Правовая политика в области юридической науки

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3.Правовая политика в области юридической науки.

Правовая  политика в области юридической  науки тесно связана со стратегией законодательной политики, с научной  оценкой действующего законодательства с целью содействия выработке более совершенного права.

Однако правовая политика государства в сфере юридической науки преследует и более абстрактные, в некотором смысле даже философские цели. Связано это с поиском национальной идеи, общественного согласия, которые имеют и правовую составляющую. Еще дореволюционные юристы неоднократно отмечали, что в богатой отечественной литературе нет ни одного фундаментального труда о праве, который бы имел в обществе такой же резонанс, как «Левиафан» Гоббса, «Философия права» Гегеля, «Общественный договор» Руссо.

Реформирование  правовой системы невозможно без изменений в индивидуальном и массовом правосознании. Юридическая наука при этом должна постоянно работать над проведением в общественное сознание идеи о самобытности и самоценности права, его автономности по отношению к политике государства. Изменение ситуации требует изучения происходящих в обществе, а не только в законодательстве процессов, объяснения их и прогнозирования с учетом социологических данных, полученных целым комплексом наук.

По сравнению  с законотворчеством политика в  области юриспруденции переживает период стагнации. Наука существует сама по себе, ставя проблемы и пытаясь собственными усилиями их решить, а государство пассивно наблюдает за этим, хотя и использует нужные ему научные результаты.

Одной из задач  политики государства в сфере юриспруденции является содействие выработке юридической наукой приоритетов с точки зрения государственного и правового строительства. Сложно безоговорочно принимать те ценности, которые утверждаются в обществе с «чистого листа», но их огульная критика маститыми учеными превращается в общественном сознании в отрицание самих институтов. Речь, прежде всего, идет о Конституции Российской Федерации, а ведь в условиях демократического общества презюмируется уважительное отношение к ней. По мнению большинства отечественных исследователей, юридическая наука занимает в нашей стране приниженное положение: неблагополучно обстоит дело с выпускниками юридических вузов, мало юристов в парламенте, отсутствуют капитальные работы юристов по теории реформ.

Правоприменительная политика государства — это в некотором роде организация процесса реализации права. В настоящее время этот вид деятельности государства означает для общества чуть ли не больше, чем законодательствование.

Кадровая  политика — важнейшая составляющая правоприменительной политики государства. Исполнять законы в сфере действия процессуальных норм должны лица с юридическим образованием. Количество работников правоохранительной системы, особенно в судах, должно быть хотя бы приближено к европейским стандартам.

Для демократически развивающегося общества, в котором  многопартийность и политизация общества жизненно важны, особую актуальность приобретают установление «границ» политики и их неприкосновенность.

Контроль  — значимая часть правоприменительной политики. Контрольная деятельность государства предусматривает инспектирование, проверки деятельности и решений должностных лиц на соответствие правовым актам, имеющим для них обязательную силу. Контрольные органы государства, к числу которых относятся конституционные суды, уполномоченные по правам человека, прокуратура, контрольные (счетные) палаты и управления, общественный контроль (народный контроль, рабоче-крестьянская инспекция и т.п.), в котором общественные институты переплетаются с правовой политикой, — обладают весьма специфичным правовым положением. В условиях демократического государства, где в рамках разделения властей существует система сдержек и противовесов, каждая ветвь власти и представляющие ее органы и учреждения, обладают контрольными полномочиями по отношению к другим ветвям власти. Но основная задача деятельности контрольных органов заключается в установлении фактов нарушения законов, а в ряде случаев — ненадлежащего поведения государственных служащих, противоречащего основным догмам и принципам управления в правовом демократическом государстве.⁵

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

             Заключение.

В заключении можно сделать вывод: правовая политика — это «стратегия деятельности государства в сфере правового регулирования», а также деятельность, отражающая интересы общества в перераспределении сфер влияния различных социальных регуляторов.

В основе приоритетных направлений правовой политики лежат  те задачи и проблемы политики государства, которые надлежит решать с использованием институтов права. Приоритеты правовой политики определяют ее содержание.

Юридический подход к политике государства базируется на постулате о народе как единственном источнике и верховном носителе государственной власти. Поэтому само государство представляет собой организационную форму существования и действия политической власти, а закон — нормативную форму ее существования и действия.

Все совместные усилия государства и общества по реализации правовой политики призваны, в конечном счете, способствовать повышению авторитета права во всех его проявлениях. Право должно обладать такими характеристиками, которые и отличают «просто государство» от правового демократического государства, вступившего в XXI в. Для этого необходимо добиться:

• правильного и точного соблюдения всех законов, прежде всего тех, которые определяют стратегию реформирования государства и общества;
• использования в политике государства при решении наиболее 
  важных вопросов лишь правовых средств, а в остальных случаях  
  ориентации на существующие правовые принципы и конституционные институты;
• повышения качества работы всего «сословия» юристов и правоприменителей;
• признания за юридической наукой реальной возможности влиять на разработку правовой политики, превращения ее в своеобразный «совещательный орган при государстве».

Правовая  политика современной России должна способствовать уменьшению «персонификации» политических решений. Социально значимые решения должны иметь в своей основе не импульс отдельного индивида, наделенного властными полномочиями, а право. Только в нем закреплен оптимальный вариант принятия решений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемой литературы.

1. Конституция РФ. - М.: Юрайт-М, 2002.

2. Собрание законодательства Российской Федерации. — 2000. №16.— Ст. 1639.
3. Коробова А.П. О многозначности понятия «правовая политика» // Правоведение. — 1999. — №4.
4. МалькоА.В. Проблемы наградной политики в России // Правоведение. — 1997. — № 4.
5. Кистяковский Б.А. Социальные науки и право: Очерки по методологии социальных наук и общей теории права. — М., 1916.
6. Социология права: Учебник / В.М. Сырых, В.Н. Зенков, В.В. Глазырин С69  и др.; Под ред. проф. В.М. Сырых; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. — 3-е изд., стер. — М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2004. — 464 с.
7. Вопленко Н.Н. Сущность, принципы и функции права: Учебное пособие. — Волгоград: Изд-во ВолГУ, 1998.
8. Лукашук И.И. Демократия, капитал, государство // Журнал российского права. — 2000. — № 1.
9. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. — 2-е изд., перераб. и доп. М.:         Юристъ, 2000. - 776 с

¹ Социология права: Учебник / В.М. Сырых, В.Н. Зенков, В.В. Глазырин С69  и др.; Под ред. проф. В.М. Сырых. стр.128.

² Кистяковский Б.А. Социальные науки и право: Очерки по методологии социальных наук и общей теории права. стр.236.

³ Социология права: Учебник / В.М. Сырых, В.Н. Зенков, В.В. Глазырин С69  и др.; Под ред. проф. В.М. Сырых. стр.130.

⁴ Социология права: Учебник / В.М. Сырых, В.Н. Зенков, В.В. Глазырин С69  и др.; Под ред. проф. В.М. Сырых. стр.142.

⁵ Социология права: Учебник / В.М. Сырых, В.Н. Зенков, В.В. Глазырин С69  и др.; Под ред. проф. В.М. Сырых. стр.145.