Правоотношения

Введение

Право как система норм, установленных или санкционированных  компетентными государственными органами, принятых или одобренных самим народом, призвано регулировать общественные отношения. По отношению к каждому отдельному субъекту (человек или организации) оно выступает как независящая  от него объективная среда, отражающая и юридически фиксирующая достигнутый  уровень социальной свободы, поэтому  право как систему норм принято  называть объективным правом. Предусмотренные  им права и обязанности носят  абстрактный характер (статутные  права и обязанности). Они не принадлежат  конкретному субъекту, а представляют собой те предусмотренные государством пределы, в границах которых и  при наличии необходимых для  этого условий (юридических фактов) возникают личные, совершенно определенные права и обязанности. Такие права  и обязанности, являющиеся уже принадлежностью  конкретного субъекта права и  характеризующие состояние его  личной свободы, принято называть субъективными  юридическими правами и обязанностями. Именно через субъективные юридические  права и обязанности, т. е. определяя  поведение конкретных субъектов, право  воздействует на общественные отношения, выводя их из состояния стихийного развития в русло, отвечающее интересам  государства и общества.

Следует признать, что проблема реализации субъективных юридических  прав и обязанностей остается одной  из самых сложных проблем темы «Субъекты правоотношений». Не прекращаются споры о том, могут ли субъективные права и обязанности осуществляться их обладателями помимо взаимоотношений с другими субъектами права, или же они реализуются только путем конкретных правовых связей (правоотношений) с иными лицами.

Ученые-правоведы, придерживающиеся той точки зрения, что осуществление  субъективных прав и обязанностей нельзя ограничивать рамками правоотношений (С.Н. Братусь, Л.Д. Воеводин, Д.М. Генкин, Д.А. Керимов, П.Е. Нетбойло, А.С. Пиголкин, М.С. Строгович, Л.С. Явич и другие), полагают, что сведение субъективных прав и  обязанностей к элементам правоотношения преуменьшает их юридическое значение и не соответствует правовым реалиям. Сторонники же противоположной точки  зрения (С.С. Алексеев, А.Б. Венгеров, Н.И. Матузов, А.В. Мицкевич, В.С. Основин, В.А. Патюлин, И.Ф. Рябко и другие), понимая, что реализация субъективных прав и обязанностей может происходить не только в рамках конкретизированных правовых связей (правоотношений в их традиционном понимании), допускают существование правоотношений с не конкретизированным составом (абсолютных, общерегулятивных), под которыми, понимаются всеобщие правовые связи, имеющие нормативное значение.

Целью работы является рассмотрение таких вопросов, как понятие и  юридические свойства субъектов  правоотношений, понятия правосубъектности, виды субъектов правоотношений.

 

                                                                Субъекты правоотношений.

Состав правоотношения как  целостного, системного явления образуют его субъекты. С точки зрения системного подхода только они могут быть названы элементами правоотношения. К элементам правоотношения принято  относить субъекты, их права и обязанности, поведение, а также объект правоотношения.

Наличие у лица такого общественно-юридического качества, как правосубъектность, дает ему юридическую возможность  вступить в правоотношение, стать  носителем конкретных юридических  прав и обязанностей. Такие лица, которые по закону могут быть участниками  правовых отношений, называются субъектами права. Понимание механизма действия права предполагает различение понятий  «субъект права» и «субъект правоотношения».

 Субъекты права —  это потенциальные участники  правоотношений, это лица, которые  лишь могут быть носителями  юридических прав и обязанностей. Субъект же правоотношения —  это субъект права, который  реализовал свою правосубъектность  и стал участником конкретного  правового отношения. Любой субъект  правоотношения — это всегда  субъект права (без этого он  просто не смог бы стать таковым), но не всякий субъект права — участник того или иного конкретного правоотношения.

         Для  того, чтобы субъект права превратился  в субъекта правоотношения, должны  появиться определенные юридические  факты, которые «запускают» в  действие соответствующую предоставительно-обязывающую  норму (нормы), и она уже, в  свою очередь, возлагает на  данных субъектов прaва юридические  обязанности и предоставляет  им юридические права, делая  их тем самым участниками возникшего  правоотношения.

