СМИ и власть. Понятие четвёртой власти

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

 

 

ШКОЛА ГУМАНИТАРНЫХ НАУК

Кафедра социологии

 

 

 

 

Ефремова  Вероника Витальевна

 «СМИ и власть. Понятие четвёртой власти»

Реферат

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Евсюкова  Н.В.

 

 

 

г. Владивосток

      2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение......................................................................................................3

1. Власть-основное понятие политической науки…………………….…...4

2. Определение и функции СМИ ……………………………………….......5

3. СМИ как «Четвёртая власть»………………………………………….…7

4. Взаимосвязь и взаимовлияние политики и СМИ……………………..…9

4.1 Субъекты воздействия на СМИ…………………………………….........9

4.2 Влияние СМИ на политику государства……………………………..…9

4.3 Использование СМИ в ходе избирательных компаний……………....10

4.4 Выявление общественного мнения………………………………..........11

4.5 Пропаганда…………………………………………………………...…..12

Заключение………………………………………………………………........14

Список использованных источников……………………………………......15

 

 

Введение

 

В настоящее  время одно из главных мест в политических процессах России занимает средства массовой информации (СМИ). Их взаимодействие с политикой, её субъектами повседневно  ощущается в самых различных  формах и проявлениях. Значимость СМИ  становится очевидной, если учесть, что  инструменты массовой коммуникации как таковые являются инструментами  власти («четвертая власть»).

Оперативность и динамичность дают СМИ возможность  эффективно воздействовать на духовную жизнь общества, на сознание широчайших масс населения. Они могут способствовать возбуждению общественного мнения в поддержку определенных целей, того или иного политического  курса. В то же время они могут  выполнять интеграционные функции, убеждая людей благосклонно воспринимать и усваивать господствующие социально - политические ценности.

Политическое  содержание просматривается в деятельности СМИ особенно в периоды различных  изменений в системе общественных отношений, в формах государственного правления. Политическая власть как одно из важнейших проявлений власти характеризуется способностью данного класса, группы, индивида проводить волю, выраженную в политике.

Опыт  истории показывает, что СМИ способны служить различным политическим целям: как просвещать людей, развивать  в них чувство собственного достоинства, стремление к свободе и социальной справедливости, способствовать и помогать компетентному участию в политике, обогащать личность, так и духовно  порабощать, дезинформировать и запугивать, разжигать массовую ненависть, сеять  недоверие и страх.

 

 

1. Власть – основное понятие политической науки

 

Понятие «власть» в обыденной жизни и  в научной литературе употребляем  в самых разных смыслах. Исторический опыт показывает, что там, где появляется необходимость в согласованных  действиях людей, происходит подчинение их деятельности достижению определенных целей. Властные отношения объективно присущи общественной жизни. Поэтому власть представляет собой одну из наиболее важных, центральных категорий политической науки.

Сущностные черты политической власти таковы: суверенитет (независимость и неделимость власти), авторитетность (общепризнанность ее влияния во всех сферах жизнедеятельности общества), принудительных характер власти (негласное право на убеждение, подчинение, приказание, господство и даже насилие), всеобщность (функционирование власти во всех общественных отношениях и политических процессах). Помимо основных черт, у политической власти есть еще несколько характеристик: верховенство (обязательность ее решений для всего общества и для всех других видов власти), всеобщность (публичность), легальность (признанность), моноцентричность, (существование общегосударственного центра или системы властных органов), монополия на принятие решений.

Понятие политической власти шире понятия власти государственной. Известно, что политическая деятельность осуществляется не только в рамках государства, но и в рамках государства, но и в других составных частях социально-политической системы: в рамках партий, профсоюзов, международных организаций и т. д.

Существуют  такие понятия, как «господство, насилие, принуждение других людей, убеждение, харизматическая власть (эмоционально насыщенная и волевая, во многом интуитивная), монархическая, республиканская, демократическая, авторитарная, деспотическая, тоталитарная, бюрократическая, феодальная, буржуазная» и т.д.

