Роль социального государства

Экономической основой социального  государства является высокий уровень  развития производительных сил (машины, здания, люди) и эффективная система  производственных отношений, т.е. в  основе производственных отношений  лежат отношения собственности, это позволяет создавать условия  для саморазвития человека, снимает  социальные проблемы трудоспособных работников, обеспечивающих себя и через налоговую  систему и вне бюджетные фонды, участвующих в поддержании жизнедеятельности  всего общества, с другой стороны  высокий уровень развития производительных сил позволяет государству проявлять социальную заботу о тех, кто не может решать свои проблемы сам, функционирование рыночной экономики сопровождается рядом негативных явлений:

кризисами

банкротством предприятий

безработицей и т.д.

Эти явления преодолеваются путем проведения специально-ориентированной  налоговой, финансово-кредитной и  ценовой политики. Рыночное хозяйство  становится социальным.

Социальное государство  разрабатывает и осуществляет программы  удовлетворения потребностей населения, реализация социальной политики осуществляется через воздействие на социальные подсистемы общества и на предание социальной направленности экономике, социальная политика включает в действие социальные механизмы при реализации экономической политики.

Развитая система образования. Науки, культуры очень необходимы для экономического прогресса, социально-ориентированное регулируемое государством экономика работает на удовлетворение потребностей населения, а не на наращивание показателей производства как таковых. Социальная ориентация экономики выражается и в необходимом социально приемлемом перераспределении доходов в пользу слабо обеспеченных и нуждающихся. Социальная защита обеспечивается государственным вмешательство в экономику (через налоги, правовое обеспечение и т.д.). иногда государство жертвует экономической эффективностью ради социальной защиты населения. Таким образом, одним из важнейших критериев социально-рыночной экономики является приоритет социальной защиты и социальной справедливости над эффективностью ради социального спокойствия в обществе. Обеспечивается это государственным регулированием экономики, перераспределением финансовых средств и обеспечением баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.

Основная задача социального  государства в этой сфере (балансе) - поддержание баланса между потребностями  социальной сферы в ресурсах и  наличием экономических возможностей, сведение к минимуму естественных противоречий (природных) между социальной справедливостью  и экономическим прагматизмом, необходимость  ограничения монополизации экономической  и политической власти и недопущение  перехода к патерналистской социальной политики.

В практике государственного регулирования экономики развитых государств применяются концепции в основном двух направлений современной экономической мысли:

неоклассической

кейнсианской

Мировой рыночное хозяйство  прошло в своём развитии ряд этапов, на каждом вырабатывалось своя стратегия  экономического развития, и создавалась  модель дальнейшего развития.

Этапы:

1.Эпоха свободной конкуренции.

.Эпоха «массового производства»  30 е гг. 19 века - 30 гг. 20 века.

.Эпоха «быта» начало 30 гг. 20 века.

.«постиндустриальная» эпоха  сер 50 гг. 20 века

На всех этапах сказывались  внутренние недостатки рыночного хозяйства, отсутствие идеальных условий для  риска и как результат становилось  необходимым государственное регулирование  экономики.

Методы государственного регулирования рыночной экономики.

Прямые:

1) принятие законодательных  актов.

) регулирование государственной  собственности.

) управление предприятиями  государственной формы собственности.

) регулирование государственного  заказа.

) выдача кредитов и  субсидий.

) проведение лицензирования  и квотирования. (Квота - норма  производства)

) проведение мероприятий  по охране окружающей среды.

Косвенные:

1) экономическое регулирование  через государственный бюджет, налоговую  систему, тарифно-ценовую политику, амортизационную политику.

) прогнозирование, проведение  денежной политики, инфляционный.

) социальная составляющая  экономической политики (социальная  политика, обеспечение занятости,  стимулирование труда и др.)

) политика регулирования  доходов (контроль за динамикой цен, заработной платы, налоги и др.)

) внешне-экономическая политика (валютная, таможенное регулирование  налоги, лицензии, квоты).

Таким образом, мы определили методы вмешательства государства  в экономику страны, во все секторы  экономики.

Функции управления экономикой и обществом, реализуемые на уровне государства ориентированного на решение  социальных проблем населения.

