Понятие общества, его основные признаки, различные подходы к его пониманию

 

Ганс Моргентау включал  в понятие “национальный интерес” следующее:

 

1. Национальный интерес  – объективная данность. Он основан, во-первых, на своеобразии геополитического положения государства и связанных с ним особенностях геоэкономического и социокультурного развития; во-вторых, опосредуется особенностями человеческой природы.

 

2. Государственные деятели  обязаны исходить из того, что хорошая политика – это рациональная политика, опирающаяся на правильно понятый национальный интерес. База такой политики – чётко выстроенный имидж государства, через который происходит восприятие национального интереса.

 

3. Национальный интерес кардинально отличается от общественного интереса. Национальные интересы обеспечиваются внешней политикой, а общественные – внутренней. Они не должны ни противопоставляться, ни сливаться.

 

Национальные интересы Моргентау делил на постоянные и  преходящие. Постоянные интересы являются основополагающими и включают в себя:

защиту территории, населения, государственных институтов от внешней  опасности;

развитие внешней торговли;

обеспечение роста инвестиций;

защита частного капитала за границей;

взаимоотношения с союзниками;

выбор внешнего курса.

 

К преходящим национальным интересам  он отнес:

интересы выживания нации и  государства;

безопасность и благосостояние общества;

периферийные, локальные интересы.

 

Другой подход к определению  национальных интересов можно сформулировать, отталкиваясь от таких понятий психологии, как “нужды” т.е. жизненно необходимые потребности и “интересы”, как потребности вообще, неудовлетворение которых не приведет к деградации или гибели человека. Тогда по отношению к любой нации можно сформулировать жизненно необходимые интересы и интересы вообще, интересы на перспективу, интересы развития.

 

Наконец, третий подход к характеристике национальных интересов исходит  из географического принципа. В этом случае интересы нации, обычно, формулируют и располагают по признаку убывающей географической дальности.

 

Изложенное позволяет понять, что  интерес – это, прежде всего отношение  потребности к условиям ее реализации. В частности, национальный интерес  проявляется через сознательную деятельность лидеров, отражающую потребности государства. Чем более активно и целеустремленно политические лидеры позиционируют национальные интересы, тем более четкий образ государства формируется в сознании собственной и зарубежной общественности.

 

 

Формирование национального интереса в любом обществе представляет собой чрезвычайно сложный и динамичный процесс, так как любое общество являет собой картину многослойного переплетения многообразных противоречивых интересов. В нем сталкиваются, взаимодействуют, противоборствуют частные специфические интересы различных общественных, в том числе и национально-этнических групп. Через это взаимодействие частных интересов различных уровней происходит весьма трудная интеграция потребностей, устремлений и запросов социальных, этнических, культурных данного общества в систему общих национальных интересов. При этом неизбежны противоречия и конфликты, временами довольно напряженные.

 

Главный политический институт выражения  и защиты национальных интересов  – государство. Это одна из его  важнейших функций. Любое государство в той или иной степени опирается на общенациональный интерес, т.е. выражает потребности представляемой социокультурной общности. В конечном счете, именно на этом базируется легитимность государственной власти. Вместе с тем национальные интересы отнюдь не монополия государства. Государственные и национальные интересы вовсе не тождественны. Политическая мобилизация населения, его приобщение к политике осуществляется также и гражданским обществом. Именно здесь формируются гражданское сознание и гражданская ответственность, способные влиять на выработку основных параметров общенациональных интересов. Поэтому институты гражданского общества играют исключительно важную роль в сознании, реализации и защите национальных интересов.

 

По сути дела, национальные интересы воплощают в себе двуединство  гражданского общества и государства, взаимодействие между ними. Нарушение  этого взаимодействия, гегемония  одного из начал и слабость, подавленность  другого наносят ущерб национальным интересам, деформируя их. Так, при деспотической форме правления гражданское общество находится в подавленном состоянии и тоталитарная власть навязывает обществу свое видение национальных интересов, в котором объективно-исторические тенденции и социокультурные потребности данной национальной общности отражаются односторонне и искаженно. В случае же гегемонии гражданского общества и слабости государства общий публичный интерес лишается институционной опоры и государственно-правовой зашиты. Тогда воцаряется “оргия” частных, по большей части корпоративных интересов, каждый из которых претендует на общенациональный статус. Общество ввергается в анархию и хаос.

 

Оптимальный вариант  выражения национальных интересов  в государственной политике достигается  тогда, когда государство приобретает в гражданском обществе опору и находит противовес авторитарным и бюрократическим тенденциям. В системе интересов устанавливается более или менее устойчивое равновесие.

 

В России, где исторически  государство доминирует над гражданским  обществом, а последнее недостаточно развито, достижение хотя бы минимального согласия в понимании национального интереса и соответственно более или менее устойчивого баланса интересов представляет собой особенно трудную проблему. Ее кардинальное решение требует развития современного гражданского общества, а до той поры нахождения временных политических и социальных механизмов согласования и координации многообразных и еще не устоявшихся частных интересов, прежде всего на базе общенационального дискурса, т.е. конструктивного взаимодействия различных идейных и политических течений.

 

Национальные интересы – исходное ключевое понятие для  определения содержания национальной безопасности, смысл которой собственно в том и заключается, чтобы  обеспечить защиту национальных интересов.

