Социальные конфликты в современной России: причины, особенности и формы развития

отражение в их программах. Но они не могут их реализовать  до тех  пор,  пока

находятся вне сферы власти. Потребности, интересы, цели, притязания  больших

групп и движений могут  быть реализованы  прежде  всего  через  использование

рычагов власти. Поэтому власть, политические институты России  стали  ареной

острой политической борьбы.

    Противоречия между  законодательной и исполнительной  властями  переходят

в  конфликт  лишь  при  определенном  стечении  объективных  и  субъективных

факторов. При этом борьба носит нередко "верхушечный",  элитарный  характер.

Конфликты  в  верхних  эшелонах  исполнительной  и  законодательной  властей

разрешаются силовыми приемами, нажимом,  давлением,  угрозами,  обвинениями.

Пока   социально-экономическая   и   политическая   обстановка   в    России

благоприятствует конфликтному  сценарию  развития  событий.  Важно  понимать

сложившиеся обстоятельства  и  стремиться  к  смягчению  условий  протекания

конфликтов, не допускать, чтобы  они перерастали  в  насильственные  действия

той или другой стороны.

    Заметное влияние  на социальные конфликты в  современной России оказывают

противоречия в межнациональных  и  межэтнических  отношениях.  В  их  основе

лежит борьба за права и  интересы этнических  и  национальных  групп.  Анализ

межнациональных  конфликтов  в  пределах  Российской   Федерации   позволяет

сгруппировать их в три  основные типа:

    Во-первых,  это   конституционные  конфликты.  Три  республики   приняли

конституции,  которые  противоречат  прошлой   и   теперешней   конституциям

Российской Федерации: Саха (Якутия), Тыва, Татарстан. А Башкортыстан  провел

референдум  и,  судя  по   готовящейся   конституции,   здесь   тоже   будут

противоречия. Первое противоречие заключается  в  том,  что  в  конституциях

говорится о главенстве законов  республики над федеральными,  второе  связано

с  контролем   над   использованием   природных   ресурсов,   третье   -   с

непосредственным выходом  на международную арену.

    Ряд  республик   проводит  политику,  которая   близка  к  экономическому

национализму. Они не хотят  выйти из Российской Федерации,  но  желают  иметь

право выхода на международную  арену. Еще одно обстоятельство связано  с  тем,

что Федеральный договор, как известно, полностью в конституцию  не вошел.  Но

он  написан  федеральной  властью  и  субъектами  Федерации.  Борьба   будет

развертываться  вокруг  конкретных  пунктов  договора,   не   включенных   в

Конституцию.

    В некоторых  субъектах России ставится  вопрос  о  выходе  из  России  и

полной государственной  самостоятельности.  Здесь  наиболее  ярким  примером

является чеченский кризис. Подобные тенденции имели место  и в Татарстане  до

заключения  договора  о  разграничении  полномочий  между   федеральными   и

республиканскими властями, несмотря на отсутствие  у  Татарстана  каких-либо

внешних границ.

    Вплоть до принятия  в 1993 г.  новой  Конституции   Российской  Федерации

почти  все  регионы  боролись  за  повышение  статуса:  автономные   области

стремились  превратиться  в  республики,   республики   декларировали   свой

суверенитет и независимость.

    Притязание на  повышение статуса  становится  политической  реальностью.

Конфликт этого типа может  быть прямо не связан  с  национальными  интересами

каких-либо  этнических  образований.   Национальный   аспект   такого   рода

конфликтов раскрывается лишь  в  отношении  проблемы  целостности  России  и

признания  или  непризнания  авторитета  Российского  государства.  Примером

подобных  конфликтов  может  служить  провозглашение  Уральской  республики,

признанное неправомочным  последовавшим за этой акцией Указом Президента.

    Во-вторых, -  территориальные  конфликты. Спорных зон  сейчас  в  России

180. Вокруг некоторых уже  идут локальные военные действия.  Вполне  возможен

их выход на  межгосударственный  уровень.  Доминирующую  роль  здесь  играют

территориальные притязания. Они касаются соседствующих народов  и  этнических

групп и могут приобретать  весьма острый характер. Примером  конфликта  этого

типа  может служить  осетино-ингушский и дагестано-чеченский  конфликты.

    В-третьих,  -  межгрупповые   конфликты.   Социальная   нестабильность,

политические противоречия внутри республик и между  республиками  и  Центром

стимулируют такие конфликты. Напряжение существует и в  отношениях  чеченцев

и казаков, ингушей и осетин, кабардинцев и балкарцев, в  молодежных  группах

в Якутии, Тыве.

    Вполне возможны  два стратегических подхода к  решению как  этнических  и

национальных проблем, так  и связанных с  ними  социальных  конфликтов.  Один

подход продемонстрирован  президентской  командой  в  форме  территориального

разделения России на семь округов. Суть этого подхода  состоит  в том,  чтобы

сблизить республики  с  областями  России  и  как-то  погасить  национализм.

Рассчитывать на спокойное  решение вопроса при таком  подходе все же нельзя.

    Вместе с тем,  российское право плохо приспособлено  к их разрешению  из-

за  неразвитости   процедур   разрешения   юридических   споров   и   вообще

процессуальных норм и  институтов.

    Формирование общей  процессуальной отрасли "коллизийное  право"  с  более

широким  объемом  и  содержанием  позволит   охватить   принципы   и   нормы

восстановления нарушенных связей внутри правовой системы.  И  здесь  уместно

обратить внимание на необходимость  интенсивного  развития  и  использования

согласительных  процедур.  Это  могут  быть   как   стабильные,   признанные

Конституцией и законом  процедуры  (например,  предусмотренные  статьями  78,

85, 105  Конституции  РФ),  так  и  процедуры,  создаваемые   для  конкретной

конфликтной ситуации Паритетное  представительство  и  согласование  решений

делает их действенным  способом разрешения юридических конфликтов.

 

 

                                 Заключение

 

    Социальные конфликты  все более становятся нормой  социальных  отношений.

В России идет процесс формирования некоего  промежуточного  вида  экономики,

где  буржуазный  тип  отношений,  основанных   на   частной   собственности,

сочетается с отношениями  государственной  собственности  и  государственной

монополией на  определенные  средства  производства.  Создается  общество  с

новым  соотношением  классов  и  социальных  групп,  где  будут   возрастать

различия в доходах, статусе, культуре и т.  д.  Поэтому  конфликты  в  нашей

жизни неизбежны. Нужно научиться  управлять ими,  стремиться  к  тому,  чтобы

разрешать их с наименьшими  издержками для общества.

 

 

                      Список использованной литературы

 

      1. «Социология». С.С.Фролов «Логос»., М., 1996 г.

      2. «Социология»  А.А. Радугин., К.А. Радугин «Центр»., М., 1997 г.

      3. «Социология»  Учебное пособие. «Знание»., М., 1995 г.

      4. "Социология  конфликта" А.Г. Здравомыслов  АО «Аспект  пресс».,  М.,

         1994 г.

      5. "Конфликтология" И.С. Веренко., М., 1990 г.