н. Флигстин). Рынки превращаются в основной объект экономико-социологических исследований. Если экономистами преследуются цели разработки и совершенствования экономических механизмов регуляции рынка труда, то экономические социологи обращают особое внимание на социальные механизмы регулирования количественных и качественных характеристик спроса и предложения рабочей силы в условиях рыночных отношений.

Авторская концепция анализа рынка труда исходит из рассмотрения совокупного рынка труда как системы взаимодействия между спросом и предложением, охватывающей всю рабочую силу и обусловленной структурой занятости и социально-профессиональными характеристиками работников. Спрос на рабочую силу отражает природу и структуру занятости и определяется числом и структурой рабочих мест, существующих в экономике и требующих заполнения. Предложение отражает состояние незанятости и безработицы в экономике и охватывает все категории населения, претендующего на работу по найму. Текущий рынок труда представляет собой подсистему совокупного рынка труда, охватывающую незанятую рабочую силу и обусловленную подвижностью элементов внутренней структуры этого рынка. Совокупный рынок труда играет важную роль в процессе воспроизводства ВВП и создании благоприятного климата в обществе.

Текущий рынок труда можно представить как многосекторную структуру, образуемую двумя взаимосвязанными частями: открытым и скрытым рынками труда.

Открытый рынок труда - это экономически активное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профессиональной подготовке, и вакантные места во всех секторах экономики. Официальная часть открытого рынка труда включает в себя свободную рабочую силу и вакансии, зарегистрированные в государственной службе занятости населения. Неофициальная часть открытого рынка труда охватывает неучтенные вакансии и ту часть предложения рабочей силы, которая не зарегистрирована в государственной службе занятости населения.

Скрытый рынок труда включает лиц, которые формально числятся занятыми, но в силу отсутствия объемов работы, рынков сбыта продукции и других причин могут быть высвобождены без ущерба для производства. Официальная часть скрытого рынка труда регистрируется органами статистики. Она охватывает лиц, находящихся в отпусках по инициативе нанимателя, а также вынужденных по этим же причинам работать неполное рабочее время. Неофициальная часть скрытого рынка труда - это излишняя численность работников в связи с неучтенными целодневными и внутрисменными потерями рабочего времени, а также из-за низкой фактической интенсивности и производительности труда.

В исследованиях европейских социологов Р. Ловериджа и А. Мока теоретические стандарты интегрированы в модель классификации рынков труда, которая исходит из анализа различий между двумя сегментами в экономике - первичным и вторичным - с разной заработной платой и характеристиками занятости.

Первичный сегмент рынка труда обладает высоким статусом работ, высокой заработной платой, хорошими предложениями со стороны работодателей в плане режимов рабочего времени и условий труда.

Вторичный сегмент рынка труда характеризуется наличием безработицы, а также низкоквалифицированными работами, не требующими длительного обучения.

Каждый из сегментов подразделяется в свою очередь на внутренний рынок труда (предприятие, организация, где уровни занятости и заработной платы определяются набором административных правил и процедур) и внешний, где решения о ценообразовании, размещении и профессиональном обучении контролируются экономическими показателями. Работы на внутреннем рынке защищены от непосредственных влияний конкурентных сил внешнего рынка.

Работы в первичном внутреннем сегменте являются типичными для работников, стабильно занятых на предприятии (организации); требуют долговременного обучения специальностям, нужным предприятию; обладают гарантиями и хорошими перспективами продвижения, высоким уровнем автономии и высокими материальными поощрениями. Для первичного внешнего сегмента типичны востребованные специальности и профессии, прием на работу по набору профессиональных качеств специалистов.

Вторичный внешний сегмент рынка труда предлагает работы низкой квалификации, с малой автономией и низкой ответственностью, малыми и нестабильными заработками, неудовлетворительными условиями труда, включая сезонные работы. Вторичный внутренний сегмент продуцирует работы в основном низкого класса (статуса), с низкими гарантиями и малыми перспективами продвижения.

Развитие белорусского рынка труда

В развитии официальной части белорусского рынка труда можно выделить четыре этапа.

Первый этап (1991-1996 гг.) - характеризуется переходом от административно-командного к экономическому механизму рынка использования трудовых ресурсов и становлением спросоограниченного рынка труда. Характерные тенденции этого периода - возникновение и рост уровня безработицы, рост предложения труда и общее нарастание напряженности на рынке труда. Вместе с тем на этом этапе начали выполняться важные функции рынка труда: размещение рабочей силы по критерию эффективности; стремление к повышению конкурентоспособности рабочей силы на рынке труда. Об этом свидетельствует динамика структуры безработицы, в которой расширяется доля молодежи, лиц со средним и общим базовым образованием, выпускников, женщин (стабильно более 2/3).