 

Национальные  интересы России и их защита во внешней  политике

 

Существует различная  классификация национальных интересов  России. Исходя из классификации Моргентау  можно отнести к нашим постоянным интересам:

братские, дружеские, очень  тесные отношения между этносами внутри российской нации;

обеспечение единства российской территории, российской нации;

создание и поддержание  условий для развития и роста, а не упадка нации, роста ее экономики, науки, культуры;

всестороннее развитие человека: интеллектуальное и нравственное, индивидуальное и социальное;

развитие отношений  с соседними странами, в первую очередь государствами СНГ;

поддержание мира, решение  глобальных проблем, с которыми столкнулось  человечество.

 

К преходящим интересам  России на данном этапе ее развития можно отнести:

обеспечение интересов  русскоязычного населения в странах  СНГ;

поддержание наиболее тесных отношений с братскими народами Украины и Белоруссии;

укрепление стратегического  союза с Арменией и Казахстаном, позволяющего России контролировать Закавказье и Среднюю Азию;

улучшение отношений  с соседними странами (Китай, Монголия, Финляндия, страны Балтии, Средней Азии и др.)

 

Исходя из географического  принципа, национальные интересы России могут быть дифференцированы по следующим группам:

национальные интересы на территории России;

интересы России внутри СНГ;

национальные интересы России в различных регионах мира;

глобальные интересы России.

 

Т.о., национальные интересы можно определить как долговременные, жизненно важные для всей нации выражения общности. Их можно разделять на постоянные и переменные; в зависимости от жизненной важности и необходимости и по географическому принципу. Защита национальных интересов является важнейшей функцией любого государства. Национальная безопасность зависит от соблюдения национальных интересов.

 

 

3. Социальные организации,  их виды. Производственные организации.

 

Социальная  организация — это целевая группа (вторичная и практическая группа), возникающая из социальной потребности и представляющая собой упорядоченный, регулируемый и скоординированный способ совместной деятельности, применяющий определенный алгоритм к действиям людей, группирующихся вокруг набора целевых установок: социальных предписаний и ожиданий (социальных ролей).

 

Признаки социальной организации

Три специфические черты  отличают социальные организации от социальных общностей, социальных групп  и социальных институтов:

во-первых, организации  — это, прежде всего сообщества, ориентированные на достижение рациональных, функциональных, специфических целей;

во-вторых, организации  — это такие группы людей, которым  свойственна высокая степень  формализации. Их внутренняя структура  высоко формализована, нормативна и  стандартизована в том смысле, что правила, регламенты, распорядок охватывают практически всю сферу поведения ее членов.

во-третьих, организации  очень зависимы от качественного  состава участников, личных качеств  своих членов, организаторов, их групповых  свойств (организованности, сплоченности, солидарности, мобильности, управляемости и т.п.), меняется состав - меняется "лицо" организации.

Структура формальной социальной организации характеризуется следующими чертами:

а) рациональность, т.е. в  основе ее формирования и деятельности находится принцип целесообразности, полезности, сознательного движения к определенной цели;

б) безличность, т.е. она (организация) безразлична к индивидуальным личностным особенностям своих членов, поскольку  рассчитана на взаимоотношения, устанавливаемые  по заданной функции;

в) служебные отношения, т.е. предусматривает и регулирует только служебные отношения;

г) функциональность, подчинена  в своей деятельности и в коммуникациях  функциональным (необходимым, нужным) целям;

д) наличие организаторов, лиц, систематически занимающейся ее управлением, т.е. обладает (в большинстве случаев) управленческим звеном ("ядром"), административным персоналом, постоянно ответственным за поддержание устойчивости организации, координацию взаимодействий ее членов и эффективность ее деятельности как целого.

 

Структура социальной организации

В социальной организации  можно выделить формальную и неформальную структуры. Формальная структура социальной организации включает в себя следующие элементы (компоненты):

цели организации;

членов организации, или  участников;

"организаторов", образующих управленческое звено, "организационное ядро" (данный признак характерен для больших групп, для малых он не обязателен);

совокупность взаимосвязанных  ролей (т.е. каждый выполняет свою часть  общего дела);

правила, регулирующие поведение  людей;

средства деятельности (технические, технологические, информационные, финансовые и др.), включая технологию - систематизированное знание полезных и наиболее рациональных способов практических действий (приемов, операций, процедур);

заданный алгоритм действий;

систему взаимоотношений между членами организации, в первую очередь отношения власти подчинения;

упорядоченные связи  с другими организациями, окружающими  социальными группами и общностями (например, с клиентами), институтами (например, с государством), обществом в целом.

 

Типы социальных организаций

В зависимости от оформления организационной структур социальные организации подразделяются на формальные и неформальные.

Неформальная — это система межличностных связей, возникающая на основе взаимного интереса индивидов друг к другу вне связи с функциональными нуждами, т.е. непосредственная, стихийно возникшая общность людей, основанная на личном выборе связей и ассоциаций между собой (товарищеские отношения, взаимная симпатия, любительские интересы и т.п.).

 

Можно выделить три основные черты данного явления:

а) спонтанность, то есть незапланированность возникновения;

б) существование и  функционирование наряду (параллельно) с организацией формальной;

в) главная особенность  — неслужебное, «неделовое» содержание межличностных отношений.

Формальная — это форма отношений внутри официально сформированного коллектива, зафиксированных должностными инструкциями, положениями, приказами и распоряжениями. Она предполагает соблюдение утвержденных норм поведения и взаимодействие сотрудников в рамках такого коллектива.

 

 

Во многих формальных организациях существуют неформальные организации, которые возникают  сами по себе, где люди группируются вокруг одного - нескольких человек  и регулярно вступают во взаимодействие друг с другом.