Производственные силы и производственные отношения в социальном государстве. Системы распределения в социальном государстве

Производственные  силы и производственные отношения  в социальном государстве. Системы  распределения в социальном государстве. Стандарты качества жизни в социальном государстве.

Каждому этапу развития общества соответствует  определенный способ производства. Способ производства определяется как слагаемое  производительных сил и производственных отношений. Рассмотрим структуру производительных сил. Основными элементами в структуре  производительных сил во все исторические эпохи выступают "простые моменты  процесса труда", а именно: "целесообразная деятельность, или самый труд, предмет  труда и средства труда". Основу всей системы производительных сил  образует живое взаимодействие этих моментов в процессе самого производства.

Труд  это целесообразная деятельность человека, в процессе которой он видоизменяет и приспособляет предметы природы  для удовлетворения своих потребностей.

Предметом труда является всё то, на что  направлен труд человека. Средствами труда мы называем все те вещи, при  помощи которых человек воздействует на предмет своего труда и видоизменяет его. Предметы труда и средства труда  образуют вместе средства производства. Таким образом, средства производства представляют собой важную составную  часть производительных сил, а именно их вещественно-энергетическую часть. Так же необходимо учитывать при  оценке исторического развития производительных сил то, что взаимодействие средств производства в процессе производства становится производительной силой только благодаря целесообразной трудовой деятельности человека.

Производственные  отношения всегда выступают как  социально - экономическая форма  развития производительных сил. Каждому  уровню развития производительных сил  исторически соответствует только своя социально-экономическая форма  существования и развития, которой  и являются соответствующие этим производительным силам производственные отношения.

Порожденные реально существующими  производительными силами, производственные отношения призваны укреплять и  прогрессивно развивать породившие их производительные силы.

Сфера распределительных отношений - это сфера формирования доходов.

Место распределительных отношений  в системе экономических отношений  определяется следующими обстоятельствами:

- уровень и динамика доходов  в обществе, как и способ их распределения, зависят от эффективности общественного производства, поскольку неэффективная и, следовательно, бедная экономика значительную долю выработанного продукта возвращает в производство и только незначительная часть идет на формирование индивидуальных доходов;

- в свою очередь, существующая  система распределения доходов  стимулирует или сдерживает развитие  производства. Отсюда главным в  формировании доходов является  создание такого механизма распределения,  который стимулировал бы рост  общественного богатства;

- наконец, принцип, т.е. закон  формирования доходов определяется господствующими отношениями собственности (если собственником рабочей силы является сам работник, то закон формирования индивидуальных доходов отличается от закона формирования доходов, когда работник не является собственником своей рабочей силы; то же относится и к связи работника со средствами производства).

Производительные силы – это  материальные условия производства и люди, обладающие знаниями, которые  приводят в движение средства производства. Производительные силы включают материально-техническую  и человеческую составляющие. Первейшей  составляющей производственных сил  являются непосредственные производители  – рабочие. 

Производственные отношения –  это объективно-общественные отношения  между людьми во время производства, распределения и потребления, материальных благ. Первейшей составляющей производственных отношений являются те отношения, которые  возникают в производстве. Они  характеризуются для капитализма  – эксплуатацией; для социализма – угнетением трудом.

  Существует закон соответствия  производственных отношений уровню  и характеру производительных  сил. Рассмотрим действие этого  закона.

  Экономические формации развиваются  от зарождения, подъема и расцвета  до застоя, упадка и гибели  под воздействием производительных  сил на производственные отношения  и наоборот. Это воздействие осуществляется  попеременно в разные исторические  периоды. 

  Будем различать позитивное  и негативное качество производительных  сил и производственных отношений. 

  Позитивное качество производительных  сил характеризует новое качество  материально-технической и человеческой  составляющих, которое выражается  в повышении уровня материальной  базы, и ее технической оснащенности, в росте солидарности рабочих.  Соответственно негативное качество  – это старое качество этих  же составляющих.

Производственные отношения характеризуются  своим уровнем, который отражает соотношение власти и управления. Когда власти больше, чем управления, тогда снижается уровень производственных отношений и наоборот. Власти и  управления должно быть столько, сколько  требует уровень материально-технической  базы.

• Социальный стандарт – набор насущных и общественных благ, предоставляемых каждому члену общества независимо от уровня его доходов

Возможные цели внедрения  социальных стандартов• Повышение  уровня доходов бедного населения• Повышение уровня расходов бедного  населения•

Проблемы расходов бедного  населения – зарубежный опыт•  Опыт США:• Бедные тратят на питание свыше 30% своих расходов• Бедные тратят на жилье свыше 30 % своих расходов.

в США заданы экономические стандарты по питанию и жилищным стандартам.

в нашей стране отсутствует система  социальных стандартов, а жизнь

уже настойчиво диктует необходимость  скорейшего принятия и внедрения  такой системы.

Сложность демографической ситуации, высокая численность граждан  пожилого возраста, низ-

кая рождаемость обуславливают старение страны. Бедность даже среди работающего населе-

ния, усугубление ситуации мировым финансовым кризисом, низкий жизненный уровень пожи-

лых людей и инвалидов определяют многочисленность контингентов населения, нуждающихся

в социальной защите.

Социальный стандарт – это уровень гарантий предоставления общедоступных, бесплат-

ных и льготируемых социальных услуг, пособий и выплат, выражаемый в нормах и нормативах

и обеспечиваемый за счет финансирования из консолидированного бюджета (федерального и дру-

гих уровней бюджетов).

Стандарты поддержки семьи, материнства, отцовства, детства, уровня жизни семьи

с детьми должны быть направлены на создание условий для роста безопасного  рождения де-

тей, сокращения детской и материнской смертности, полноценного воспитания детей и под-

ростков, обеспечения достойного уровня жизни детям-сиротам, инвалидам, семьям, попавшим

в трудную жизненную ситуацию.

В основу стандартов должен быть заложен  комплексный подход к решению  проблем каж-

дой семьи с детьми. В данной работе должны участвовать все субъекты профилактики не только се-

мейного неблагополучия, но и благополучных семей, уровень жизни которых невысок.

Выработка социальных стандартов должна отвечать установленным законодательно нор-

мативам и нормам.

Они должны быть гарантированы по всей стране, с учетом территориальных

особенностей (климатических, экологических, стратегических), и способствовать содействию раз-

вития механизмов социальной адаптации  и социальной поддержки населения  для снижения соци-

ального неравенства. Институты, обеспечивающие решение данных задач, должны быть направ-

лены на гармонизацию действий рынка, государства, семьи и социальных сетей по повышению

уровня и качества жизни населения, созданию в России общества равных возможностей.

Пока нет четкого представления  о таких потребностях, нет социальных стандартов, кото-

рые бы стали ориентиром для развития социальной сферы, для выработки конкретных мер госу-

дарственной поддержки различных  типов семей.

И наша задача – ускорить работу в  этом направлении. Должны быть как можно  скорее

разработаны и ресурсно обеспечены такие социальные стандарты и нормы, которые создадут

условия не только для существования, но и для развития и самореализации каждого члена се-

мьи, каждого человека.