       Субъекты  права, таким образом, наряду  с нормами права и юридическими  фактами, представляют собой одну  из предпосылок (необходимых условий)  возникновения и существования  правоотношений.

         Поскольку  субъект правоотношения — это  всегда и субъект права, то  его общую характеристику следует  увязывать с правосубьектностью (правоспособностью, дееспособностью,  деликтоспособностью).

По видам субъектов  права , а значит и субъектов правоотношений можно разделить на:

а) физических лиц;

б) организации;

в) общественные образования (народы, нации).

        Физические  лица — это граждане, иностранцы, лица без гражданства (апатриды), лица с двойным гражданством (бипатриды).

 К организациям относятся:

а) само государство;

б) государственные организации;

в) негосударственные (общественные, кооперативные, коммерческие и др.) организации.

       Среди  государственных организаций можно  выделить государственные органы  — государственные организации,  обладающие властными полномочиями.

        Надо  заметить, что «юридическое лицо»  — это не столько обозначение  разновидности субъектов права,  сколько обозначение разновидности  правосубъектности как общественно-юридического  свойства этих субъектов. Так,  в качестве юридического лица  может выступить, например, и само  государство, которое, как видим,  занимает свое место в классификации  субъектов права

В данной главе курсового  исследования представляется необходимым  охарактеризовать субъекты и объекты  правоотношений. Первый параграф посвящен вопросу субъектов правоотношений (иногда в науке их именуют также  «участниками»).

По словам Нерсесянца В.С., «субъекты (участники) правоотношения – это субъекты права, обладающие предусмотренными реализуемой нормой права правоспособностью, дееспособностью  и деликтоспособностью». «Понятие «субъект права» означает признание правосубъектности адресата права как юридически значимого лица, обладающего абстрактной возможностью быть субъектом прав и обязанностей» – дополняет правовед.

Как указывает Афанасьев  В.С., чаще всего таких субъектов  двое: продавец и покупатель при  купле–продаже; следователь и свидетель  при производстве допроса и т.п. Однако бывают и многосторонние правоотношения. «Так, каждый гражданин по поводу своих  конституционных прав находится  в правоотношениях со всеми остальными субъектами, в том числе и с  государством: все они обязаны  уважать его права, не препятствовать их реализации» – указывает ученый.

По словам упомянутого  выше Нерсесянца В.С., субъектами права  являются все адресаты права, все  те, кто находится под действием  права, признается им в качестве абстрактного правового лица, возможного носителя прав и обязанностей, – свободные  индивиды, хозяйственные образования, общественные и религиозные организации, отдельные государственные органы и государство в целом.

Субъекты права подразделяются прежде всего на индивидуальные (физические лица) и коллективные (юридические  лица).

К индивидуальным относятся:

1)         граждане Российской Федерации;

2)         иностранцы;

3)         лица без гражданства (апатриды);

4)         лица с двойным гражданством (бипатриды).

По словам Матузова Н.И. и  Малько А.В., «коллективные субъекты права имеют более обширную классификацию». Ученые выделяют следующие виды коллективных субъектов правоотношений:

1)         Государство.

2)         Государственные органы и учреждения.

3)         Общественные объединения.

4)         Административно–территориальные  единицы.

5)         Субъекты Российской Федерации.

6)         Избирательные округа.

7)         Религиозные организации (ст. 117 ГК  РФ).

8)         Промышленные предприятия.

9)         Иностранные фирмы.

10)      Специальные субъекты (юридические лица).

Возможность того или иного  субъекта быть участником правоотношения определяется его правосубъектностью, т.е. способностью быть субъектом права. Правосубъектность является особым свойством, политико–юридическим состоянием определенного лица и включает три элемента:

– правоспособность – способность  иметь субъективные права и юридические  обязанности;

– дееспособность – способность  приобретать и реализовывать  права и обязанности своими действиями;

– деликтоспособность –  способность нести юридическую  ответственность за свои действия.

