Социальные институты

 Развитие социальной системы, можно считать, сводимо к эволюции институтов. Источники такой эволюции — люди как деятели и воздействие со стороны культуры. Последнее связано с накоплением людьми новых знаний, а также с изменениями в ценностных ориентациях.

 Основным в развитии общества есть формирования четко налаженных, регламентированных, контролируемых и устойчивых социальных взаимодействий, социальных связей. Система социальных институтов определяет общественный строй общества и, соответственно, экономическое, политическое устройство общества, тип культуры, образования и т. п. Во многом развитие общества идет через развитие социальных институтов. Чем шире институализированная сфера в системе социальных связей, тем большими возможностями обладает общество. Зрелость общества именно и определяется многообразием социальных институтов, их развитостью, способностью к  устойчивости, профессионально удовлетворять разнообразные потребности индивидов, социальных общностей людей.

 Развитие социальных институтов происходит в двух основных вариантах.

 Во-первых, возникновение новых социальных институтов  в  современных условиях формирования государственности создаются такие важные социальные институты: финансы, армия, дипломатия, социальные институты высшего образования, науки и т. п. Становящиеся важным фактором повышения динамизма общества.

Во-вторых, развитие, совершенствование  уже сложившихся социальных институтов. В сложившихся социальных институтах содержится значительно большая  потенция разнообразия, специализации связей, функции, учреждений и на этой основе формирование новых социальных институтов.  Возникновение социального института делает обслуживаемую и социальную связь более независимой, самостоятельной и равновесной с другими связями .

 Важное значение имеет перерегуляция  институализации  связей. Сохраняя социальные институты, основные участники социальных действий, связей изменяют кардинально принципы регуляции. Так, в частности, произошло с институтом собственности. Людей не устраивает моральное, материальное юридическое регулирование  их обязанностей и прав, связанных с собственностью. Если раньше граждане не владели, не располагали собственностью, но получали право на гарантированный минимум уровня жизни, то теперь многие хотят владеть, распоряжаться, рисковать иметь шанс жить зажиточно и независимо.

 Социальные институты — это организованное практическое взаимодействие живых людей. Возьмем политические институты. Политические институты — разновидность социальных. Каждый из политических институтов осуществляет определенный вид политической деятельности и включает в себя общность, группы, специализирующиеся на ее выполнении: политические нормы, регулирующие отношения внутри политических институтов и между ними также между политическими и неполитическими институтами материальные ресурсы, необходимые для достижения поставленных целей. В процессе институализации стихийные и неустойчивые форм политической деятельности обретают определенность, а также способность к саморегулированию. Социологи Морис Дюверже, Ральф Дарендорф, Питер Блау, Чарльз Миллс и др. склонны сводить политическую систему к совокупности политических институтов, считая их отчужденным продуктом сознательной политической деятельности людей. Но политические институты возникают в процессе разделения политической деятельности людей, воплощаясь в различных политических организациях и учреждениях — государственных, партийных, социально-культурных и др. Политические институты обеспечивают воспроизводство, стабильность и регулирование политической деятельности, сохранение идентичности политической общности, несмотря на смену ее состава усиливают социальные связи и внутригрупповую сплоченность, осуществляют контроль за политическим поведением своих членов, поощряя желательное и пресекая отклоняющееся от норм поведение. Политические институты есть важный источник социальных и политических изменений, создают многообразие каналов политической активности, формируют альтернативы социального и политического развития.

 Если же происходит накладка основных систем социальных институтов (экономических, политических и т. д.), то происходит пересмотр основных систем ценностей, принципов регулировании , но сам процесс сбоя социальных действий, связей ведет к нежелательным последствиям, драматическим событиям . Общество — система социальных институтов, их регуляторы –постоянно в процессе обновления.

5.  РЕСУРСЫ И ИНСТИТУТЫ.

 Институты служат не только организации совместной деятельности людей ради удовлетворения их социальных потребностей. Они также регулируют использование ресурсов, которыми располагает общество. Рассмотрим, например, экономические институты, связанные с производственной деятельностью коммерческих фирм, производственных предприятий, семейных ферм и других организаций. Экономисты считают, что для производства товаров и услуг все они должны иметь в своем распоряжении четыре вида ресурсов:

1. землю, или всю совокупность природных ресурсов и технических знаний;
2. труд, или мотивацию и навыки людей;
3. капитал, или богатство, вкладываемое в средства производства;
4. организацию, или способ сочетания и координации первых трех видов ресурсов.