2. Определение и функции СМИ

 

Независимость масс-медиа могут обеспечить соответствующие  формы их общественной организации. Существуют три главных формы  современной организации СМИ: частная (коммерческая), государственная и  общественно-правовая. При коммерческой организации, господствующей, СМИ находятся  в частном владении и финансируются  исключительно за счет доходов от рекламы и частных пожертвований. Для них характерна жесткая конкуренция  за рекламные доходы и аудиторию. Важнейший недостаток коммерческой организации масс-медиа — их прямая зависимость от рекламодателей и  владельцев, а также частое забвение общественных интересов и этических  норм в погоне за успехом.

В условиях государственной организации СМИ  принадлежат государству и прямо  финансируются и контролируются им. Преимуществом этой формы организации  является независимость СМИ от крупного капитала, подконтрольность парламенту и правительству. Однако государственное  финансирование СМИ может снижать  их конкурентоспособность и использоваться для их подчинения власть имущим и  бюрократии. К тому же, это тяжелое  бремя для государственного бюджета.

Общественно-правовая организация СМИ стремится освободить их от государственной и частной зависимости. По этой модели они финансируются главным образом за счет специального налога, выплачиваемого гражданами, имеют права юридического лица и самоуправления, хотя в целом контролируются общественными советами, состоящими из представителей важнейших общественных групп и организаций.

Нынешние  СМИ в России – это совокупность предприятий, учреждений и организаций, занимающихся сбором, обработкой и  распространением массовой информации по каналам печатной продукции, радио, телевидения, кинематографа, звуко и видеозаписей.

СМИ и  связанные с ними новейшие информационные и компьютерные технологии (в том  числе и все более внедряющийся в быт россиян Интернет), используемые в политической сфере, могут способствовать расширению возможностей реального  участия самых широких слоев  населения в политическом процессе.

СМИ вводят человека в мир политики, тех политических ценностей, которые становятся господствующими  с точки зрения государственной  власти. При этом сам процесс «ввода»  информации направлен на формирование у различных групп граждан  хотя бы минимума согласия по основным вопросам государственной политической стратегии. Являясь фактором формирования политической культуры, СМИ выступает  в качестве наиболее эффективного инструмента  познания человеком мира политики.

Функции СМИ:

• Информирование граждан;
• Содействие их политическому образованию и воспитанию, политической социализации;
• Возможность выражения различных общественных интересов, контроле (и критике) органов власти;
• Мобилизация и формирование общественного мнения.

 

 

3. Средства массовой информации как «четвертая власть»

 

Интерес к средствам массовой информации как к носителю возможностей влияния  на мысли и чувства людей, их побуждения и поступки возник в последние десятилетия XX в. и был тесным образом связан с глобальным распространением прессы, радио, телевидения и Интернета по всему миру. При этом, чем более увеличивался интерес, тем чаще звучало мнение о том, что СМИ по своей сути представляют не что иное, как инструмент манипулирования людьми с целью внедрения угодных властям политическим и экономическим правящим кругам идей и устремлений, формирующих мысли и потребности человека. Эти желания никогда не могут быть до конца удовлетворенными, т.к. человек, едва успев обрести вещь последней марки или модели, видит рекламу новой и снова чувствует непреодолимое желание приобрести ее.

Понятно, что четвертой властью средства массовой информации стали называть, желая продолжить список властей, на которые, согласно сложившимся канонам, разделена вся власть в государстве (законодательная, исполнительная и судебная).¹ [Приложние1] Что же дает аналитикам возможность говорить о СМИ как о целом аппарате управления людьми, наделенном властью? Прежде всего, следует сказать несколько слов о том, какого рода эта власть. В отличие от власти над физическими проявлениями человека (ограничением его проявлений в пространстве и времени) средства массовой информации завладевают душой и помыслами такая власть является куда более мощной и всепроникающей. Если ограничив перемещение человека или его свободу, мы не можем гарантировать, что за этим изменятся и его помыслы, то СМИ нацеливаются прежде всего на них, с тем чтобы потом исходя из искусственно сформированных идей и устремлений человек собственнолично, по «свободному» желанию ограничивал себя и во всех прочих отношениях. Пути для такого влияния многочисленны: внушение разного рода идей с экрана телевизоров, пропаганда, изображения и звуковой ряд, подобранные специалистами определенным образом для того, чтобы беспрепятственно проникать в мозг человека и воздействовать на него в нужном направлении.

