Принципы социального управления

Принципы социального управления

 Под принципами  социального управления следует  понимать правила, основные положения  и нормы поведения, которым  следуют органы управления в  процессе руководства в силу  социально-экономических условий,  сложившихся в обществе [98]. Они  определяют требования к системе,  структуре, процессу и механизму  социального управления. Принципы  управления представляют собой  результат обобщения людьми объективно  действующих законов и закономерностей,  присущих им общих черт, характерных  фактов и признаков, которые  становятся общим началом их  деятельности. Следовательно, принципы  социального управления - это руководящие  идеи, исходные положения, отражающие  законы развития отношений управления. Взаимосвязь принципов, законов  и закономерностей можно представить  в такой последовательности: законы  социального развития - социальные  и экономические законы соответствующего  периода (этапа) социального развития - законы и закономерности социального  управления - принципы социального  управления. При этом важное различие  принципов и методов социального  управления состоит в том, что  принципы управления не выбирают - им следуют. Принцип позволяет  формировать систему методов  и каждый метод в отдельности,  но каждый отдельный метод  не имеет такого же воздействия на принцип управления [98].

Таким образом, принципы социального управления должны быть такими [98]:

- основываться на  законах развития общества, его  социальных и экономических законах  и законах менеджмента;

-соответствовать целям  социального управления, отражать  основные свойства, связи и отношения  менеджмента;

-учитывать временные  и территориальные аспекты процессов  социального управления;

- иметь правовое оформление, т. е. быть закрепленными в  различных нормативных документах, поскольку каждый принцип социального  управления целенаправлен, т.  е. его применяют для решения  конкретных организационно-политических  и социально-экономических задач.

К основным относятся следующие принципы социального управления:

- единоначалия в принятии  решений и коллегиальности при  их обсуждении;

- единства административно-государственного, хозяйственного и социально-культурного  менеджмента;

- сочетания отраслевого  и территориального социального  управления;

- научности социального  управления;

- прогнозирования социального  управления;

-o мотивации (стимулирования) труда;

-o ответственности за результаты социального управления;

-o рационального подбора, подготовки, расстановки и использования кадров;

-o экономичности и эффективности социального управления;

-o системности (рассмотрение объекта или субъекта управления как систем, состоящих из различных звеньев, т. е. систем, стремящихся к реализации различных целей);

-o иерархичности (рассмотрение систем как многоступенчатых, многоуровневых, требующих деления на элементы. При этом каждая ступень управляет нижестоящей ступенью и одновременно является объектом управления вышестоящей ступени);

-o необходимого разнообразия (управляющая система должна быть не менее сложной и разнообразной, чем управляемая);

-o обязательности обратной связи (получение информации о результатах воздействия управляющей системы на управляемую путем сравнения фактического состояния с заданным).

Системы принципов управления изменяются в процессе общественного  развития и социального управления. Тем не менее основные принципы менеджмента полностью исчезнуть не могут, так как выражают требования к системе социального управления. Формы же и методы использования этих принципов на различных этапах социального развития могут и должны быть различными