По словам Афанасьева В.С., важным свойством правосубъектности  является ее гарантированность государством: соответствующие государственные  органы обязаны обеспечить каждому  субъекту возможность полного и  беспрепятственного осуществления  прав, а также исполнение обязанностей, определяемых его правосубъектностью. Как указывается в Международном  пакте о гражданских и политических правах, принятом ООН в 1966 г., «каждый  человек, где бы он ни находился, имеет  право на признание его правосубъектности».

Объем правосубъектности  различных субъектов права различен. Для индивидуальных субъектов он в основном зависит от возраста, гражданства, состояния душевного  здоровья. Так, в РФ с 18 лет возникает  активное избирательное право и  право на вступление в брак, с 14 лет  – обязанность нести ответственность  за совершение наиболее опасных, а с 16 лет – всех преступлений и т.п. Граждане данного государства обладают большим объемом прав в политической сфере по сравнению с иностранцами, в том числе правом избирать и  быть избранными в органы государственной  власти, правом занимать ряд должностей, в том числе и в органах  государственного управления и др., чего лишены иностранцы и лица без  гражданства. Люди, страдающие душевными  заболеваниями, в установленном  законом порядке ограничиваются в правах и дееспособности (в том  числе в избирательном праве, праве распоряжаться своей собственностью и т.п.). В определенной степени  правосубъектность зависит и  от других обстоятельств, таких, как  пол, образование и др. «Все это  обусловливает то обстоятельство, что  при равном общем правовом статусе  граждан реальное правовое положение  каждого из них неодинаково» – указывает Нерсесянц В.С.

Правосубъектность государственно–территориальных образований и их населения, их возможность  вступать в те или иные правоотношения определяются международно–правовыми актами, Конституцией государства, другими  законами. Так, объем полномочий Российской Федерации и ее субъектов определяется, Конституцией РФ, конституциями республик  в составе Федерации, уставами краев, областей и иных субъектов Федерации  и др.

Правосубъектность органов  государства, обладающих властными  полномочиями, определяется их компетенцией, а правосубъектность организаций  и индивидуальный субъектов, осуществляющих производственную, коммерческую и иную хозяйственную деятельность и зарегистрированных в установленном порядке, – статусом юридического лица. Объем компетенции  и юридического статуса зависит, прежде всего, от целей создания и  деятельности государственного органа или юридического лица.

Учеными (Любашицем В.Я., Мордовцевым  А.Ю., Тимошенко И.В.) различается  три вида правосубъектности:

1)         общая (способность, по сути  дела абстрактная, быть субъектом  права вообще);

2)         отраслевая (способность быть субъектом  права соответствующей правовой  отрасли);

3)         специальная (способность быть  субъектом определенной группы  общественных отношений в рамках  конкретной отрасли права).

Общей правосубъектностью обладают все субъекты. В частности, все  граждане потенциально могут стать  носителями практически всех прав и  обязанностей. Исключение составляют лишь те, которые обусловлены неизменными (например, пол) или необратимыми (такими, как возраст, неизлечимая душевная болезнь) обстоятельствами.

Отраслевой и специальной  правосубъектностью обладают не все  лица. Субъектом уголовно–правовых  отношений, например, могут быть только граждане и другие индивидуальные субъекты, но не организации, а субъектом отношений  ответственности за должностные  преступления – только должностные  лица и представители власти.

По утверждению Лазарева В.В., внимания заслуживает то, что  и дееспособность разделяются только в гражданском праве. Гражданская  правоспособность возникает с момента  рождения (например, право иметь  собственность), а дееспособность появляется позднее – ограниченная с 14 и  полная с 18 лет. В других же отраслях права право– и дееспособность неразрывны и образуют единую праводееспособность: если человек обладает определенным правом, он всегда может реализовать  его самостоятельно. И правоспособность, и дееспособность гражданина могут  быть ограничены только в случаях, установленных  законом, и только в судебном порядке.