Социальная защита населения в Мурманской области

Социальная защита населения в МО

Социальная защита населения — это одно из важнейших направлений социальной политики государства, заключающееся в установлении и поддержании общественно необходимого материального и социального положения всех членов общества.

Иногда социальную защиту трактуют более узко: как обеспечение определенного  уровня доходов для тех слоев  населения, которые в силу каких-либо причин не могут самостоятельно обеспечить свое существование: безработных, инвалидов, больных, сирот, стариков, одиноких матерей, многодетных семей.

В соответствии со статьей 46 Устава Мурманской области высшая цель и критерий оценки деятельности органов государственной власти Мурманской области - обеспечение достойного человека уровня жизни населения.

Согласно статьям 51, 52 Устава Мурманской области в Мурманской области гарантируется право населения на социальную защиту, охрану труда и здоровья, благоприятную окружающую среду и защиту населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Во исполнение постановления Правительства Мурманской области от 03 августа 2011 года № 385-ПП «О разработке долгосрочных целевых программа в сфере социальной защиты населения Мурманской области на 2012-2014 годы» Министерство труда и социального развития Мурманской области разработало и осуществляет долгосрочные целевые программы (далее - ДЦП):

- «Дети Кольского Заполярья»  на 2012 - 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2011 года №498-ПП;

- «Доступная среда» на 2012 - 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2011 года №495-ПП;

- «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2012 - 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2011 года №497-ПП;

- «Модернизация системы социального обслуживания населения» на 2012 - 2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2011 года №483-ПП.

1. В долгосрочную целевую программу «Дети Кольского Заполярья» на 2012 - 2016 годы включены мероприятия, направленные на:

- улучшение положения семьи и детей;

- создание благоприятных условий для улучшения основных показателей качества жизни детей и основных демографических показателей;

- реализацию комплекса мер, направленных на создание условий для развития и жизнедеятельности детей;

- формирование эффективной комплексной системы государственной поддержки детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Фактическая реализация:

* изготовлены информационно-аналитические буклеты по вопросам социальной реабилитации детей и семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации «Мир, который построишь ты», «Как стать ближе к своему ребёнку;

* проведены областные мероприятия  для воспитанников учреждений  социального обслуживания семьи и детей, посвященные Дню защиты детей, Дню ненасилия, Дню толерантности, участие в которых приняли 50 ребят;

* в 5 комплексных центрах социального  обслуживания населения и Мурманском  центре социальной помощи семье  и детям организован автоматизированный учет нуждаемости семей с детьми-инвалидами в социальных услугах;

* в 4 учреждениях приобретено  8 единиц реабилитационного оборудования  для оснащения специализированных  комнат и классов в отделениях  реабилитации детей с ограниченными  физическими и умственными возможностями;

* в отдаленных населенных пунктах  Терского и Печенгского районов  организовано оказание бесплатной  юридической помощи отдельным  категориям населения (1250 услуг);

* организован бесплатный доступ пользователей к Интернет-ресурсам для работы «Семейного  Интернета». В 2012 г. было отмечено 1225 обращений к Интернет-ресурсам.

Министерство строительства и  территориального развития Мурманской области в 2012 году выступало государственным  заказчиком по мероприятиям: «Строительство объекта «Областной перинатальный центр в г. Мурманске» и «Строительство объекта «Областная детская многопрофильная больница в г. Мурманске».

В сентябре 2012 года введен в эксплуатацию «Областной перинатальный центр  в г. Мурманске», финансирование которого осуществлялось за счет средств областного бюджета.

По объекту «Областная детская  многопрофильная больница в г. Мурманске» государственный контракт на разработку ПСД заключен в 2011 году. Получено отрицательное  заключение государственной экспертизы. Устранить замечания государственной экспертизы и получить положительное заключение государственной экспертизы планируется в первом квартале 2013 года.

Также были произведены единовременные денежные выплаты и пособия 5068 получателям, относящимся к соответствующей категории:

- при поступлении ребенка в  1-й класс;

- при рождении третьего и  последующих детей;

- при рождении (усыновлении) одновременно  двух и более детей;

- семейным парам, прожившим в  зарегистрированном браке не  менее 50 лет, 60 и более лет;

- лицам, награжденным орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава», почетным знаком Мурманской области «Материнская слава»;

- оказание финансовой поддержки  семьям, имеющим детей, больных  фенилкетонурией.

2. В долгосрочную целевую программу «Доступная среда» на 2012 - 2016 годы включены:

* Подпрограмма «Социальная поддержка инвалидов»:

- оказана материальная помощь 111 инвалидам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, на основании представленных документов о произведённых или предстоящих затратах на первоочередные нужды (лекарства, медицинские услуги и др.).

- оказана финансовая поддержка трём социально ориентированным некоммерческим общественным организациям инвалидов на общую сумму более 1 млн. рублей.

- приобретены три дорогостоящих технических средства реабилитации, не входящих в федеральный перечень. Данные средства реабилитации переданы общественной организации «Инвалиды войны в Афганистане».

* Подпрограмма «Доступная информационная среда»:

- с целью обучения и работе на компьютере в рамках реализации проекта «Выездная информационная служба» состоялись выездные занятия по обучению незрячих граждан работе на компьютере. Практическую помощь и консультации получили 5 человек.

- «Мурманский областной Дворец культуры им. С.М. Кирова» в 2012 году провел 5 мероприятий для граждан с ограниченными возможностями здоровья, в которых приняло участие более 900 человек.

- в рамках акции «Милосердие» Мурманский областной художественный музей провел цикл мероприятий для коррекционных школ «Знакомство с музеем», цикл занятий «Искограф», а также мероприятия для инвалидов клуба «Валентина Плюс», в которых приняло участие более 300 человек.