 Для деятельности других институтов также необходимы ресурсы. Семья, к примеру, не может существовать при отсутствии некоторых необходимых условий: зарплаты, обеспечивающей удовлетворение материальных потребностей, любви и чувства долга между родителями и детьми, а также разумного использования власти (одного или обоих родителей) для преодоления внутрисемейных конфликтов. Учебным институтам требуются оборудование для занятий физкультурой, преподаватели, обладающие соответствующим уровнем знаний и эрудицией, и хотя бы минимальное желание учащихся получать знания и социализироваться .

 Следовательно, институты представляют собой социальное образование, созданное для использования ресурсов общества в формах интеракции ради удовлетворения той или иной социальной потребности. Одной из важных функций институтов является стабилизация деятельности людей путем сведения ее к более или менее предсказуемым образцам социальных ролей.

    6.   ВИДЫ И ФУНКЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ИНСТИТУТОВ.    

Все социальные институты обычно подразделяют на главные и неглавные. Вторые скрываются внутри первых, представляя собой более мелкие образования.    

Неосновные  институты называют еще общественными  практиками.  У каждого главного института  есть свои системы наработанных практик, методов, приемов, процедур.  Так, экономические институты не могут обойтись без таких механизмов и практик, как конвертация валюты, защита частной собственности, профессиональный подбор, расстановка и оценка  труда работников, маркетинг,  рынок и т.д.  Внутри института семьи и брака находятся институты отцовства и материнства, наследования социального статуса родителей и т.д.     

К неглавным политическим институтам относятся, например, институты судебной экспертизы, паспортной прописки, судопроизводства, адвокатуры, присяжных, судебного контроля за арестами,  судебной власти, президентства и т.д.    

Повседневные  практики, помогающие организовать согласованные  действия больших групп людей, вносят в социальную реальность определенность и предсказуемость, благодаря чему поддерживают существование социальных институтов.     

Ч.Миллс  насчитывал в современном обществе пять институциональных порядков, фактически подразумевая под этим главные институты:

• экономические – институты, организующие хозяйственную деятельность;
• политические – институты власти;
• семейные – институты, регулирующие половые отношения, рождение и социализацию детей;
• военный – институты, осуществляющие защиту членов общества от физической опасности;
• религиозные – институты, организующие коллективное почитание богов.

    Социальные  институты также отличаются друг от друга своими функциональными  качествами⁴:    

1) Экономическо-социальные институты — собственность, обмен, деньги, банки, хозяйственные объединения различного типа — их назначение в том, что они обеспечивают распределение индивидов в системе общественной организации труда и в системе отношений собственности; контролируют процесс распределения, регулируют денежное и товарное обращение.    

2) Политические институты — государство, партии, профсою- 

зы и другого рода общественные организации, преследующие поли- 

тические цели, направленные на установление и поддержание опре- 

деленной формы политической власти. Их совокупность составляет политическую систему данного общества. Обеспечивают воспроизводство идеологических ценностей, стабилизируют социальные структуры.

3.)  Социокультурные и воспитательные институты ставят целью освоение и последующее воспроизводство культурных и социальных ценностей, включение индивидов в определенную субкультуру, а также социализацию индивидов через усвоение устойчивых социокультурных стандартов поведения и, наконец, защиту определенных ценностей и норм.

4.)  Нормативно-ориентирующие институты — механизмы морально-этической ориентации регуляции поведения индивидов. Их цель — придать поведению и мотивации нравственную аргументацию, этическую основу. Эти институты утверждают в сообществе императивные общечеловеческие ценности, специальные кодексы и этику поведения.

5.)  Нормативно-санкционирующие институты — осуществляют  общественно-социальную регуляцию поведения на основе норм, правил и предписаний, закрепленных в юридических и административных актах. Обязательность норм обеспечивается принудительной санкцией.

6.) Церемониально-символические и ситуационно-конвенциональные институты. Эти институты основаны на более или менее длительном принятии конвенциональных (по договору) норм, их официальном и неофициальном закреплении. Эти нормы регулируют повседневные контакты, разнообразные акты группового и межгруппового поведения. Они определяют порядок и способ взаимного поведения, регламентируют методы передачи и обмена информацией, приветствия, обращения и т. д., регламент собраний, заседаний, деятельность каких-то объединений.    

