Социальная ответственность государства

К их числу относятся социальные пенсии. Отнесение в законодательстве социальных пособий к пенсиям вызвано сложившейся мировой законной практикой.

Третья группа — семейные пособия[6]. Субъектами их получения является семьи. Основное социальное назначение семейных пособий - оказание государственной материальной помощи семьям, несущим дополнительные расходы в связи с воспитанием и содержанием несовершеннолетних детей и в некоторых других случаях. Они выплачиваются в качестве дополнительной помощи независимо от других доходов семьи из государственного бюджета в размерах, определяемых исходя из суммы минимальной заработной платы, установленной действующим законодательством.

К ним относятся пенсии на детей-инвалидов, пособия по уходу за малолетними детьми, одиноким матерям, на детей малообеспеченным семьям, по случаю рождения ребенка, на погребение и т. д.

Следующий вид обеспечения — предоставления льгот, облегчающих материальное положение некоторых категорий лиц в результате того, что часть необходимых денежных трат общество берет на себя. Данный вид обеспечения используется достаточно широко. К нему относится частичная оплата лекарственных средств и коммунальных услуг, оплата частичной стоимости путевок для отдыха детей в санаториях и лагерях, содержание детей в детских дошкольных учреждениях и т. д.

Еще одним видом обеспечения является натуральное обеспечение, т. е. передача некоторым категориям граждан в собственность или в пользование материальных ценностей. Речь идет о бесплатном обеспечении протезно-ортопедическими изделиями, средствами передвижения, лекарственными препаратами некоторых групп инвалидов, о предоставлении жилья за счет государственного жилого фонда.

Распределение данных видов социальной защиты должно идти в широком соответствии с нормативно правовыми актами, принятыми как на уровне РФ, так и на уровне субъектов федерации.

Заключение

Исходя из рассмотрение основных видов социальной ответственности государства, самого термина, его функций, можно прийти к следующим выводам.

      Развитие социальной ответственности государства происходит в современном обществе следующим образом и базируется на следующих принципах[7]:

      гуманность и милосердие, т. е. готовность общества прийти на помощь   любому его члену, попавшему в экстремальную ситуацию;

   гарантированность помощи всем нетрудоспособным и действительно нуждающимся гражданам при их обращении в органы социальной защиты за счет доведения уровня их дохода до установленного в области бюджета прожиточного минимума;

   комплексность, т. е. предоставление при необходимости одновременно нескольких видов помощи;

   адресность и целенаправленность, т. е. оказание поддержки конкретным гражданам с учетом их индивидуальных особенностей, в оптимально полезной для них форме;

   динамичность, т. е. оперативный пересмотр социальных нормативов и размеров социальных выплат в связи с инфляцией и увеличением бюджета прожиточного минимума;

   самостоятельность, т.е. право органов исполнительной власти на всех уровнях, предприятий и организаций на реализацию своих программ, в сочетании с региональными программами;

   межведомственность, т. е. согласование решений органов представительной и исполнительной власти, влияющих на уровень жизни населения при одновременном принятии мер по защите малоимущих граждан.

«Концепцией социальной защиты» в качестве главных целей социальной ответственности , программ и целевых проектов, разрабатываемых в этот период, определены такие, как:

   сохранение минимальных социальных гарантий;

   ослабление социальной напряженности в регионе.

Дальнейшее разграничение полномочий между федеральными управлениями и субъектами Российской Федерации привели к перемещению центра тяжести в решении социальных проблем в регионы.

Для усиления социальной защищенности различных категорий населения, кроме государственных социальных гарантий материальной поддержки, Нижегородская область, как субъект Федерации, осуществляет дополнительные меры их адресной социальной поддержки на основе областных комплексных и целевых программ. В результате выполнения этих программ укреплена и расширена сеть стационарных учреждений, создана инфраструктура перспективных и принципиально новых социальных стационарных учреждений и служб, позволяющих использовать новые формы социального обслуживания и оказания адресной помощи.

В настоящее время в области в сфере социальной защиты действуют:

Следует отметить определённые положительные результаты по ряду направлений:

   активизировалась работа по становлению и развитию системы социального партнерства;

   продолжала развиваться система социального обслуживания граждан и сеть учреждений социальной защиты населения области, оказывалась действенная поддержка и помощь гражданам, имеющим работу.

Вместе с тем, некоторые негативные тенденции в социально-экономическом развитии отрасли не были преодолены. Сокращение объемов производства повлекло за собой уменьшение ресурсной базы для осуществления мероприятий по социальной поддержке работников бюджетной сферы, пенсионеров и безработных.

Из-за резкого ухудшения финансового состояния предприятий и существенного снижения налоговых поступлений в бюджеты всех уровней обострились проблемы своевременной выплаты заработной платы, пенсий, социальных пособий, не ликвидирована задолженность по выплате пособий безработным, детских пособий. Увеличилось число нарушений трудовых прав граждан, приняли массовый характер направления работников в вынужденные отпуска, повсеместно произошло ухудшение условий и охраны труда.

В целях устранения негативных социальных процессов необходимо направить усилия органов исполнительной власти по труду, занятости и социальной защите населения на разработку и реализацию комплекса мер, предусмотренных

Стратегическими целями социальной ответственности на ближайшие годы являются:

   гарантия конституционных прав граждан в области труда и социальной защиты населения;

   обеспечение эффективной занятости населения, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы;

   достижение ощутимого улучшения материального положения и условий жизни людей;

   переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий семье, женщинам, детям и молодежи;

   развитие социальной инфраструктуры.

Список использованной литературы.

1. Денисов. Н.Социальная политика : цели, принципы, механизмы реализации. Экономист, - 1995 г. № 11

2. Концепция социальной политики в России : Из доклада Института социально - экономических проблем народонаселения РАН.

Общественные науки и современность - 1994 г. № 6, стр.23-31.

3.Братусь С.. Социальная ответственность и законность.,

М., 1976.

4.  Горшнев В. Социальная ответственность  государства в разных сферах.

Саратов., 1980.

5. Савченко П.Социальные приоритеты и социальная ответственность : проблемы и решения Экономист - 1995 г., № 5, стр. 58 - 66.

6. Хропанюк В.. Теория государства и права., М., 1995. Ст.

«Социальная о тветственность: понятие, основания, разновидности».

1

[1] Хропанюк В.. Теория государства и права., М., 1995. Ст.

«Социальная ответственность: понятие, основания, разновидности».с8-10.

[2] Хропанюк В.. Теория государства и права., М., 1995. Ст.

«Социальная ответственность: понятие, основания, разновидности».с10-13.

[3] Братусь С.. Социальная ответственность и законность.,М., 1976.с25-35

[4] Горшнев В. Социальная ответственность  государства в разных сферах.

Саратов., 1980.с50-58

[5] Концепция социальной политики в России : Из доклада Института социально - экономических проблем народонаселения РАН.Общественные науки и современность - 1994 г. № 6, стр.23-31.

[6] Денисов. Н.Социальная политика : цели, принципы, механизмы реализации. Экономист, - 1995 г. № 11.с 7-10.

[7] Савченко П.Социальные приоритеты и социальная ответственность : проблемы и решения Экономист - 1995 г., № 5, стр. 58 - 66.