*Подпрограмма «Доступный спорт»:

- За 2012 год комитетом по физической культуре и спорту Мурманской области проведены мероприятия, общее количество участников которых составило 340 чел.:

= областные соревнования по плаванию для граждан с ограниченными возможностями здоровья  (2-3 апреля 2012 г.)

= областные соревнования по шашкам и шахматам среди граждан с ограниченными возможностями здоровья (9 ноября 2012 г.)

= областная Спартакиада инвалидов (29 декабря 2012 г.)

= областные соревнования по дартсу среди граждан с ограниченными возможностями здоровья (29 декабря 2012 г.)

- Организованы и проведены тренировочные занятия сборной команды "ВОГ" по мини-футболу, участие в чемпионате России по боча среди лиц с поражением опорно-двигательного аппарата и Кубке России по горнолыжному спорту среди глухих.

- Субсидия из федерального бюджета в размере 2200 тыс.руб. выделена ДЮСАШ № 15 г.Мурманска на приобретение спортивной экипировки, спортивные тренажеры, компьютерную и оргтехнику.

3. В долгосрочную целевую программу «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2012-2016 годы включены мероприятия, направленные на:

- повышение качества жизни пожилых  людей путем оказания дополнительных  мер социальной поддержки;

- повышение уровня жизни граждан,  уволенных с военной службы, и  членов их семей;

- предоставление пожилым людям  возможностей для активного самовыражения и саморазвития в интеллектуальной сфере, сфере культурного развития.

ДЦП включает в себя следующие подпрограммы:

*Подпрограмма «Повышение качества  жизни пожилых людей»:

=произведены единовременные денежные  выплаты 105072 гражданам, относящимся к соответствующей категории:

- в связи с празднованием  Дня Победы в Великой Отечественной  войне 1941-1945 гг.,

- в связи с празднованием  годовщины разгрома немецко-фашистских  войск в Заполярье,

- гражданам, родившимся в период  с 23 июня 1923 года по 3 сентября 1945 года,

- гражданам старше 75 лет к Международному  дню пожилых людей.

= оказана помощь в уборке  квартир 186 гражданам пожилого  возраста и инвалидам, находящимся  на обслуживании в отделениях  социального обслуживания,

= оплачены отдельные виды ритуальных услуг по погребению умерших в 6 стационарных учреждениях социального обслуживания, произведено 84 выплаты,

= 4 стационарными учреждениями  социального обслуживания населения   приобретены  функциональные  кровати и противопролежневые  матрацы с целью ухода за пожилыми людьми (42 единицы),

= 10 учреждениями социального обслуживания  населения оборудованы места  доступа к сети Интернет для  пожилых людей.

*Подпрограмма «Социальная поддержка  военнослужащих, граждан, уволенных  с военной службы, службы в органах внутренних дел, других федеральных органах исполнительной власти, где предусмотрена военная служба, и членов их семей»:

Управлением государственной службы занятости населения Мурманской области проведён комплекс мероприятий, направленных на поддержку граждан, уволенных с военной службы, и безработным членам их семей:

- предоставлены услуги по социальной  адаптации на рынке труда (42 человека),

- организовано профессиональное  обучение по специальностям, пользующимся  спросом на рынке труда. На  обучение направлено 52 гражданина;

- организованы оплачиваемые общественные  работы, в которых приняли участие  35 человек.  Временно трудоустроено  53 гражданина, уволенных с военной  службы, и  членов их семей  с выплатой материальной поддержки;

- оказаны услуги по профессиональной ориентации 236 гражданам.

*Подпрограмма «Организация свободного времени пожилых граждан»:

- проведены тематические реабилитационные вечера, конкурсы, приуроченные к Декаде пожилого человека. В мероприятиях приняло участие 25 человек.

- организованы выставки работ мастеров декоративно-прикладного искусства. Мурманским областным художественным музеем организовано и проведено 2 выставки.

- проведены литературно-музыкальные вечера: «Рождественские встречи»; «Магия романса»; «Помнит мир спасённый»; «1812 год в русской поэзии»; «Театр – волшебный мир» к Международному Дню театра, литературно-музыкальный вечер «Споёмте, друзья!», «Всё начинается с мамы!» и др.  Количество участников мероприятий – 340 человек.

- «Мурманский областной Дворец  культуры им. С.М. Кирова» за 2012 год проведено 5 мероприятий для граждан старшего поколения, которые посетило более 800 человек.

4. В долгосрочную целевую программу «Модернизация системы социального обслуживания населения» на 2012 - 2016 годы включены:

* Подпрограмма «Строительство и реконструкция объектов социального обслуживания»:

- реконструкция объекта «Отделение дневного пребывания молодых инвалидов» по адресу: г.Мурманск, ул.Калинина, 23.

- реконструкция психоневрологического интерната по адресу: г.Апатиты, ул.Лесная, 51.

- реконструкция нежилого здания ГОУСОССЗН «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних ЗАТО г.Снежногорск».

- строительство объекта «Центр социальной адаптации в г.Мурманске» - разработана проектно-сметная документация, но до настоящего времени не передана на государственную экспертизу.

*Подпрограмма «Развитие системы социального обслуживания населения Мурманской области»:

- в ГОБУСОН «Терский комплексный центр социального обслуживания населения» и «Мурманский комплексный центр социального обслуживания населения» открыты специализированные отделения социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.

-  в 6 комплексных центрах социального обслуживания населения организованы службы «Мобильная социальная бригада» и «Надомные сиделки».