Каждый институт выполняет  свою, характерную для него социальную функцию.    

Функция социального института – это та польза, которую он приносит обществу, т.е. это совокупность решаемых задач, достигаемых целей, оказываемых услуг. Эти функции очень многообразны.

Явные функции социальных институтов носят преднамеренный характер и осознаются людьми. Обычно они  формально заявлены, записаны в уставах  или декларированы, закреплены в  системе статусов и ролей (например, принятие специальных законов или сводов правил: об образовании, здравоохранении, социальном обеспечении и т.д.), поэтому более подконтрольны обществу. Основной, общей функцией любого социального института является удовлетворение социальных потребностей, ради которых он был создан и существует. Для осуществления этой функции каждому институту приходится выполнять ряд функций, обеспечивающих совместную деятельность людей, стремящихся к удовлетворению потребностей. Это следующие функции; функция закрепления и воспроизводства общественных отношений; регулятивная функция; интегративная функция; транслирующая функция; коммуникативная функция. Рассмотрим более подробно, что означают эти функции.     

1. Функция определения, закрепления и воспроизводства связей и отношений.Каждый институт вырабатывает систему ценностей, норм и образцов поведения, закрепляющих, стандартизирующих поведение своих членов, делающих это поведение предсказуемым. В рамках данного института вырабатывается определенный социальный контроль, который обеспечивает порядок и рамки, в которых должна протекать деятельность, связи и отношения каждого члена института.     

2. С этой функцией  тесно связана регулятивнаяфункция, кото- рая состоит в том, что социальный институт обеспечивает регулиро- вание взаимоотношений между членами общества путем выработки ценностей, норм и образцов поведения. Эта функция охватывает всех членов общества. Каким видом деятельности он ни занимался, в какой плоскости ни осуществлялись бы связи и отношения, человек всегда сталкивается с институтом, регламентирующим его поведение в этой области и сфере отношений   

3.Интегративная функция включает в себя процессы сплочения, взаимозависимости и взаимоответственности членов социальных групп, общностей, происходящих под воздействием институциональных норм, правил, санкций и систем ролей. Интеграция в институте сопровождается упорядочиванием системы взаимодействий, увеличением объема и частоты контактов.   

4. Коммуникативная функция осуществляется на основе личного взаимодействия и обмена информацией. Коммуникативные связи членов института имеют свою специфику. Это формализованные связи, осуществляемые через систему институциализированных ролей. Информация, произведенная в институте, распространяется как внутри института с целью управления и контроля за соблюдением норм, так и во взаимоотношениях между институтами.   

5.Транслирующая функция проявляется в порядке социаль- ного опыта. Каждый институт обладает определенным механизмом,  позволяющим индивидам социализироваться на основе усвоения его ценностей, норм и образцов поведения.   

Наряду с явными функциями социальных институтов существуют скрытые, латентные, функции. Это побочные, косвенные результаты функционирования социальных институтов. Так один из основоположников учения о социальных институтах  Торстейк  Веблен указывал, что основная функция экономического института — производство предметов потребления для удовлетворения жизненно-важных потребностей в обеспечении пищей, жильем и т.д. Однако материальные блага, производимые в результате функционирования данного института, могут удовлетворять потребность в престиже. Точно так же к явным функциям института образования относятся приобретение знаний, подготовка к будущей профессиональной деятельности и т.д. Но у института образования есть и скрытые функции: приобретение определенного социального статуса, позволяющего человеку , получившему хорошее образование, подняться на более высокую ступеньку в социальной лестнице .    

Каждый социальный институт эффективно выполняет свои функции  в обществе при следующих условиях:    

1. Четкое определение  цели и круга выполняемых действий  или же объема функций. Если  функции того или иного института  определены нечетко, он не может  включиться в глобальную систему  институтов данного общества  и наталкивается на различные противодействия.         

2.Деперсонализация действий. Предполагается, что официальные  лица, представляющие институт, будут  выполнять свои функции в строгом  соответствии с закрепленными  нормами, а не в зависимости  от индивидуальных интересов  и представлений о своих правах и обязанностях.