А) структурная политика - формирование и поддержание наиболее эффективных пропорций национальной экономики при учёте объективных  факторов, с помощью административных методов и через экономические  рыночные рычаги и механизмы.

Б) перераспределение доходов  социальным государством

В) воспроизводство населения, поддержание минимального уровня занятости  и функционирования рынка труда, регулирование процесса подготовки рабочей силы, рабочих мест, трудовых ресурсов.

Г) практическая реализация региональной, экономической и социальной политики, выработка эффективного механизма  и технологий взаимодействий центра и регионов.

Проблемы социальной эффективности  экономической деятельности людей  стали предметом одной из отраслей науки - социологии - экономической  социологии. Её значимость резко возросла в конце 20 века, когда обострились  проблемы управления поведение людей  в трудовом процессе и технологии решения социальных проблем.

Истоки экономической  социологии мы находим в трудах Смита, Риккардо, Маркса, а развитие идей в  трудах Гюрк Гейма, Вебера, Парсенса и Смелсера.

Параллельно экономической  социологии в 20 веке появилась и  стала развиваться социоэкономика, т.е. научное направление, основанное А. Этциони. Объектом определили хозяйствование, вышедшее за границы традиционной экономической формы (предмет). Социоэкономика подвергает критике неоклассический подход как утилитарный, индивидуалистический, рационалистический. В нем индивиды представляются, как стремящиеся максимально обеспечить свои потребности. А сообщество рассматривается как сумма всех индивидуальных решений. Этциони предлагает рассматривать человека как имеющего 2 базовые потребности : удовольствие и мораль. Он считает, что люди выбирают средства, не только цели на основе своих установок и эмоций. Люди всегда руководствуются моралью. Это касается социального и экономического поведения. Социоэкономика изучает двусторонние связи между экономическими и социальными аспектами воспроизводства хозяйства разных уровней и типов и пытается дать оценку этим связям. Её результаты могут использоваться для разработки более эффективной социально экономической политики. Германия, Швеция, Япония добились успехов в конце 20 века, во многом благодаря использованию принципа корпоративизма. Корпоративные отношения рассматриваются как одна из составляющих

Организационно-экономических  отношений рыночной экономики и  как метод регулирования совместной деятельности.

Социоэкономика призвала исследовать взаимосвязи между экономическими и социальными аспектами развития хозяйственных и социальных систем разных уровней, выработать механизм экономической оценки тех или иных социальных ресурсов в экономике. (социальные институты, социальные факторы трудовых отношений). Для решения этих задач Международное общество объединилось для развития социоэкономики. Социоэкономика изучает человека как существо производящее, обустраивающее пространство в котором живёт, духовно-творящее, в отличие от учения Смита об «экономическом человеке». Человек главный действующий субъект в 3х сферах жизнедеятельности - экономической, политической, духовной. В конце 20 века появляется 4ая сфера - социальная, которая воспроизводит человека как субъекта 3х предыдущих сфер. Пересечение экономики с социальной сферой воспроизводит человека и порождает социально-экономические отношения. Они в каждую эпоху были разные, для их анализа используется формационный и цивилизационный подходы. Для анализа процесса развития социального государства важна характеристика изменений социально экономических отношений в постиндустриальном обществе, когда они превращаются в социо-экономические.

 

. Социоэкономика как научная дисциплина по изучению социально-экономических отношений

 

Социоэкономические отношения отличаются следующими характеристиками:

.Меняется роль человека  в трудовой деятельности, раньше  он исполнитель, теперь организатор  и управленец.

.Увеличивается значимость  интеллектуальной составляющей, по  сравнение с физической.

.Происходит интеграция  человека производителя, человека  потребителя и субъекта свободного  времени.

.Формируется новое соотношение  функций между государством, организаторами  производственного процесса, институтами  гражданского общества, семьёй и  личностью в процессе воспроизводства  человека социоэкономического.