Наиболее  ярким примером воздействия на человека средств массовой информации может  служить реклама, причем не одну только рекламу товаров народного потребления, но и рекламу политических деятелей, партий и движений и даже самих идей, мощными потоками выливаемую всеми без исключения средствами марсовой информации в период разного рода избирательных кампаний.

Однако  наряду с точкой зрения о том, что  СМИ представляют собой четвертую  власть, манипулирующую мыслями и  поступками людей и направляющую их к поставленной кем-то цели. Существует и противоположная точка о том, что это не может быть правдой, потому как власть над помыслами не означает власти над человечеством, да и так ли сильна эта власть, если во время рекламных роликов почти все человечество переключается или же попросту выключает телевизор.

На вопрос о том, являются ли средства массовой информации властной структурой, может быть названо две точки зрения:

1) СМИ  – действительно четвертая власть, хотя у них нет аппарата  насилия, но они могут формировать  общественное мнение;

2) называть  СМИ четвертой властью — ошибка. Да, так говорят, но ведь это  метафора. Государство составляют  три власти. Четвертой быть не  может. Власть – это ответственность.  Когда власть перестает быть  ответственной, она перестает быть властью. .[Приложение3]

Телевидение не несет той ответственности, какую  несет политический деятель. И в  нормативной стабильной обстановке телевидение властью быть не должно. Оно должно информировать, анализировать, развлекать.

Телевидение лишь транслирует, передает то, что  обладает властью: идеи или слова.

  

 4. Взаимосвязь и взаимовлияние политики и СМИ

 

    4.1 Субъекты воздействия на СМИ

 

Главным субъектом воздействия на СМИ  является государство, система органов  власти. Государство через различные  институты власти и управления определяет статус и нормы деятельности СМИ, через принятие законов парламентом  страны, постановления правительства, Указы Президента. Этими актами, например, запрещается пропаганда насилия, призыв к свержению существующего конституционного строя и т.д. То есть СМИ не могут выступать против основных целей и интересов государственной политики. Государство влияет на приобретение собственности средствами массовой информации, её использование, продажу частным лицам или финансово – промышленным группам. Этот экономический рычаг может оказывать влияние и на политическую сторону деятельности СМИ.

СМИ испытывают направляющее воздействие и других субъектов политики, таких как  политические партии, общественные организации, отдельные политические группировки  внутри правящей элиты и органов  военного управления. Они стремятся  использовать СМИ для реализации своих интересов.

 

4.2 Влияние СМИ на политику государства

 

С другой стороны, СМИ, будучи системой, управляемой со стороны политики, оказывают на неё обратное влияние. В современных условиях это влияние настолько велико, что СМИ характеризуются не иначе, как «четвертая власть» (на ряду с законодательной, исполнительной и судебной). Конечно, такая характеристика условна, ибо СМИ не обладают атрибутами власти; их идеи, рекомендации необязательны к выполнению гражданами России. Они «властвуют» над умами людей, влияют на настроение и поведение широких масс населения, а тем самым и на политические процессы, политику в целом. Сегодня не возможно представить политическую деятельность без прессы, радио и телевидения. Они вторгаются во все сферы деятельности политического руководства страны. СМИ способны служить различным политическим целям: от поддержки политической власти до дезинформации населения в угоду каких – то оппозиционных групп. Поэтому в обществе, как правило, ведется открытая или подспудная борьба между различными политическими силами за влияние на отдельные печатные и электронные СМИ, привлечение их на свою сторону и использование в своих интересах, как политических, так и экономических, идейных и других.