Второй этап (1996-2000 гг.) - характеризуется усилением государственного регулирования рынка труда, где приоритет отдавался экстенсивным факторам экономического роста и контролю за количественными параметрами. Официально контролируемым все больше становится вторичный внешний рынок труда, связанный с неквалифицированной рабочей силой. Основным источником пополнения числа безработных становятся уволившиеся по собственному желанию. Объяснением этого является то, что в условиях наращивания ВВП за счет экстенсивного использования рабочей силы снижается реальная заработная плата (до 90% уволившихся определяют это как основную причину увольнения). Достигнутый на этом этапе (2000 г.) уровень регистрируемой безработицы - 2,1%, когда на 1 заявленную вакансию приходилось 2,9 зарегистрированных безработных в республике, отражал достаточно высокую напряженность на официальной части открытого рынка труда.

Третий этап (2001-2005 гг.). Уровень регистрируемой безработицы снижается к концу 2005 г. в 1,5 раза (от 2,1 до 1,5% от экономически активного населения) по сравнению с 2000 г. Этому сопутствует уменьшение в 1,3 раза численности зарегистрированных безработных (от 96 до 76,5 тыс. человек) и снижение напряженности на официальной части открытого рынка труда (на 1 заявленную вакансию приходилось 1,9 зарегистрированных безработных). На этом этапе продолжается формирование неофициальной части открытого рынка труда, во многом связанной с самостоятельным трудоустройством временно незанятого населения, помимо государственной службы занятости населения.

Четвертый этап (2006-2010 гг.). Уровень регистрируемой безработицы продолжает неуклонно снижаться, достигнув к концу 2009 г. 0,9% к экономически активному населению. Этот процесс сопровождается дальнейшим уменьшением численности зарегистрированных безработных почти вдвое (с 76,5 до 42,2 тыс. человек) и снижением напряженности на официальной части открытого рынка труда (на 1 заявленную вакансию приходилось 1,2 зарегистрированных безработных). В 1,5 раза сократились сроки поиска работы и трудоустройства, уменьшилась средняя продолжительность безработицы. Очевидно, что в ходе четвертого этапа происходит стабилизация ситуации, свидетельствующая об окончательном оформлении официальной части открытого рынка труда, представляющей собой типичный вторичный сегмент этого рынка.

В целом, по основным параметрам текущий рынок труда республики - это вторичный рынок. Анализ динамики рынка с 2001 по 2010 г. свидетельствует о том, что он эволюционирует в направлении типичного вторичного внешнего рынка труда, с некоторым уменьшением доли женщин, выпускников, лиц с невостребованным высшим и средним специальным образованием.

Характеристика совокупного рынка труда в регионах РБ

Современный рынок труда можно описать как сочетание и сосуществование следующих сегментов: высокой, но имеющей тенденцию к сокращению, официальной занятости; относительно невысокой, но принимающей хроническую форму регистрируемой безработицы; масштабной неполной (или частичной) занятости; вторичной занятости всех групп экономически активного населения.

Белорусский рынок труда характеризуется традиционностью форм и структуры занятости и не может быть отнесен к разряду гибких и эффективно регулируемых рынков. Современные тенденции социально-экономического развития Беларуси обусловливают, с одной стороны, появление негативных социальных явлений на рынке труда (качественное несоответствие структур спроса и предложения рабочей силы, неполная занятость), а с другой - наполнение новым перспективным содержанием уже имеющихся явлений и процессов (гибкие формы занятости, человеческий потенциал в сфере труда, конкурентоспособность трудовых ресурсов). В ходе эволюционного экономического развития возможна и необходима трансформация структуры занятости как ключевого условия рационального изменения структуры национального производства (создание высоко- технологичных производств, развитие сферы инновационных услуг и т.д.).

Эффективность функционирования рынка труда с количественной стороны предполагает полную занятость, а с качественной - экономически и социально эффективную занятость. В основе преобразования традиционной занятости просматривается, прежде всего, ориентация на потребности и интересы как общества и производства, так и населения; движение, по Д. Беллу, от «экономизации» к «социологизации» рынка труда, в ходе поиска и реализации перспективных направлений трансформации структуры и форм занятости в Беларуси.