Характерные черты качества трудовой жизни социоэкономического человека:

1)Отношения собственности

)Содержание труда его  функции, наличие или отсутствие  творческих начал

)Материальные стимулирования

)Моральное стимулирование

)Социальные гарантии

)Условие охраны труда

)Участие в управлении

)Механизм развития профессионально-личностного  роста (карьеры, продвижения)

Итак, социоэкономические отношения позволяют рассматривать человека в единстве его трёх главных функций : воспроизводство происходит в течение всего жизненного цикла, формирование человека труда, использование и развитие в процессе трудовой деятельности и пост трудовая адаптация. Социоэкономика как наука раскрывает закономерности процесса воспроизводства человека труда, разрабатывает механизмы управления этим процессом и поэтому тесно связана с другими науками: с демографией, ЭТ, с социологией, политологией и т.д. В практическом плане оценка и прогнозы развития делаются на основе ещё одной научной дисциплины: социального аудита.

В 70-е гг. 20 века Р. Пректер развивает теорию волн и публикует труд, который назвал «введение в социономику». Суть её в том, что элементы социальной системы склонны принимать решение, подражая другим людям. Эти решения транслируются в социальные настроения, которые проявляются в различных показателях (одежда, песни, танцы, блюда и т.д.). Знание социономики помогает прогнозировать общественные потребности и вносить своевременно изменения в производство. По вопросам прогнозирования в 1974 году Г. Мюрдаль получил Нобелевскую премию и утвердил социономику, как научную дисциплину. В экономической социономике, объектом развития являются социальные отношения, развивающиеся по закономерностям определённым Пректером. В России понятие социономика появилось в 1998 году в книге Ф. Шаркова «Социальная политика в субъектах РФ».

 

Экономической основой социального  государства является высокий уровень  развития производительных сил (машины, здания, люди) и эффективная система  производственных отношений, т.е. в  основе производственных отношений  лежат отношения собственности, это позволяет создавать условия  для саморазвития человека, снимает  социальные проблемы трудоспособных работников, обеспечивающих себя и через налоговую  систему и вне бюджетные фонды, участвующих в поддержании жизнедеятельности  всего общества, с другой стороны  высокий уровень развития производительных сил позволяет государству проявлять социальную заботу о тех, кто не может решать свои проблемы сам, функционирование рыночной экономики сопровождается рядом негативных явлений:

кризисами

банкротством предприятий

безработицей и т.д.

Эти явления преодолеваются путем проведения специально-ориентированной  налоговой, финансово-кредитной и  ценовой политики. Рыночное хозяйство  становится социальным.

Социальное государство  разрабатывает и осуществляет программы  удовлетворения потребностей населения, реализация социальной политики осуществляется через воздействие на социальные подсистемы общества и на предание социальной направленности экономике, социальная политика включает в действие социальные механизмы при реализации экономической политики.

Развитая система образования. Науки, культуры очень необходимы для экономического прогресса, социально-ориентированное регулируемое государством экономика работает на удовлетворение потребностей населения, а не на наращивание показателей производства как таковых. Социальная ориентация экономики выражается и в необходимом социально приемлемом перераспределении доходов в пользу слабо обеспеченных и нуждающихся. Социальная защита обеспечивается государственным вмешательство в экономику (через налоги, правовое обеспечение и т.д.). иногда государство жертвует экономической эффективностью ради социальной защиты населения. Таким образом, одним из важнейших критериев социально-рыночной экономики является приоритет социальной защиты и социальной справедливости над эффективностью ради социального спокойствия в обществе. Обеспечивается это государственным регулированием экономики, перераспределением финансовых средств и обеспечением баланса между рыночной эффективностью и социальной справедливостью.

Основная задача социального  государства в этой сфере (балансе) - поддержание баланса между потребностями  социальной сферы в ресурсах и  наличием экономических возможностей, сведение к минимуму естественных противоречий (природных) между социальной справедливостью  и экономическим прагматизмом, необходимость  ограничения монополизации экономической  и политической власти и недопущение  перехода к патерналистской социальной политики.

В практике государственного регулирования экономики развитых государств применяются концепции в основном двух направлений современной экономической мысли:

неоклассической

кейнсианской

Мировой рыночное хозяйство  прошло в своём развитии ряд этапов, на каждом вырабатывалось своя стратегия  экономического развития, и создавалась  модель дальнейшего развития.

Этапы:

1.Эпоха свободной конкуренции.

.Эпоха «массового производства»  30 е гг. 19 века - 30 гг. 20 века.

.Эпоха «быта» начало 30 гг. 20 века.

.«постиндустриальная» эпоха  сер 50 гг. 20 века